22. 3 Антимонопольная политика в отношении естественных монополий

В ряде отраслей избежать образования монополий невозможно и государство вынуждено осуществлять по отношению к ним прямое или косвенное регулирование. Одной из форм прямого регулирования является контроль над ценой естественного монополиста. Государство устанавливает цены или их предельные значения на газ, воду, электроэнергию, железнодорожные перевозки, коммунальные услуги, транспортировку нефти. Цены (тарифы) могут устанавливаться централизованно для всей страны или региональными комиссиями для своих краев, республик, областей, городов, районов. Максимальный уровень цен должен покрывать издержки монополиста и обеспечивать ему минимальную прибыль, получаемую при условии Р = АТС.

Если государство не считает целесообразным проводить сдерживающую ценовую политику в отношении естественных монополий, то оно может использовать систему налоговых регуляторов.

Ведущие отечественные экономисты полагают, что для повышения эффективности функционирования естественных монополий в России и укрепления позиций на мировых рынках необходимо реформировать их структуру, а ключевым направлением, должно стать развитие потенциально конкурентных элементов.

Темы для докладов

1. Цели и инструменты антимонопольной политики.

2. Объективные трудности демонополизации российской экономики.

3. Зарубежный опыт антимонопольного регулирования.

Основная литература

1. Микроэкономика. Теория и российская практика / Под ред. Грязновой А. Г., Юданова А. Ю.: Учебник., М.: КноРус. – 2008. – 618 с.

2. Носова С. С. Экономическая теория: Учебник., М.: КноРус. – 2010. – 792 с.

3. Сафрончук М. В. Микроэкономика: Учебное пособие., М.: КноРус. – 2009. – 247 с.

4. Тарануха Ю. В., Земляков Д. Н. Микроэкономика: Учебник., М.: КноРус. – 2010. – 320 с.

5. 8.Экономическая теория: кейсы из российской практики. Бакалавриат / Под ред. Думной Н. Н., Эскиндарова М. А. : Учебное пособие., М.: КноРус. – 2009. – 256 с.

6. Юданов А. Ю. Опыт конкуренции в России: причины успехов и неудач: Учебное пособие., М.: КноРус. – 2008. – 464 с.

Дополнительная литература

1. Меркулова Ю. О совершенствовании антимонопольного законодательства // Общество и экономика. – 2010. - № 10-11.

Тесты

Согласны ли вы со следующими утверждениями?

1. Деятельность монополий сопряжена только с отрицательными последствиями для общества и национальной экономики (да, нет).

2. Монопольные структуры склонны к неэффективному использованию ограниченных природных ресурсов и поэтому их деятельность должна регулироваться государством (да, нет).

3. Антимонопольное законодательство большинства стран мира направлено против накопления фирмами опасной для общества монопольной власти (да, нет).

4. Антитрестовкие законы США оказали большое влияние на развитие антимонопольного законодательства многих стран мира, в том числе и России (да, нет).

5. Контроль над ценой и налоговое регулирование являются способами прямого воздействия на деятельность естественно монопольных структур (да, нет).