
- •Структура
- •Понятие, сущность, функции конституции.
- •Юридические свойства конституции.
- •Основные подходы к классификации конституций.
- •Форма и структура конституций.
- •Соотношение фактической и юридической конституции.
- •Конституция - основной источник государственного (конституционного) права.
- •Конституция и конституционное развитие России в хх веке.
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды.
- •Источники конституционного права.
- •Конституционные основы российского государства.
- •Конституционные основы организации государственной власти рф.
- •Права и свободы человека и гражданина по Конституции рф. Их классификация.
- •Принципы правового статуса личности в рф.
- •Международные акты о правах человека.
- •Содержание конституционных гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
- •Обязанности человека и гражданина по российской Конституции.
- •Понятие и принципы российского гражданства.
- •Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •Порядок рассмотрения вопросов гражданства рф.
- •Конституционно-правовой статус иностранных граждан на территории рф.
- •Понятие и сущность федерализма.
- •Конституционные принципы российского федерализма.
- •Равноправие субъектов рф как принцип федеративного устройства рф.
- •Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф.
- •Равноправие и самоопределение народов в рф. Автономия в рф.
- •Полномочный представитель Президента рф в федеральном округе: статус, компетенция.
- •Понятие избирательной системы и избирательного права: соотношение понятий.
- •Конституционные основы избирательной системы рф.
- •Стадии избирательного процесса в рф.
- •Субъекты избирательного процесса в рф.
- •Кандидат на выборную должность: статус, порядок регистрации, основания и порядок отказа в регистрации, отмены регистрации.
- •Избиратель как субъект избирательного процесса.
- •Политические партии как субъекты избирательного права и процесса в рф.
- •Центральная избирательная комиссия рф: статус, функции в избирательном процессе.
- •Избирательные цензы в российском избирательном праве.
- •Признание выборов недействительными и несостоявшимися: правовые последствия. Повторные выборы.
- •Порядок подготовки к проведению референдума, голосование и определение его результатов.
- •Признание референдума недействительным и несостоявшимся: правовые последствия.
- •Юридическая ответственность за нарушение норм избирательного законодательства.
- •Конституционно-правовой статус депутата Федерального Собрания рф.
- •Государственная Дума рф: статус, полномочия.
- •Досрочное прекращение полномочий Государственной Думы. Полномочия депутата Совета Федерации и депутата Государственной Думы прекращаются досрочно в случаях:
- •Стадии процесса выборов депутатов гд фс рф.
- •Порядок формирования Совета Федерации рф.
- •Совет Федерации рф: статус и полномочия.
- •Законодательный процесс в Государственной Думе.
- •Участие Совета Федерации в законодательном процессе.
- •Подписание и обнародование законов.
- •Конституционные поправки и пересмотр Конституции рф.
- •Порядок выборов Президента рф.
- •Досрочное прекращение полномочий Президента рф.
- •Основные требования к кандидатам в Президенты рф. Основания отказа в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата.
- •Акты Президента рф: виды, юридическая природа.
- •Конституционно-правовой статус Правительства рф.
- •Система федеральных органов исполнительной власти в рф.
- •Конституционно-правовые основы организации системы органов государственной власти субъектов рф.
- •Конституционные основы судебной системы рф.
- •Конституционный Суд рф: основы организации, порядок назначения.
- •Компетенция Конституционного Суда рф.
- •Конституционные (уставные) суды субъектов рф.
Конституционное право РФ как наука и отрасль российского права.
Конституционное право РФ – отрасль российского права, регулирующая общественные отношения во всех областях жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной сферах и т. д., обеспечивающая реализацию конституционных норм через осуществление конституционного контроля.
Конституционное право – самостоятельная отрасль системы российского законодательства. Она имеет: 1) собственный предмет правового регулирования; 2) собственные, специфические методы регулирования общественных отношений.
Система конституционного права – совокупность норм конституционного права, структура которой обусловлена системой конституционно-правовых отношений. Системаконституционного права включает: 1) нормы; 2) институты.
Конституционно-правовой институт – совокупность норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу. Институты конституционного права: 1) основы конституционного строя; 2) основы правового статуса человека и гражданина; 3) федеративное устройство государства; 4) система органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Помимо конституционного права как отрасли права, выделяется конституционное право России как наука. Наука конституционного права – совокупность идей, теорий и взглядов о конституционно-правовых институтах и отношениях, а также о практике применения норм конституционного права и его историческом развитии в России.
Наука конституционного права – самостоятельная наука. У нее есть собственный предмет изучения и специфические методы, благодаря чему она и выделяется в самостоятельную науку.
Предмет изучения науки конституционного права: 1) сущность, структура отрасли российского конституционного права, его источники; 2) фактические отношения, регулируемые нормами конституционного права; 3) практика реализации норм данной отрасли; 4) история самой науки конституционного права, построение прогнозов ее развития.
Методы науки конституционного права: 1) исторический; 2) сравнительно-правовой; 3) системный; 4) статистический; 5) конкретно- социологический и др.
Конституционное право РФ тесно связано с другими отраслями российского права. Оно является основой всей системы права РФ. Связь с уголовным правом РФ выражается в том, что именно Конституция РФ содержит нормы о правах человека и гражданина, принципы защиты естественных прав человека, основы гуманизации уголовного права.
Гражданское право не менее тесно связано с конституционным, так как в Конституции РФ закрепляется право частной собственности, которое является основным для гражданских правоотношений.
Конституционное право России связано и с другими отраслями права РФ: с трудовым – в Конституции закреплено право граждан на труд и отдых, основные гарантии безопасности и оплаты труда; с административным – конституционные нормы устанавливают компетенцию высших федеральных органов власти и принципы деятельности всех других органов; с экологическим – Конституция содержит положение о всеобщем праве на экологически чистые условия жизни и т. д.
Структура
Конституционное право в обобщённом виде состоит из следующих институтов:
политическая система, государственный суверенитет и форма правления; права и свободы человека и гражданина, включая институт гражданства;
государственное устройство (в федеративном государстве регламентировано более подробно);
избирательное право и избирательная система;
законодательная власть и статус депутатов;
исполнительная власть, институт главы государства и функции правительства;
судебная власть и статус судей;
конституционный контроль;
местное управление и самоуправление.
Понятие, сущность, функции конституции.
Конституция России – это нормативный правовой акт высшей юр силы, закрепляющий основы конст. строя РФ, основы правового статуса человека и гражданина, федер. устройство, систему, принципы деятельности органов гос. власти и местного самоуправления. Термин "конституция" происходит от лат. constitutio. Означает построение, установление. Функции конституции: 1. К. принимается народом или от имени народа. Действующая конституция 1993 г. принята конституционным референдумом ст. 3 (ч. 1) Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ.
2. Препятствовать территориальному распаду гос-ва, обеспечивать ее целостность и неприкосновенность.
3. Политическая, которая избирает конст. рамки избир системы
4. Экономическая, ст. 8 (2)В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
5. Социальная, ст. 7 (1)РФ – социальное гос-во, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
6. Идеологическая, ст. 13 (1.2)В РФ признается идеологическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
Функции Конституции РФ.
Функции Конституции РФ - это направления деятельности Конституции РФ, их проявление и значение для общественно-правовой действительности РФ.
Виды функций Конституции РФ:
- Учредительная функция, как гарант утвержденного в обществе общественно порядка.
- Духовно-мировоззренческая.
- Идеологическая.
- Организаторская функция закрепляется конкретные общественные императивы принятые в общества.
- Информационная.
- Воспитательная.
- Политическая функция закрепляет основные направления внешней и внутренней политики, утверждает «вектор» политического развития общества.
- другие функции.
Юридические свойства конституции.
Прежде чем приступить к анализу юридических свойств Конституции РФ, необходимо на основе рассмотренных выше теоретических положений характеризующих конституции различных государства в целом, сформулировать понятие Конституции РФ.
Конституция Российской Федерации - это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий основы конституционного строя; основы правового статуса человека и гражданина; федеративное устройство; систему органов государственной власти; принципы организации местного самоуправления.
Юридические свойства Конституции - это признаки, позволяющие отличить ее от актов текущего законодательства.
К юридическим свойствам Конституции относятся: учредительный характер. легитимность, верховенство, стабильность, прямое действие, база текущего законодательства, реальность, программность.
1. Учредительный характер Конституции проявляется в том, что ее нормы закрепляют основы государственного и общественного устройства, учреждают важнейшие государственные институты, через которые реализуется государственная власть, принципы их создания и деятельности. Кроме того, конституционные нормы устанавливают порядок создания всех действующих в государстве правовых норм их иерархию в правовой системе.
2. Легитимность Конституции состоит в том, что она принимается народом (путем референдума) или от имени народа (представительным органом государства - парламентом или же органом, специально созданным для принятия конституции, - учредительным собранием), которому принадлежит вся полнота государственной власти.
Конституцию РФ, принятую всенародным голосование 12 декабря 1993 г. можно назвать легитимной «с определенной долей условности». Ее одобрили 58,4% избирателей, принявших участие в голосовании, что составляет 31% всех зарегистрированных избирателей.
3. Верховенство Конституции РФ означает ее приоритетное положение в системе нормативно-правовых актов, действующих на территории России. «Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации» - закрепляет ч. 1 ст. 15 Конституции РФ.
Верховенство Конституции РФ проявляется не только по отношению к законодательству, которое будет принято в будущем, но и к законодательству, принятому до вступления Конституции РФ в силу. Так, в п. 2 раздела II Конституции РФ говорится, что «законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации».
Верховенство Конституции РФ приобретает дополнительное значение в условиях федеративного государственного устройства России, когда субъекты Федерации имеют свою конституцию и свое законодательство. Республиканские конституции и принимаемые субъектами другие нормативно-правовые акты не должны противоречить федеральной Конституции (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ).
Верховенство Конституции РФ обеспечивается особым порядком ее принятия и изменения; приданием конституционным нормам высшей юридической силы; повышенной правовой защитой конституционных предписаний.