- •1. Введение
- •2. Назначение, задачи и принципы землеустройства
- •3. Характеристика сложившейся проблемной ситуации в сфере проведения землеустройства
- •4. Прогноз проблемы в области использования земель и их охраны
- •5. Основные направления государственного регулирования проведения землеустройства
- •5.1. Совершенствование институциональной системы государственного управления землеустройством
- •5.2. Установление порядка проведения землеустройства, состава, видов и содержания землеустроительных работ
- •5.3. Организация и проведение землеустройства на землях, находящихся в федеральной собственности
- •5.4. Совершенствование нормативного правового регулирования отношений в сфере землеустройства
- •5.5. Государственная поддержка развития научно-технического прогресса в землеустройстве
- •5.6. Совершенствование финансового механизма проведения землеустройства
- •5.7. Контроль за проведением землеустройства и осуществлением землеустроительных мероприятий
- •5.8. Совершенствование информационного обеспечения землеустройства
- •5.9. Обеспечение международного сотрудничества в сфере землеустройства
- •5.10. Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по землеустройству
- •5.11. Регулирование рынка землеустроительных услуг
- •6. Приоритетные направления в развитии отдельных видов землеустроительных работ
- •6.1. Изучение состояния земель
- •6.2. Планирование рационального использования земель и их охраны
- •6.3. Территориальное землеустройство
- •6.4. Внутрихозяйственное землеустройство
- •6.5. Особенности проведения землеустройства на территориях, имеющих специфические природные и иные условия
- •7. Разграничение сфер землеустроительного планирования использования земель и их охраны и градостроительного планирования территорий
- •8. Предложения по механизму реализации приоритетных направлений развития землеустройства и их финансированию
- •9. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации основных направлений землеустройства в российской Федерации
- •10. Совершенствование правового регулирования землеустройства при операциях с землей и иной недвижимостью
5. Основные направления государственного регулирования проведения землеустройства
В целях создания условий по выполнению основных задач, стоящих перед землеустройством в сфере реализации земельных преобразований, обеспечения дальнейшей приватизации земельных участков, перераспределения земель по формам собственности, категориям и угодьям, развития оборота земель, включая оборот земель сельскохозяйственного назначения, государственное регулирование проведения землеустройства должно быть направлено на:
прогнозирование развития и повышение эффективности землеустройства путем совершенствования его организации и порядка проведения;
надежное и полное удовлетворение участников землеустройства в качественной и относительно дешевой продукции землеустройства на федеральном, региональном и местном уровне;
повышение информативности землеустроительной документации, обеспечение ее юридической, социальной, экологической и инженерно-технической обоснованности;
строгое соблюдение законодательства об обязательности проведения землеустройства, технических регламентов и стандартов, обеспечивающих гарантии прав на землю и достоверность землеустроительной документации;
обеспечение финансовыми, кадровыми и иными ресурсами, обоснованное распределение средств всех уровней бюджетов на проведение землеустройства для общегосударственных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также общественных надобностей;
осуществление сквозного комплексного проведения землеустроительных работ, в первую очередь на землях, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также в государственных и общественных интересах;
проведение любых земельных преобразований только на основе землеустроительной, а в поселениях - на основе землеустроительной и градостроительной документации;
поддержку введения системы саморегулирования субъектов профессиональной и предпринимательской деятельности на рынке землеустроительных услуг, введение системы аттестации (лицензирования) частных землемеров;
- осуществление мер по стимулированию развития землеустройства.
Реализация государственной политики в области регулирования проведения землеустройства должна осуществляться путем:
совершенствования институциональной системы государственного управления землеустройством;
установления порядка проведения землеустройства, совершенствования состава, видов и содержания землеустроительных работ;
организации и проведения землеустройства на землях, находящихся в федеральной собственности; совершенствования нормативного правового регулирования отношений в сфере землеустройства;
государственной поддержки развития научно-технического прогресса в землеустройстве;
совершенствования финансового механизма проведения землеустройства;
усиления контроля за проведением землеустройства и осуществлением землеустроительных мероприятий;
совершенствования информационного обеспечения землеустройства;
обеспечения международного сотрудничества в сфере землеустройства;
совершенствования подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по землеустройству;
регулирования рынка землеустроительных услуг.
