4. Форма государства.

Форма государства — это совокупность его внешних при­знаков.

Они указывают на то, как организована власть в государст­ве и какими методами она осуществляется.

Форму государства характеризуют три элемента

1) форма правления;

2) форма государственного устройства;

3) политический режим.

I. Форма правления — это организация высших органов власти в государстве.

По этому признаку все государства делятся на:

1) монархии;

2) республики.

Монархия — это такая форма организации, при которой высшая власть находится в руках единоличного главы госу­дарства, и эта власть передается по наследству.

Монархии бывают абсолютные, т. е. монарх не делит власть ни с кем, и ограниченные или парламентарные, когда власть монарха ограничена парламентом. Абсолютных монархий сейчас, пожалуй, не встретишь. Что касается ограниченных монархий, то их в мире немало, например, в Великобритании, Дании, Норвегии, Швеции и т. п.

Республика — это такая форма организации, при которой высшие органы власти избираются на определенный срок.

Республики делятся на:

1. президентские;

2. парламентские.

II. Форма государственного устройства — это его нацио­нально-территориальная организация.

По этому признаку все государства делятся на:

1) унитарные;

2) федеративные или федерации.

Унитарное государство — это простое, единое государство. Оно делится на административно-территориальные единицы, которые могут по-разному называться: область, округ, воевод­ство, район и т. п. Здесь существует один парламент, одно пра­вительство, один президент. Это, как правило, мононацио­нальные государства. К ним можно отнести Италию, Фран­цию, Японию.

Федеративное государство — это сложное, союзное государ­ство. Обычно оно возникает в результате объединения ряда го­сударств. После объединения эти государства становятся чле­нами или субъектами федерации. Они могут называться по-разному (штаты, земли, государства) и иметь собственное ад­министративно-территориальное деление.

Кроме федерации, существует еще и такое понятие, как кон­федерация. Это — союз государств, которые, сохраняя свой су­веренитет, свою независимость, объединяются для достижения каких-либо целей.

Политический режим

Политический режим определяет методы, способы и прие­мы, с помощью которых осуществляется государственная власть. Обычно различают два вида политического режима: демократический и антидемократический.

Правовое государство — это такое демократическое госу­дарство, в котором обеспечиваются господство права и верхо­венство закона, разделение властей, независимость суда, права и свободы человека, где эффективна работа правоохранитель­ных органов, существуют подлинное народовластие, разделе­ние властей, где достигнут высокий уровень политической культуры.

5. Право. Виды правовых норм.

1. Право — совокупность общеобязательных правил поведе­ния (норм), установленных или санкционированных государ­ством и охраняемых его силой.

Право рассматривается в двух значениях. Объективное пра­во— это совокупность общеобязательных правил поведения.

Субъективное право — право, принадлежащее физическому или юридическому лицу.

Основные функции права — регулятивная и охранительная.

Регулятивная—упорядочение общественных отношений пу­тем закрепления существующих общественных связей и поряд­ков и обеспечения активного поведения тех или иных органов.

Охранительная —установление мер юридической защиты и юридической ответственности, порядка их возложения и от­ветственности.

Признаки права:

1 общеобязательная нормативность;

2 выражение норм права в законах и иных источниках;

3 действие через субъективные права;

4 государственная обеспеченность.

Виды правовых норм.

«Норма» в переводе с латинского означает «правило», «об­разец».

Норма права — это общеобязательное правило поведения людей и их коллективов путем предоставления им субъектив­ных прав и возложения на них соответствующих юридических обязанностей.

Структура правовой нормы:

1. Гипотеза — это те условия, при которых данная правовая норма исполняется.

2. Диспозиция — само правило поведения.

3. Санкция—принудительные меры, которые применяют го­сударственные органы за неисполнение нормы права Итак, норма права устанавливает:

а) что, кто и когда должен сделать — диспозиция;

б) при каких условиях это действие надо осуществить — ги­потеза;

в) каковы последствия неисполнения нормы права. — санк­ция.

По характеру исполнения нормы права можно разделить на императивные (категорические) и диспозитивные (альтерна­тивные).

Императивные нормы — это нормы повелительные, строго обязательные. Например, согласно ст. 58 Конституции РФ ка­ждый обязан сохранять природу и окружающую среду, береж­но относиться к природным богатствам.

Диспозитивные нормы дают сторонам возможность самим определять права и обязанности в отдельных случаях. А если стороны не определили их, то норма восполняет эти пробелы и волеизъявлении сторон. Например, в соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убыт­ков, если законом или договором не предусмотрено возмеще­ние убытков в меньшем размере.

6. Система права. Юридические нормы государства в своей совокупности со­ставляют его право. Правовые нормы весьма разнообразны, тем не менее они тесно связаны между собой, согласованы и в своей совокупности составляют единую систему права.

Система права — совокупность разнообразных, но тесно связанных между собой юридических норм.

Система права разделяется на крупные составные части — отрасли права. В основе деления на отрасли лежит большое разнообразие имеющихся в государстве общественных отно­шений. А как раз эти-то отношения и выступают в качестве предмета правового регулирования. Отрасль права — это совокупность связанных между собой юридических норм, которые регулируют общественные отно­шения в определенной сфере жизни общества.

Система российское права включает в себя следующие ос­новные отрасли права:

1) конституционное право;

2) административное право;

3) гражданское право;

4) уголовное право;

5) земельное право;

6) аграрное право;

7) трудовое право;

8) право социального обеспечения;

9) экологическое право;

10) финансовое право;

11) гражданско-процессуальное право;

12) уголовно-процессуальное право и др.

Базовыми отраслями права принято считать конституцион­ное, административное, гражданское и уголовное.

Если первые из десяти перечисленных отраслей являются отраслями материального права, две последние называются от­раслями процессуального права.

Конституционное право закрепляет основы конституцион­ного строя в РФ, права и свободы человека и гражданина, фе­деративное устройство страны, правовой статус Президента, Федерального Собрания, Правительства, судебной системы, местного самоуправления.

Административное право регулирует отношения, которые складываются в сфере управления, в области исполнительной власти (в деятельности Правительства, иных федеральных ор­ганов исполнительной власти).

Гражданское право — отрасль права, которая регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения (право на имя, право на авторство и т. д.).

Уголовное право содержит нормы, с помощью которых го­сударство устанавливает, какие общественно-опасные деяния являются преступными и какие наказания за их совершение могут быть назначены. А нормы эти сосредоточены в Уголов­ном кодексе Российской Федерации.

Земельное право регулирует общественные отношения, ко­торые складываются в сфере владения, пользования и распоря­жения землей.

Аграрное право — отрасль, регулирующая отношения в сфе­ре производства и переработки сельскохозяйственной продук­ции.

Трудовое право — совокупность правовых норм, опреде­ляющих условия возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений, устанавливающих продолжительность рабочего времени и времени отдыха, вопросы трудовой дисци­плины, охраны труда подростков, женщин и т. д.

Нормы гражданского процессуального права регулируют деятельность судов в сфере гражданских, семейных, трудовых, земельных, финансовых отношений и ряд других вопросов.

К гражданскому процессуальному праву тесно примыкает арбитражное процессуальное право, содержащее нормы, регу­лирующие порядок рассмотрения дел арбитражными судами. Уголовно-процессуальное право регулирует деятельность органов правосудия, следствия, прокуратуры по расследова­нию и рассмотрению уголовных дел в суде.

Институт права — совокупность юридических норм, регу­лирующих определенные отношения в составе отрасли права.

Таким образом, отрасль права состоит из институтов права. Например, конституционное право РФ включает в себя такие институты, как права и свободы человека и гражданина, пре­зидентства, правительства и т. д. Гражданское право включает такие институты, как право собственности, обязательственное право, авторское право, наследственное право и т. д.

Кроме системы внутригосударственного (национального) права, существует также система международного публичного права. Его принципы и нормы регулируют отношения между государствами, международными организациями и другими субъектами этого права.

Источники права:

Источники права — это внешние формы выражения право­творческой деятельности государства. Иными словами, это нормативно-правовые акты государства.

Существуют следующие источники права:

1) правовой обычай;

2) судебный прецедент;

3) нормативно-правовой акт.

Правовой обычай —это правило поведения, которое сложи­лось вследствие его фактического применения в течение дли­тельного времени и которое признается государством в каче­стве общеобязательного правила поведения.

Судебный прецедент — это такой источник права, когда су­дебное решение, вынесенное по конкретному делу, может стать правилом для разрешения подобных дел в будущем.

Нормативный акт — это правотворческий акт, исходящий из компетентного государственного органа, который содер­жит нормы права. Нормативный акт имеет преимущества пе­ред другими источниками права. Источники права в Российской Федерации

Источниками права в России являются:

1) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации;

2) законы;

3) подзаконные акты;

4) договоры Российской Федерации с ее субъектами.

Законы субъектов РФ принимаются законодательными (представительными) органами этих субъектов. Такие законы обязательны к исполнению на территории соответствующего субъекта.

Действие закона во времени

Законы вступают в силу:

1) по истечении 10 дней после дня их официального опубли­кования;

2) со времени, указанного в самом законе или в специальном акте о введении его в действие.

Законы прекращают свое действие:

1) по истечении срока, указанного в самом законе;

2) в результате его отмены (как правило, в связи с принятием нового закона, регулирующего эту же сферу общественных от­ношений).

Об обратной силе закона

По общему правилу законы обратной силы не имеют.

Действие закона в пространстве

Федеральные законы действуют на всей территории РФ..

Действие закона по кругу лиц

Обычно законы обязательны для всех субъектов — граж­дан, юридических лиц, государственных органов, предпри­ятий, учреждений, организаций, находящихся на данной тер­ритории.

5. Правоотношение: понятие, структура, основания возникновения

Люди и их организации в своей жизни вступают в многочис­ленные отношения друг с другом. Те из таких отношений, ко­торые урегулированы нормами права, называются правовыми отношениями или правоотношениями. Для того, чтобы воз­никло правоотношение, необходимо наличие трех факторов:

1) нормы права;

2) субъективных прав и обязанностей;

3) юридического факта.

Только в совокупности эти три фактора порождают право­отношение.

Правоотношение — это реальная юридическая связь между с участниками, которая выражается в их взаимных правах и обязанностях.

Структура правоотношения:

1) содержание;

2) субъекты;

3) объекты.

Юридическое содержание — это права и обязанности субъектов данного правоотношения. Напри­мер, граждане РФ имеют право обращаться лично, а также на­правлять индивидуальные и коллективные обращения в госу­дарственные органы и органы местного самоуправления, а по­следние должны своевременно их рассмотреть и дать мотиви­рованный ответ.

Материальное содержание правоотношения — это реальное поведение его субъектов, т. е. их действия, поступки, связан­ные с реализацией принадлежащих им как участникам право­отношений прав и обязанностей. Субъекты правоотношений — это прежде всего физические и юридические лица.

Физические лица — это граждане данного государства, гра­ждане другого государства (иностранцы) и лица без граждан­ства (апатриды).

Юридические лица — это предприятия, учреждения, орга­низации, государственные органы, само государство, муници­пальные образования.

Для участия в правоотношениях субъектам необходимо об­ладать рядом юридических качеств. Речь идет в первую оче­редь о правоспособности и дееспособности.

Правоспособность — это способность обладать правами и нести юридические обязанности.

Дееспособность — это способность своими действиями осу­ществлять права и исполнять юридические обязанности.

У юридических лиц возникновение право- и дееспособности совпадает; они возникают с момента их образования.

Правоспособность физических лиц возникает с момента ро­ждения и заканчивается смертью человека. Что касается дее­способности, то ее возникновение связано с возрастом и нали­чием психического здоровья.

Юридические факты — это такие жизненные обстоятельст­ва, с которыми закон, правовые нормы связывают наступле­ние, изменение или прекращение юридических последствий.

События — это такие явления, которые происходят незави­симо от воли людей. Например, стихийное бедствие,, рождение ребенка, достижение им определенного возраста, естественная смерть человека, истечение сроков и т. п.

Действия — эти такие юридические факты, которые насту­пают по воле людей. По признаку отношения к действиям пра­вовых норм они подразделяются на правомерные и неправо­мерные.

Правомерные действия, в свою очередь, подразделяются на юридические акты и юридические поступки.

Юридические акты — это действия, совершаемые с намере­нием породить юридические последствия. К ним относятся: за­явления и жалобы граждан, гражданско-правовые сделки, су­дебные решения, регистрация актов гражданского состояния и т. п.

Юридические поступки—это действия, которые приводят к юридическим последствиям независимо от намерений лица. Это — создание художественного произведения, находка вещи или денег и т. п. В отличие от юридических актов юридические поступки могут совершаться недееспособными лицами.

Неправомерные действия — это действия, противореча­щие закону, норме права. Неправомерные действия называ­ют также противоправными. В отдельных случаях закон предусматривает неправомерность бездействия. Например, неоказание помощи капитаном судна другому судну, кото­рый терпит кораблекрушение, или оставление беспомощно­го человека в опасном для жизни состоянии, если помощь могла быть оказана.