Тема № 9. Конституционно-правовой статус субъектов рф.

План:

1. Понятие и виды субъектов РФ.

2. Конституционно-правовой статус республик в составе РФ.

3. Конституционно-правовой статус автономий в составе РФ.

1.

Субъект федерации – это юридическое наименование отдельной территории в составе федерации, которая обладает определенным статусом.

Виды субъектов федерации:

• республики (ст. 5, 65) – унитарное государство в составе РФ;

• область, край, город федерального значения – государственные образования, созданные по территориальному принципу;

• автономии: округ, область – государственные образования, созданные по национально-территориальному принципу.

2.

Конституционный статус республики устанавливается Конституцией РФ и Конституцией республики. В составе РФ различают 21 республику.

Следует выделить особые конституционные признаки данного субъекта:

1. Выступает в составе РФ как государство, хотя данное обозначение и не сходно по сущности с РФ как государством;

2. Характеризуется созданием самостоятельной государственной системы власти, которая представлена законодательным (парламент) и исполнительными органами, возглавляемые правительством. Главой является президент;

3. Обладает правом принятия собственного основного закона в виде конституции, которая по своей юридической силе должна подчиняться Конституции РФ;

4. Характеризуется наличием республиканской собственности;

5. Обладает правом установления собственного государственного языка, который используется одновременно с русским в пределах своей территории;

6. Фактически обладает правом на республиканское гражданство, хотя оно и поглощается гражданством РФ;

7. Обладает международной правосубъектностью, что означает право на представительство в иностранных государствах.

Кроме указанных признаков республики наделены такими же характеристиками, как и другие субъекты РФ:

• обладают собственной территорией;

• обладают правом создания своей системы налогов и сборов, созданием регионального бюджета;

• обладают представительством в Федеральном Собрании, что означает наличие законодательной инициативы на федеральном уровне.

3.

Конституционный статус автономий в составе РФ устанавливается Конституцией РФ и Уставами автономий. В составе РФ различают автономные округа и одну автономную область – Еврейская область.

Конституция РФ устанавливает некоторые особенности правового статуса автономий:

1.Является формой национальной государственности малых народов и этнических групп Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока;

2. Характеризуется огромными территориями при незначительной численности населения. Возможно проживание нескольких малых народностей.

3. Может входить в состав другого субъекта- края, области. Вхождение в состав другого субъекта не нарушает принцип равноправия субъектов федерации;

4. Характеризуется наличием самостоятельной системы учредительной власти, в виде законодательного и исполнительных органов власти;

5. Обладает правом принятия собственного основного закона в виде Устава автономии, который по своей юридической силе должен подчиняться Конституции РФ;

6.Обладает международной правосубъектностью, но только под контролем РФ;

7. иные характеристики сходны с признаками других субъектов в составе РФ.

Вопросы и задания к теме:

1. Назовите виды субъектов РФ.

2. Охарактеризуйте конституционные признаки республики как субъекта РФ.

3. Составьте план-конспект по статусу Тульской области как субъекта РФ.

4. Перечислите особенности статуса автономий в составе РФ.