Динамика и удельный вес отраслевой промышленности

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ	1986—1990 гг.	1991 г.	1992 г.	1993 г. (оценка)
Динамика (% к предыдущему году)
Вся промышленность	2,6*	-8	-18	-16
в том числе:
добывающая	1,0*	-4,4	-10,9	-15
обрабатывающая	2,8*	-8,3	-19,2
Структура промышленности (% к итогу)
Вся промышленность	100**	100	100	100
в том числе:
добывающая	15,5	15,8	17,0	17,8
обрабатывающая	84,5	84,2	83,0	82,2

* В среднем за год.  ** 1990 г.

Cудя по статистической отчетности, ситуация в инвестиционной сфере продолжает обостряться. Сохраняется негативная тенденция предыдущих лет - сокращение доли реального накопления в ВВП.

Динамика спада капитальных вложений продолжает опережать падение ВВП. В 1992 г. при его снижении на 19% капитальные вложения упали на 40%. И в 1993 г. ситуация качественно не изменилась: при сокращении ВВП на 12% инвестиции снизились еще на 16%.

Яркую характеристику состояния дел в инвестиционной сфере дают результаты выполнения федеральной пусковой программы за 1993 г. Из намечавшихся к вводу в действие в 1993 г. 652 объектов федеральной инвестиционной программы принято в эксплуатацию 193 (122 полностью и 71 частично). Уровень выполнения программы составил 30%, в том числе по объектам, финансировавшимся за счет бюджетных средств, - 42%, за счет кредитных инвестиционных ресурсов - 26%.

Так, за 11 месяцев прошлого года из 149 объектов, финансируемых за счет бюджетных средств, приняты в эксплуатацию 10 (т.е. только 7%), а из 504, финансируемых за счет кредитных инвестиционных ресурсов, - 18 (соответственно 4%). При этом на каждом четвертом объекте, финансируемом за счет кредитных средств, строительство вообще не велось.

Естественно, падение спроса на капитальные вложения привело к сокращению масштабов выпуска машин и оборудования в машиностроении, продукции стройиндустрии, а также деловой древесины и пиломатериалов, основных инвестиционных товаров (табл. 4).   

Таблица 4

Динамика выпуска основной инвестиционной продукции (% к предыдущему году)

ПРОДУКЦИЯ	1992 г.	1993 г.
Готовый прокат, млн.т	-15	-8
Электромашины крупные, тыс.шт.	-21	-38
Металлорежущие станки, тыс.шт.	-21	-23
Кузнечно-прессовые машины, тыс.шт.	-31	-55
Экскаваторы, тыс.шт.	-27	-17
Цемент, млн.т	-21	-18
Строительный кирпич, млрд.шт. усл.кирпича	-18	-10
Оконное стекло, млн.кв.м	-9	-11
Пиломатериалы, млн.куб.м	-20	-26

Проводимые экономические преобразования разделили предприятия на две группы, резко различающиеся между собой по условиям своей хозяйственной деятельности. Одни - это предприятия по преимуществу топливно-сырьевых отраслей, они конкурентоспособны и могут сбывать свою продукцию на мировом рынке. Другие - в основном предприятия, работающие на конечного потребителя, - не конкурентоспособны не только на мировом рынке, но даже и на внутреннем, при складывающемся курсе рубля, если государство не будет проводить протекционистской политики. 

Поэтому не случайно, что, например, в октябре 1993 г. 86% всех потерь рабочего времени в промышленности приходились на предприятия машиностроения и металлообработки, легкой, химической и нефтехимической промышленности. То есть это те предприятия, которые преимущественно работают на внутренний рынок. Потери рабочего времени были вызваны полной или частичной остановкой производства из-за отсутствия спроса, при этом более 10% работников останавливаемых предприятий отправлялись администрацией в неоплачиваемые или частично оплачиваемые отпуска.

Итоги 1993 г. подтверждают своеобразие протекания экономического кризиса в нашей стране. Оно выражается в том, что при резком сокращении выпуска продукции занятость продолжает поддерживаться на уровне, близком к предкризисному. В 1993 г. в экономике России были заняты 71 млн.чел., или 48% общей численности населения, в негосударственном секторе заняты 40% работающих. Поэтому наряду со спадом сохраняется устойчивое падение эффективности производства. 

По сравнению с 1990 г. производительность труда, измеренная по ВВП, упала почти на 35%. Но при этом занятость сократилась только на 7%. Этот факт свидетельствует о наличии не учитываемого огромного резерва незадействованной рабочей силы. И действительно, на конец 1993 г. пособие по безработице официально получало около одного миллиона человек (увеличение на 45% по сравнению с 1992 г., или 1,1% экономически активного населения). 

Если же пользоваться методологией Международной организации труда то 3,8 млн.чел. (5,1% экономически активного населения) необходимо классифицировать как безработных. Но существует еще и скрытая безработица. Это люди, которые заняты неполный рабочий день и неполную неделю. С учетом этого, по оценке министра труда Российской Федерации Г.Меликяна, около 7, 8 млн.чел. фактически являются безработными, или 10,4% к экономически активному населению. Основную массу из них составляют молодежь и женщины. При этом в некоторых регионах на молодых людей приходится до 30-40% безработных, а в целом по России среди безработных женщины составляют около 70%.