Тема 12. Конституционно-правовой статус Президента рф.

План:

1. Общая характеристика статуса Президента РФ.

2. Конституционные основания досрочного прекращения полномочий Президента РФ

3. Полномочия Президента РФ на основании Конституции РФ

1.

Конституционно-правовой статус Президента регулируются Конституцией РФ и иными нормативными актами:

1. Конституция РФ (гл. 4);

2. Закон РФ «О выборах Президента РФ» 2003 г.

Президентская власть в России обладает следующими особенностями:

1. Президент не относится ни к одной из ветвей власти, т.е. осуществляет деятельность независимо от других органов власти.

2. Избрание Президента осуществляется всенародным голосованием.

3. Президент является гарантом Конституции РФ.

4. Президент РФ обладает неприкосновенностью.

5. Обладает широкими полномочиями в области исполнительной власти.

6. Требования к кандидату в Президенты (ст. 81):

• ценз гражданства РФ;

• возрастной ценз (не менее 35 лет);

• ценз оседлости (не менее 10 лет постоянного проживания в РФ).

7. Срок полномочий 4 года, но не более 2-х сроков подряд.

8. Право издания указов и распоряжений в пределах исполнения полномочий.

Вступление в должность избранного Президента РФ подразумевает:

• сложение полномочий с ранее действовавшего Президента РФ;

• возложение полномочий на вновь избранного Президента (инаугурация).

Перед вступлением в должность Президент РФ произносит присягу, которая и является юридическим основанием вступления в должность.

2.

Основаниями досрочного прекращения полномочий Президента РФ является:

1. отставка – личное волеизъявление главы государства, которое оформляется в виде указа;

2. стойкая неспособность по состоянию здоровья ;

3. отрешение от должности (импичмент) – принудительное прекращение полномочий по решению высших государственных органов власти.

Основаниями отрешения Президента от должности могут быть: государственная измена или совершение иного особо тяжкого преступления.

Стадии проведения импичмента:

1. Государственная Дума РФ - выступает с инициативой выдвижения обвинения (не менее 150 депутатов) и проводит голосование по проекту обвинения ( не менее 2\3 голосов от общего числа).

2. Верховный Суд РФ – дает заключение о наличии в действиях Президента состава преступления.

3. Конституционный Суд РФ – даёт заключение о соблюдении порядка выдвижения обвинения против Президента РФ.

4. Совет Федерации РФ - принимает решение об отрешении Президента РФ от должности (не менее 2\3 голосов от общего числа) и в строго установленный срок (не позднее 3 месяцев со дня выдвижения обвинения).

3.

Полномочия Президента РФ по Конституции РФ следует разделить по следующим основаниям:

1. Исключительная принадлежность к главе государства:

• подписание федеральных законов;

• назначение референдума в порядке, установленном федеральным конституционным законом и т.д.

2. При взаимодействии с другими федеральными органами власти:

• назначение с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ;

• представление Совету Федерации кандидатур на ряд высших государственных должностей;

• право председательствования Президента РФ на заседаниях Правительства РФ и т.д.

3. При взаимосвязи с региональными органами власти:

• использование согласительных процедур для разрешения противоречий между органами федеральной власти и органами власти субъектов РФ;

• приостановление действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ, в случае противоречия этих актов Конституции РФ , до решения этого вопроса соответствующим судом.

4.В области обороны и безопасности:

- является Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами РФ;

• назначает и освобождает от должности высшее командование Вооруженных сил РФ и т.д.

• 5.В области международных отношений:

• осуществляет ведение международных переговоров;

• назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в других странах и т.д.

6.При взаимоотношениях с физическими лицами:

- решает вопросы предоставления гражданства, политического убежища;

- осуществляет награждение и т.д.

Вопросы и задания к теме:

1. Дайте определение следующим понятиям: инаугурация, импичмент, отставка.

2. Охарактеризуйте процедуру проведения импичмента.

3. Составьте план-конспект полномочий Президента РФ на основании гл.4 Конституции РФ.