14. Материальное и процессуальное право.

По субординации в правовом регулировании различают материальные и процессуальные отрасли права. Материальные отрасли права (материальное право) — прямо регулируют общественные отношения. К ним относятся конституционное (государственное), гражданское, административное, уголовное и др. право. Процессуальные отрасли права (процессуальное право) — определяют процедуру реализации материального права и производны от него. Материальным отраслям права — административному, гражданскому, уголовному соответствуют процессуальные — административно-процессуальное, гражданско-процессуальное, уголовное право.

Административно-процессуальное право — система норм права, регулирующая порядок осуществления и разбирательства административно-правовых дел, т.е. таких, которые складываются в сфере государственного управления. Гражданско-процессуальное право — система норм права, регулирующая порядок рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, а также порядок исполнения судебных решений. Уголовно-процессуальное право — система норм права, регулирующая порядок деятельности правоохранительных органов и судов в связи с раскрытием преступлений, расследованием уголовных дел, их рассмотрением в суде и вынесением приговора.

Процессуальные отрасли права имеют свой предмет регулирования, отличающийся от предмета регулирования материальных отраслей права. Им являются так называемые организационные отношения, которые формируются в результате деятельности уполномоченных субъектов по применению норм материального права.

15. Внутригосударственное и международное право.

Международное право целиком не входит ни в одну национальную систему права. Предмет его регулирования чрезвычайно многообразен и выходит за рамки внутригосударственных отношений. Это экономическое и гуманитарное сотрудничество государств, дипломатические сношения, освоение космоса, борьба с терроризмом, охрана окружающей среды, миротворческие операции, деятельность международных организаций и др.

Рассмотрим различия внутригосударственного и международного права.

Нормы международного права регулируют межгосударственные отношения. Таким образом, в международном праве выражается волеизъявление не какого-либо отдельного государства, а коллективная воля государств мирового сообщества. Если внутригосударственное право есть результат правотворчества исключительно его собственных органов, то международно-правовые нормы формируются путем совместного волесогласования различных государств.

В то время как основными источниками внутригосударственного права выступают нормативно-правовые акты в романо-германской правовой системе или судебные прецеденты в англосаксонской правовой системе, то источниками международного права являются нормативные договоры.

Действие норм международного права в пространстве и по кругу лиц характеризуется экстерриториальностью, не ограничиваясь границами одного государства. Нормы международного права распространяют действие на территорию всех государств, признающих их действие.

Нормы международного права соблюдаются, как правило, добровольно. Возможность применения мер принуждения, тем более санкций, здесь значительно ограничена по сравнению с возможностями применения санкций норм внутригосударственного права.

Международно-правовые нормы, ратифицированные государством, являются составной частью его правовой системы. При этом нормы международного права имеют приоритет перед внутригосударственным законодательством. Статья 15 Конституции России устанавливает: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, заключенные Российской Федерацией, являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором установлены иные правила, чем российским законом, то применяются нормы международного договора».

16. Правовые системы мира

Романо-германская правовая семья или семья континентального права сложилась в Европе в результате усилий ученых европейских университетов, которые выработали и развили, начиная с XII в. на базе кодификации императора Юстиниана общую для всех юридическую науку, приспособленную к условиям современного мира.

Романо-германская правовая семья является результатом рецепции римского права и в первой доктринальной стадии была исключительно продуктом культуры, имела независимый от политики характер.

Романо-германская правовая семья объединяет правовые системы всех стран континентальной Европы. В рамках романо-германской правовой системы выделяют следующие группы:

- группу романского права (правовые системы Франции, Италии, Бельгии, Испании, Румынии);

- группу германского права (правовые системы Швейцарии, Греции, Португалии, Турции, Японии);

- группу скандинавского права (правовые системы Дании, Норвегии, Швеции).

Особенность состоит в сильном тяготении права романо-германской семьи к концептуальности и доктринальности. Основной источник права, начиная с 19 века, в правовых системах этой семьи - нормативный акт (закон). Ей присуще четкое деление норм права на отрасли, а все отрасли подразделяются на две подсистемы: частное право и публичное право. Оно имеет ярко выраженный кодифицированный характер.

Структурной особенностью романо-германского права является последовательное отраслевое деление норм, их привязка к конкретным отраслям права и правовым институтам. В соответствии с юридической доктриной все принимаемые нормативные положения получают соответствующую отраслевую «прописку» с учетом предмета их регулирования и особенностей приемов и средств (метода) воздействия на субъекты права. Такая логическая последовательность подразделения различных элементов нормативно-правового материала обусловлена рациональной природой, «университетскими корнями» данной правовой семьи.

В системе органов государства проводится четкое различие на законодательные и правоприменительные органы. Законотворческие функции составляют монополию законодателя.

Для большинства стран этой системы характерно наличие писаной Конституции, за нормами которых признается высшая юридическая сила, выражающаяся как в соответствии конституции законов и подзаконных актов, так и в установлении большинством государств судебного контроля над конституционностью обычных законов. Конституции разграничивают компетенцию различных государственных органов в сфере правотворчества и в соответствии с этой компетенцией проводят дифференциацию различных источников права.

В романо-германской юридической доктрине и в законодательной практике различают три разновидности обычного закона: кодексы, специальные законы (текущее законодательство) и сводные тексты норм. Система текущего законодательства также весьма разнообразна. Законы регулируют отдельные сферы общественных отношений, например акционерные законы. Число их в каждой стране велико. Особое место занимают сводные тексты налогового законодательства. Среди источников романо-германской правовой семьи значительна роль подзаконных нормативных актов: регламентов, административных циркуляров, декретов министров и др.

Англо-саксонская правовая семья или семья «общего права»

К англо-саксонской правовой семье относятся среди прочих правовые системы Великобритании (кроме Шотландии), Канады, США, Ямайки, Австралии. 

В основе этой правовой системы -- принцип stare decisis (лат. стоять на решенном), означающий, что при выработке решения судом господствующая сила принадлежит прецеденту, т.е. нормы, сформулированные судьями в их решениях.

Основным источником права в Англо-саксонской правовой системе является обычай (подтверждённый судебным прецедентом), законодательство рассматривается как разновидность договора. В силу неоднозначности трактовки многих решений такая система создаёт весьма широкий простор для судейского усмотрения. Существует иерархия прецедентов, согласно которой решения, принятые вышестоящими судами (например, Палатой Лордов в Великобритании) обязательны для нижестоящих.

Выделяют в структуре англосаксонской правовой семьи две группы: английскую и американскую. Каждой из них присущи характерные особенности.

В США имеется тенденция к смешению принципов англосаксонской и романо-германской правовых систем: первая широко распространена на низовом уровне, но по мере повышения уровня юрисдикции имеется тенденция к кодификации права (Кодекс Соединённых Штатов). А в Канаде частное право является прецедентным, тогда как уголовное - кодифицированным.

Семья «общего права», как и римского права, развивалась на основе принципа: «Право там, где есть его защита». Несмотря на все попытки кодификации, дополнения и усовершенствования положениями «право справедливости», оно в основе своей является прецедентным созданным судами это не исключает возрастания роли статутного (законодательного) права.

Таким образом, в отличие от романо-германской системы, судебные решения играют большую роль в собственно формировании права, тогда как романо-германская система оставляет за судами функцию толкования и применения права.

Англо-американская правовая семья, или семья «общего права», базируется на так называемом «судейском праве». Англосаксонское право имеет ярко выраженный казуальный характер, из источников права доминирует правовой прецедент, кодификация почти отсутствует. Важной особенностью является то, что данная правовая семья практически не испытала на себе влияние римского права. Процессуальное право имеет гораздо большее значение, чем материальное. Судебный процесс носит обвинительный характер. По сравнению с другими правовыми семьями судебная власть в странах общего права очень независима от других ветвей государственной власти.

Религиозная правовая семья

Религиозная правовая система - это правовая система, где основным источником права выступает священное писание. Считается, что принципы, которыми руководствуются незападные страны, бывают двух видов:

-признается большая ценность права, но само право понимается иначе, чем на Западе, имеет место переплетение права и религии;

-отбрасывается сама идея права и утверждается, что общественные отношения должны регламентироваться иным путем.

К первой группе относятся страны мусульманского, индусского и иудейского права, ко второй - страны Дальнего Востока, Африки и Мадагаскара.

Наиболее известными примерами являются мусульмансое право (шариат) и иудейское право (галаха).

Мусульманское право - это система норм, выраженных в религиозной форме и основанных на мусульманской религии - исламе. Шариат - (правильный путь, образ действия) - совокупность правовых, морально-этических и религиозных норм ислама, охватывающая значительную часть жизни мусульманина и провозглашаемая в исламе как «вечное и неизменное» божественное установление; одна из конфессиональных форм религиозного права. Источниками мусульманского права являются:

1) Коран - как священная книга ислама и основа мусульманского права;

2) сунна - совокупность преданий о высказываниях и делах пророка Мухаммеда, имеющих правовое значение;

3) иджма - общее (единое) мнение авторитетных правоведов ислама;

4) кияс - суждение по аналогии в вопросах права.

Коран и сунна - основные исторические источники мусульманского права. Включает элементы конституционного, гражданского, уголовного, административного, семейного и процессуального права, а также моральные, этические и поведенческие нормы без сколь-либо подробного разделения.

К чертам мусульманского права относятся: архаичность ряда институтов, казуистичность и отсутствие систематизации. Это право церкви, право общины верующих. Обычаи не входят в мусульманское право и никогда не рассматривались как его источник. В правовой действительности широко используются соглашения, которые могут вносить существенные изменения в нормы мусульманского права, но не считаются обязательными. Для приспособления мусульманского права к современной действительности используются способы, находящиеся как бы вне мусульманского права: соглашения, законодательство, обычаи, не противоречащие ему. В странах мусульманского права существовал и существует дуализм судебной организации: наряду со специальными религиозными судами (кади) всегда функционировали и другие типы судов, применявшие примитивные обычаи или законодательные акты (регламенты) власти.

В качестве общего (и общепринятого) приема толкования и применения шариата мусульманскими правоведами был признан кияс - способ суждения о праве по аналогии. Важное значение кияса (как метода и одновременно как источника шариата) состоит в том, что он позволяет восполнить пробелы казуистического мусульманского права и «найти» в самом шариате необходимую норму для решения по аналогии любого дела (в том числе и в будущем), как бы не создавая новой нормы и не нарушая тем самым фикции мусульманско-правовой доктрины о беспредельности шариата.

Государственная власть, согласно исламу, - не господин, а слуга права (шариата), поэтому она не может посредством своего законодательства изменять шариат и творить новое право. Но она должна следить за соблюдением требований шариата и в целях охраны общественного порядка может принимать соответствующие решения и акты. Содержание таких государственных актов, особенно в современных мусульманских странах, зачастую существенно расходится с традиционными положениями шариата. В этих случаях для демонстрации соблюдения требований шариата используются разного рода правовые фикции.

Галаха - традиционное иудейское право, совокупность законов и установлений иудаизма, регламентирующих религиозную, семейную и общественную жизнь верующих евреев. В более узком смысле - совокупность законов, содержащихся в Торе, Талмуде и в более поздней раввинистической литературе, а также каждый из этих законов (халахот) в отдельности.

Поскольку жизнь ортодоксальных евреев во всех своих проявлениях регулируется религиозным законом, Галаха включает в себя все религиозные заповеди и законодательные установления иудаизма и многие дополнения к ним. Кроме того, в сферу Галахи входят правовые решения различных раввинов, устанавливающие нормы религиозного поведения или утверждающие отдельные законы.

Тем не менее, религиозное право во всех случаях было не абсолютной, а лишь преобладающей нормой. В еврейском праве действовала норма «дина демалхута дина» (Закон царства - закон), означавшая, что закон государства, на территории которого проживала данная еврейская община, должен беспрекословно исполняться. В современном Израиле, хотя формально Галаха остаётся доминирующей правовой нормой, законы государства всё более теснят сферу её применения. В исламском обществе шариат мог сочетаться с местными обычаями (адат), а также с законодательством местных правителей; в современных исламских странах шариат является лишь основой законодательства, а также источником его толкования в спорных случаях. Данный источник права устарел.

Индусское право Одним из основных убеждений индуизма является то, что люди разделены с момента рождения на социальные иерархические категории, каждая из которых имеет свою систему прав и обязанностей и даже морали. Оправдание кастовой структуры общества - основа философской, религиозной и социальной системы индуизма.

При этом каждый человек должен вести себя так, как это предписано социальной касте, к которой он принадлежит.

Правительству разрешается законодательствовать. Судебные прецеденты и законодательство не считаются источниками права. Даже когда имеется закон, судья не должен применять его ригористически (по всей строгости). Ему предоставлено широкое усмотрение, чтобы всеми возможными способами примирить справедливость и власть. Еще меньше, чем законодательство, на роль источника права может претендовать здесь судебная практика. Итак, в период, предшествовавший британской колонизации, классическое индусское право не основывалось ни на формальных нормативах, ни на судебных решениях. В период колониальной зависимости индусское право претерпело существенные изменения. В области права собственности и обязательственного права традиционные нормы были заменены нормами «общего права».

Семейное и наследственное право и другие обычаи не претерпели изменений. К 1864 г. накопились судебные прецеденты. Однако правило прецедента осталось далеко от традиций индусского права. Многие его институты и нормы подвергались модификации и даже были заменены новыми, но полного вытеснения индусского права не произошло. Сложилось нечто вроде «англо-индусского права», т.е. индусское право сохранило свое регулирующее значение, правда, с определенными ограничениями.

Конституция 1950 г. отвергла систему каст и запретила дискриминацию по мотивам кастовой принадлежности. В индусском праве произошла своего рода революция. Однако новый Основной закон применяется только к индусам, а не ко всем гражданам Индии.

Система обычного права

Под системой обычного (традиционного) права понимается существующая в странах экваториальной, южной Африки и в Мадагаскаре форма регламентации общественных отношений, основанная на государственном признании сложившихся естественным путем и вошедших в привычку населения социальных норм (обычаев). Обычай является наиболее древним источником права и в Африке продолжает оставаться важным регулятором общественных отношений, особенно за пределами городов.

Многочисленные народности Африки имеют свои обычаи, призванные обеспечить единство, сплоченность социальной группы (трибы, рода, деревни), уважение памяти предков, связь с окружающей природой, духами, другими сверхъестественными силами. Мифический характер обычаев, их плюрализм (множественность), неформализованность и разрозненность не позволяют эффективно использовать их для создания национальных правовых систем по типу европейских.

Период колонизации Африки создал предпосылки для заимствования современного законодательства, судебной системы, но принципиально не изменил образ правового сознания большинства сельского населения, которое продолжает ориентироваться на прежнюю систему ценностей. В настоящее время лидеры независимых африканских государств осуществляют систематизацию действующих обычаев, включают их в отраслевые кодексы, иные нормативные акты, но при этом нередко игнорируют обычаи других проживающих в данных странах народностей, социальных групп. Такие же трудности возникают при создании судебных органов власти и формировании судебного процесса. Суд, призванный (с точки зрения европейской правовой традиции) решать споры между равными и независимыми участниками, оказывается чужеродным для трибы, клана, где каждый житель является частью единой социальной группы, связан с другими ее представителями и где внутренние конфликты решаются не путем признания права того или другого лица, а путем их примирения.

Таким образом, современное состояние правового развития Африки можно охарактеризовать как сложный переходный период определения путей и способов взаимодействия двух правовых культур: законодательно-прецедентной европейской и обычно-правовой африканской.

Семья социалистического права

Социалистическая правовая семья (или социалистические правовые системы) возникла в России в 1917 г. Правовые системы стран, входящих в «социалистический лагерь», ранее принадлежали к романо-германской правовой семье. Они и сейчас сохраняют ряд ее черт. Норма права здесь всегда рассматривалась и рассматривается как общее правило доведения. Сохранились в значительной степени и система права, и терминология юридической науки, созданная усилиями европейских и советских ученых и восходящая к римскому праву.

Причины ее формирования обусловлены не особенностями юридического сознания народа, правовой доктрины, источников и структуры права, а марксистско-ленинской идеологией, ее принципами политического устройства общества. Отсюда главные отличия возникшей в начале XX в. правовой системы от традиционных правовых семей лежат в сфере содержания правовых норм.

Строго говоря, социалистическая правовая система не является самостоятельной системой, а лишь ответвлением романо-германской правовой системы. Для социалистической системы характерен государственный контроль над многими сферами общественной и экономической жизни в обмен на законодательное закрепление большого числа социальных гарантий, а также упрощённый порядок судопроизводства с фактическим отказом от состязательности. Одним из характерных, хотя и второстепенных, институтов социалистического права являлся товарищеский суд.

Социалистическое право сохранило понятийный аппарат романо-германской правовой семьи и внешне ее структуру, такую же концепцию правовой нормы. Но есть и важные отличия: семейное право отделено от гражданского, исчезло торговое право, появилось колхозное и жилищное право. Конституционное право коренным образом отличается от конституционного права западных стран. Это выражается в том, что ведущая роль отведена коммунистической партии, а власть находится в руках советов всех уровней.

Основным источником социалистического права являлось на первых порах революционное творчество исполнителей, а позднее нормативно-правовые акты, якобы выражающие волю трудящихся, подавляющегося большинства населения, а затем всего народа, руководимого коммунистической партией, а на самом деле - интересы партийной номенклатуры.

Таким образом, система советского права по внешнему виду сходна с романо-германским правом, однако есть и важные отличия. Социалистическое право рассматривалось как реализация марксизма-ленинизма. Социалистическая правовая семья, отличалась господством публичного права над частным. Закон в странах соцлагеря заменялся партийно-административным решением, судебный прецедент не являлся источником права.

17. Правоотношение. Понятие и признаки

Под правоотношением в узком смысле понимается разновидность социального отношения, урегулированного юридической нормой, участникикоторого реализуют свои права и обязанности в особом порядке, гарантированном и охраняемом государством в лице его органов. Иными словами юридическая норма в действии. Лица, обладающие правами, называются управомоченными, а несущие обязанности - обязанными. Правоотношения, возникающие на основе юридических норм, в основе своей имеют юридический факт.

Под правоотношением в широком смысле понимается объективно возникающая до закона особая форма социального взаимодействия, участникикоторой реализуют свои права и обязанности в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенномгосударством. Правоотношения, возникающие до закона, служат источником юридических норм, т.е. формируют общественную, а значит, и государственную волю.

Основные признаки правоотношений:

-Они возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают правоотношения и реализуются через них.

-Субъекты правовых отношений взаимосвязаны юридическими правами и обязанностями. Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные люди.

-Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, потому, что через нормы прав в них отражается государственная воля; во-вторых, в силу того, что даже и при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников. Лишь в отдельных случаях субъект может не знать, что стал участником правового отношения, например, оказавшись наследником по закону после смерти родственника, проживавшего в другом городе.

-Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством.

-Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей.

- Правоотношение - это всегда двусторонняя связь (должник и кредитор, покупатель и продавец).

- Правоотношение возникает по поводу реального блага. Благо - это то, по поводу чего люди вступают в правоотношения, приобретают и реализуют принадлежащие им права и обязанности.

Предпосылки возникновения правоотношений

Предпосылки -условия, факторы, порождающие правовые отношения. Выделяют два вида предпосылок возникновения правоотношений: социальные июридические.

Социальные предпосылки рассматривают как условия возникновения и существования любых отношений. К ним относятся:

1. Вся совокупность экономических, политических, социальных, духовных и других факторов, которые обуславливают необходимость их правового регулирования.

2. Социальные предпосылки включают две или более стороны, которые взаимодействуют между собой.

3. Наличие объекта, по поводу которого субъекты и вступают в юридическую связь;

4. Социальные предпосылки включают жизненные интересы и потребности людей, которые побуждают их вступать в правовоотношения для того, чтобы удовлетворить эти потребности.

Юридические предпосылки - это совокупность условий, необходимых для возникновения правовых отношений.

1. Нормы права - это зафиксированное в официальном акте государства общеобязательное правило поведения, наделяющее субъектов правоотношения взаимными правами и обязанностями.

2. Правосубъективность - закрепленная в законе абстрактная возможность лица иметь права и нести обязанности.

3. Также фактические жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

Виды правоотношений

Виды правоотношений, возникающих на острове норм права, выделяются в зависимости от оснований или признаков классификации.

1. По отраслевому признаку:

· Государственные

· Административные,

· Гражданские и т.д.

2. По функциям права:

· Регулятивные. Возможны при наличии норм права и юридического факта, а также могут возникать на основе договора между сторонами, а также из правомерных действий субъектов.

· Охранительные возникают из фактов неправомерного поведения субъекта. Связаны с возникновением и осуществлением юридической ответственности, предусмотренной в санкции охранительной нормы. 3. По степени определенности субъектов:

· Абсолютные. Определена только одна сторона - носитель субъективного права, а все другие обязаны воздерживаться от нарушения его законных прав и интересов.

· В относительных строго определены обе стороны, (должник-кредитор, продавец-покупатель).

· Общерегулятивные правоотношения выражают юридические связи более высокого уровня между государством и гражданами, а также последних между собой по поводу гарантирования и осуществления основных прав и свобод личности.

4. По характеру обязанностей:

· В активных правоотношениях обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу управомоченного.

· В пассивных она сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения.

5. По субъектам:

· Между гражданами государства.

· Между гражданином и государством.

· Между юридическим лицом - субъектом частного права и государственным органом.

· Между государственными органами.

6. По распределению прав и обязанностей между субъектами:

· Односторонние - каждая из сторон имеет либо права, либо обязанности (договор дарения, договор займа).

· Двусторонние - каждая из сторон имеет как права, так и обязанности (договор купли-продажи).

7. По волеизъявлению сторон:

· Договорные - изъявляется воля как управомоченной, так и обязанной сторон (сфера частного права - горизонтальные правоотношения);

· Управленческие - достаточно изъявления воли только управомоченной стороны (сфера публичного права - вертикальные правоотношения)

8. По степени сложности:

· Простые - между двумя субъектами.

· Сложные - между несколькими или даже неограниченным числом.

9. По сроку действия:

· Кратковременные (правоотношения мены)

. Долговременные (…гражданства)

18. Структура правоотношений

Цель правоотношений - то, ради чего оно возникает и осуществляется. Мотив – осознание каких-либо интересов и потребностей, побуждающих человека действовать для их удовлетворения. Цель правоотношения – удовлетворение разнообразных законных интересов государства, общества и личности.

19. Субъекты правоотношений

Субъекты правоотношений - это его участникистороны, т.е. индивиды и организации, которые могут быть носителями прав и обязанностей. Взаимодействующие в правоотношении стороны называются управомоченными и правообязанными. Очень часто каждый из участников правоотношении выступает одновременно и управомоченной, и обязанной стороной.

Независимо от отраслевой принадлежности выделяют две группы субъектов:

1. физические лица - граждане, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством.

2. юридические лица - государство, его органы, предприятия и учреждения, общественные объединения и др.

Физические лица: особенности их правосубъектности.

Физическое лицо  в гражданском праве отдельный гражданин как субъект гражданского права, вотличие от юридического лица, являющегося коллективным образованием.

Правосубъектность есть предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участником правоотношений. Все участники правоотношений, независимо от своей видовой принадлежности обладают правосубъектностью. Во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года и Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года говорится: "Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности". В этом смысле правосубъектность неотделима от личности, носит всеобщий и абсолютный характер. Ее признание в принципе не зависит от пола, возраста, профессии, места жительства и т.д. Государство обязано гарантировать это качество. От правосубъектности нужно отличать понятие правового статуса. Правовой статус - совокупность наличных прав и обязанностей, характеризует правовое положение лица в целом.

Правосубъектность состоит из таких звеньев как правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

Правоспособность - едина для всех без исключения субъектов гражданского права. Ее объем и содержание прямо закрепляются законом; в отличие от субъективного права, правоспособность не может быть передана другому лицу; объем правоспособности не зависит от имущественного положения участников гражданско-правовых отношений, их активности. В понятии правоспособности существо заключается не в "праве", а в "способности", которым государственная власть наделяет своих граждан. По справедливому утверждению, правоспособность не сумма каких-то прав, не количественное их выражение, а непременное и постоянное гражданское состояние личности, элемент ее правового статуса, предпосылка к правообладанию. Эта способность никем и ни при каких обстоятельствах не может быть прекращена, аннулирована. Главное здесь - не смешивать способность к правообладанию с самим обладанием (каждый способен иметь право собственности на имущество, но отсюда вовсе не следует, что уже имеет его). Ограничение правоспособности допускается только в случаях и в порядке, установленных законом. Так, правом на экономическую деятельность обладают все без исключения. Однако право осуществления определенных видов такой деятельности ограничено (производство и сбыт сильнодействующих ядов, химикатов, наркотиков. ст. 246 УК КР  Ограничения правоспособности касаются иностранных граждан, в частности, они не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти, служить в Вооруженных Силах, занимать определенные должности, например быть капитанами судов и т.д. В остальном им гарантированы все гражданские права.

Еще один важный элемент правосубъектности - дееспособность. Под дееспособностью субъекта понимается его способность своими действиямиприобретать и осуществлять субъективные права и юридические обязанности Закон исходит из той презумпции, что дееспособный человек полностью осознает характер своих действий, предвидит их результат, в том числе возможные отрицательные последствия. Дееспособный гражданин вправе осуществлять любые предоставленные ему права и самостоятельно нести за них ответственность. В отличие от правоспособности дееспособность не является естественным свойством человека. Поэтому, кроме достижения определенного возраста, дееспособность связывается с психическим здоровьем человека, его естественным состоянием.

Дееспособность бывает полная, частичная и ограниченная.

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые права, принимать на себя и исполнять любые обязанности. По общему правилу полная дееспособность признается с 18 лет.

"Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства". Конституция КР раздел второй, глава 1, ст. 20.  Над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека. ст. 64 ГК КР. Все сделки от имени гражданина, признанного недееспособным, совершает его опекун. Лишение дееспособности не безвозвратно. Если отпадут основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, суд выносит решение о признании его дееспособным и на основании решения отменяется установленная над ним опека.

Разновидностью дееспособности является трансдееспособность, то есть способность субъекта своими действиями создавать для других лиц права иобязанности и его способность принимать на себя права и обязанности, возникающие в результате действий других лиц. Так сделка, совершенная представителем от имени представляемого, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Еще одним элементом правосубъектности выступает деликтоспособность участника правового отношения - способность лица отдавать отчет своимдействиям и нести за них ответственность. Наличие психологических предпосылок, а именно: наличие у граждан необходимых умственных способностей, способности понимать значение своих действий и руководить ими. Наступление деликтоспособности связано с возрастом субъекта. Так, в гражданском праве ответственность наступает с 18 лет, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут имущественную ответственность по тем сделкам, совершение которых разрешено им по закону. ст. 61 ГК КР В уголовном праве деликтоспособность наступает с 16 лет, в особых случаях с 14 лет. УК КР, глава 4, ст. 18

Юридические лица: особенности их правосубъектности.

Юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество иотвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права и обязанности, и быть истцом и ответчиком в суде. ст. 83 ГК КР

Наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму (например, общество с ограниченной ответственностью), а в ряде случаев и на характер его деятельности (страховое акционерное общество, профсоюз работников жилищно-коммунального хозяйства, добровольное общество защиты животных). Юридическое лицо должно также иметь официальное место нахождения ("юридический адрес"), которое обычно определяется местом его государственной регистрации и обязательно указывается в его учредительных документах.

Обязательные признаки юридического лица, совокупность которых ставит перед государством вопрос о признании ее самостоятельным субъектом гражданских правоотношений:

· организационное единство характеризует всякую организацию как единое целое, способное решать определенные социальные задачи. Оно предполагает определенную внутреннюю структуру организации. Как задачи организации, так и ее структура закрепляются в ее учредительных документах - уставе, учредительном договоре.

· имущественная обособленность

· самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам;

· выступление в гражданском обороте и при разрешении споров в судах от собственного имени.

Правосубъектность юридических лиц. Правосубъектность юридического лица возникает одновременно, в момент его государственной регистрации.

Правоспособность юридических лиц предполагается ограниченной ибо юридическое лицо по общему правилу может иметь только такие гражданские права, которые соответствуют определенным законом и учредительными документами целям его деятельности, и соответственно может нести лишь связанные с этой деятельностью обязанности. В содержание правоспособности юридического лица входит и его деликтоспособность, т.е. способность самостоятельно отвечать за причиненный его действиями имущественный вред. Поскольку действия органов юридического лица являются его собственными действиями, выражающими его волю, очевидно, что оно и должно отвечать за их вредоносный характер. Но оно отвечает также и за действия своих наемных работников, совершенные ими в пределах своих трудовых обязанностей, как за свои собственные ибо такие действия тоже совершаются во исполнение указаний этого юридического лица.

Юридические лица в основном делятся на коммерческие, некоммерческие организации и государство.

1. Коммерческие организации направлены на получение прибыли и финансируются, прежде всего, за свой счет (коммерческие банки, частные фирмы, акционерные общества и др.). Они преследуют частные цели и интересы своих членов: вкладчиков, пайщиков, акционеров и могут прекратить свое существование по воле этих лиц (например, объявить себя банкротом).

Правосубъектность коммерческих организаций и их объединений предусмотрена законодательством в виде организационно-правовых форм предпринимательской деятельности и определяется уставными документами. Например, объем прав и обязанностей акционерных обществ закрытого и открытого типа различен: акции первою распространяются путем открытой подписки и купли-продажи на биржах; акции второго распределяются между основателями и не могут распространяться путем открытой подписки, покупаться и продаваться на биржах.

Общим для правосубъектности коммерческих организаций является то, что она основывается на началах частного права - диспозитивности и равенстве сторон в гражданско-правовых отношениях. Договорные отношения возникают на основе равенства сторон независимо от их статуса. Например, договор между органом внутренних дел и гражданином на охрану квартиры. В этих отношениях государственный орган выступает как юридическое лицо. В сфере предпринимательства действует тот же принцип, что и в сфере регулирования поведения физических лиц и деятельности общественных объединений: "дозволенно все, кроме прямо запрещенного законом". Когда же деятельность коммерческой корпорации выходит за рамки товарного производства и обращения и попадает в сферу действия публичного права (государственная регистрация предприятий, взимание налогов и др.), вступает в действие принцип "дозволено только то, что прямо предусмотрено законом".

2. Некоммерческие - государственные организации и учреждения (парламент, правительство, суд, милиция, государственные предприятия). А такжепотребительские кооперативы, общественные или религиозные организации, благотворительные и иные фонды. Направляют свою деятельность на удовлетворение непроизводственных потребностей: организационно-управленческих, социально-культурных, социально-бытовых идругих. Они имеют публичные цели и не преследуют цели извлечения прибыли в качестве уставной задачи. Обычно деятельность таких организаций финансируется за счет госбюджета или бюджета общественных организаций, либо за счет добровольных взносов и пожертвований.

Некоммерческие организации могут заниматься и предпринимательской деятельностью, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы и соответствуют этим целям. Например, вуз может принимать за плату на обучение студентов с тем, чтобы полученную прибыль использовать на повышение качества образования. Здесь важно соблюдать определенную меру, чтобы не перейти ту грань, за которой главными оказываются уже иные приоритеты - цели коммерческого характера.

Некоммерческие организации обладают большей стабильностью и большей независимостью от тех индивидов, которые входят в состав юридического лица. Существование юридического лица, имеющего некоммерческий характер, не зависит от воли его членов. Например, правительство не может прекратить свое существование как орган исполнительной власти, даже если все члены кабинета министров уйдут в отставку.

3. Государство - субъект особого рода. С юридической точки зрения государство - право субъектная организация, участник различныхправоотношений. Независимо от числа людей, составляющих государство, оно в правовом отношении участвует как один субъект. Оно устанавливает и формулирует задачи, принципы, цели собственной деятельности, права и обязанности граждан и иных субъектов. Являясь особым коллективным субъектом правоотношений, государство не имеет специальной компетенции. В отличие от физических и юридических лиц государство не имеет ни правоспособности, ни дееспособности. Понятие правосубъектности лица к нему не применяется, поскольку государство как суверенная организация пользуется правом самостоятельно определять для себя круг обязанностей и предмет ведения (функциональное назначение). Будучи организацией всего общества, государство призвано выражать публичные, общие интересы и, следовательно, действовать на основе норм публичного права.

За пределами и внутри страны государство является важнейшим участником следующих публичных отношений: международно-правовых, конституционно-правовых, финансово-правовых; уголовно-правовых. Таким образом, государство через публичную власть выступает как властный субъект правоотношений. Особенности правового положения всякого государства обусловлены наличием у него политической власти, оно регулирует различные отношения, устанавливая правила поведения для всех участников.

21. Объект правоотношений - это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юрсвязи.

По вопросу об объекте правоотношения существует две основные теории:

- Монистическая теория. Эта теория нашла отражение в работах О.С. Иоффе. Он считал, что объект правоотношения должен обладать способностью реагировать на правовое воздействие, а поскольку только человеческое поведение способно к этому, то его и следует признать единственным объектом прав и обязанностей.

- Плюралистическая теория. Сторонники плюралистической теории настаивают на многообразии объектов правоотношений:

o материальные блага (вещи, ценности, имущество, средства производства, предметы потребления). Купля-продажа продуктов, промышленных товаров, мена, дарение, наследование.

o нематериальные блага (жизнь и здоровье людей, достоинство личности, честь и доброе имя, право на имя, право авторства и др.).

o поведение и действия субъекта (складывающиеся на основе процессуального и гражданского права - явка лица по вызову компетентных органов, дача показаний свидетелем, административного права в сфере управления).

o разного рода услуги и их результаты (договор перевозки, подряд на капитальное строительство, исполнение песни на праздничном концерте).

o продукты духовного творчества и интеллектуальной деятельности (фирменное наименование, произведения искусства, литературы, информация, компьютерные программы и др.).

o ценные бумаги и официальные документы (облигации, акции, векселя, лотерейные билеты, деньги, паспорта, дипломы, аттестаты и т.п.).

22. Содержание правоотношения - это фактическое поведение участников правоотношения, в рамках которого реализуются их субъективные права иобязанности по отношению друг к другу. Основное юридическое содержание правоотношения составляет субъективное право и юридическаяобязанность сторон.

Субъективное право установленная юридической нормой мера возможного поведения участника правоотношения. Субъективное право представляется и охраняется государством. Это возможность субъекта по своему усмотрению удовлетворять те интересы, которые предусмотрены объективным правом. Речь идет об известных возможностях, предоставленных индивиду или коллективу юридическими нормами ради достижения целей, поставленных себе этими лицами, удовлетворения их интересов и потребностей. Сущность субъективного права состоит в гарантированной возможности совершать определенные действия. Юридически возможное поведение имеет три формы своего проявления. Во-первых, это возможность управомоченного лица вести себя активно, совершать любые действия, как предусмотренные юридическими нормами, так и не запрещенные законом. Во-вторых, это возможность требовать от обязанного лица совершения активных действий или воздержание от действий. Например, право требовать возврата долга по договору займа; уплаты денег за проданное имущество и передачи купленного имущества по договору купли-продажи и т.п. В-третьих, это право притязания или возможность обратиться за защитой своего нарушенного права в правоохранительные органы, т.е. привести в действие охранительный механизм государства. Юридическая обязанность это мера должного поведения обязанного субъекта, т.е. обусловленная требованием юридической нормы и обеспеченнаявозможностью государственного принуждения необходимость определенного поведения, определенных действий. Если от субъективного права можно отказаться, т.е. не использовать его, то от юридической обязанности отказаться нельзя. Юридическая обязанность также имеет три варианта своего проявления. Это может быть, во-первых, обязанность лица совершать собственные активные действия; во-вторых, обязанность его пассивного поведения; в-третьих, обязанность претерпеть меры государственного принуждения, т.е. нести юридическую ответственность.

В жизни чаще всего каждая из сторон в правоотношении обладает и субъективными правами, и юридическими обязанностями одновременно. Субъективные права и обязанности очень тесно связаны между собой, активно воздействуют друг на друга. В гражданско-правовых и многих других правоотношениях субъективные права управомоченного лица могут осуществляться не иначе как только путем совершения активных, предусмотренных законом действий обязанного лица.

23. Юридические факты

Юридические факты — конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношения.

Классификация юридических фактов

События — факты, возникающие независимо от воли участников правоотношения. Таковы, например, рождение и смерть человека, истечение времени, явления стихийного характера.

Относительные события — обстоятельства, вызванные деятельностью людей, но выступающие в данных правоотношениях независимо от породивших их причин (рождение ребенка, производственная авария и т. д.).

Абсолютные события - обстоятельства, которые не вызваны волей людей и не выступают в какой-либо зависимости от нее (наводнение, естественная смерть человека и др.).

Юридические состояния - длящиеся жизненные обстоятельства, служащие основанием для наступления юридических последствий (нахождение на иждивении, наличие стажа работы для получения пенсии и др.).

Деяния (действия) - определенные волеизъявления, результат сознательной деятельности людей. Отличительная черта данного вида юридических фактов состоит в том, что нормы права связывают с ними юридические последствия именно в силу волевого характера юридических последствий.

Правомерные деяния — волевое поведение, которое соответствует правовым предписаниям, согласуется с содержанием прав и обязанностей субъектов. Среди правомерных деяний следует выделить юридические акты, т. е. те действия людей, которые совершаются ими со специальным намерением вызвать юридические последствия. Это акты применения права (решение суда о разделе имущества, приказ о приеме на работу и др.), сделки и соглашения (договоры аренды, купли-продажи и др.), а также заявления и жалобы (исковое заявление в суд, кассационная жалоба, заявление о приеме в вуз и др.). В отличие от юридических актов другой вид правомерных деяний — юридические поступки не направлены специально на возникновение правоотношений, но влекут согласно закону те или иные правовые по­следствия (находка, приобретение авторского права и др.). Правомерные действия: юридические акты – действия, направленные на возникновение гражданских правоотношений; юридические поступки – действия, не имеющие специальной направленности на возникновение гражданских правоотношений.

Юридические акты:

1) административные акты – индивидуальные акты, исходящие от государственного органа власти, адресуемые конкретным лицам с целью породить административные и (или) гражданские правоотношения;

2) судебные решения;

3) сделки – действия, специально направленные на возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Отличие от административного акта: порождает только гражданские права и обязанности и совершается участниками возникшего правоотношения.

Неправомерные деяния — волевое поведение, которое не соответствует правовым предписаниям, ущемляет субъективные права, не согласуется с возложенными на лиц юридическими обязанностями. Неправомерные деяния (правонарушения) также подразделяются на несколько видов. Это преступления и проступки (административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, процессуальные), а также принятие незаконных актов.

Часто для возникновения (изменения, прекращения) правоотношений требуется не один юридический факт, а целая их совокупность (юридический состав). Так, для вступления в брак необходимы достижение определенного возраста, заявление будущих супругов о регистрации брака и акт его регистрации в органах Загса.

По основанию последствий

 - Правообразующие.

 - Правоизменяющие.

 - Правопрекращающие.

По форме их проявления

 - Положительные факты - это факты, которые выражают реально существовавшее или существующее в данный момент явление действительности. Таковы, например, изданные административные акты, явления стихийного характера и т. п.

 - Отрицательные факты - это факты, выражающие отсутствие определенных явлений. Тако­вы, например, некоторые из обстоятельств, необходимых для регистрации брака (отсутст­вие другого зарегистрированного брака, отсут­ствие определенной степени родства и др.).

По характеру их действия

 - Факты однократного действия

 - Факты непрерывного юридического действия

С точки зрения продолжительности существования фактических обстоятельств

 - Факты краткосрочного действия

 - Факты длительного действия

По признаку документального деления

 - Оформленные.

 - Неоформленные. Вместе с тем определенные фактические обстоятельства могут быть не оформлены, на­пример, устная сделка между гражданами, отказ от осуществления права. Неоформленными могут быть и юридические события: рождение, смерть, изменение состояния здоровья. Подобные юридические факты можно называть латентными, скрытыми. В латентном виде существует определенная часть фак­тов-правонарушений.

По признаку определенности нормативной модели

 - Определенные. К этой группе относятся юридические факты, исчерпывающе очерченные в норме права и не требующие какой-либо конкретизации правоприменительными органами. В их числе такие, например, фактические обстоятельства, как возраст, наличие трудовых отношений, гражданство, семейное положение и т. п.

 - Относительно-определенные. Данную группу составляют фактические обстоятельства, которые конкретизируются компетентным органом в процессе применения нормы права. К относительно-определенным фактам примыкают фактические обстоятельства, получившие юридическое значение в порядке обратной силы закона. Обратное действие нормативного акта предполагает распространение его на отношения, возникшие до вступления этого акта в силу. Получается, что некоторые фактические обстоятельства приобретают юридическое значение не в момент своего возникновения, а позже, в связи с принятием нормативного акта, признавшего за ними качество юридических фактов.

На основе содержания юридических фактов и их взаимоотношений между собой

- Первичные

- Производные

В качестве примера производного факта можно привести нуждаемость в жилье - необходимое условие для постановки на учет и получения жилой площади. Факт нуждаемости обобщает значительное число других, более конкретных фактических обстоятельств (со­став семьи отсутствие другой жилой площади и др.) Для возникновения гражданского правоотношения необходимо наличие определенных обстоятельств, называемых юридическими фактами. Они делятся на события и действия.

Возникновение и развитие событий происходит помимо воли человека (смерть, рождение, стихийные бедствия и др.). Действия – результат поведения людей, с которым законом связывается возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений.

Гражданские правоотношения классифицируются по:

1) предмету правового регулирования (имущественные и личные неимущественные отношения);

2) степени определенности состава (абсолютные – правоотношения, в которых определенному носителю прав противостоит неопределенный круг обязанных субъектов и относительные – одно управомоченное лицо – одно обязанное);

3) способу удовлетворения интересов лица (вещные интересы лица удовлетворяются за счет полезных качеств вещи, а обязательственные интересы удовлетворяются путем совершения обязанным лицом определенных действий).

24. Юридические составы и их виды

Возникновение, изменение или прекращение правоотношений может быть обусловлено одним юридическим фактом или совокупностью юридических фактов, которая именуется юридическим составом.

В юридические составы могут входить в различных комбинациях как действия, так и события. Так, для возникновения права на страховое возмещение помимо такого юридического факта - события, как землетрясение, разрушившее дом, необходимо наличие другого юридического факта-действия, а именно такого, как договор страхования, заключенный страхователем - собственником дома со страховщиком.

В одних случаях юридические составы порождают правовые последствия при условии возникновения составляющих их юридических фактов в строго определенном порядке и наличия их вместе взятых в нужное время. Например, наследник, указанный в завещании, может стать собственником наследуемого имущества при наличии следующих юридических фактов, разворачивающихся в строгой последовательности: составление завещания наследодателем; открытие наследства; принятие наследства наследником. В общей теории права такие юридические составы именуются сложными (связанными) системами юридических фактов.

В других случаях юридические составы порождают правовые последствия только при наличии всех вместе взятых необходимых юридических фактов независимо от того, в какой последовательности они возникли. Так, приостановление срока исковой давности наступает при наличии следующих фактов (причем совершенно безразлично, в каком порядке они накапливаются): нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил; переведение данных Вооруженных Сил на военное положение. Важно только то, чтобы эти два факта были в наличии и возникли в течение последних шести месяцев срока исковой давности. Юридические составы указанного вида именуются в общей теории права простыми (свободными) комплексами юридических фактов.

Особую разновидность юридических составов в механизме гражданско-правового регулирования представляют собой те составы, обязательным элементом которых является такой юридический факт, как государственная регистрация действия или события. Особая роль таких юридических составов заключается в том, что само по себе наличие юридического факта в форме действия или события при отсутствии факта их государственной регистрации не вызывают гражданско-правовых последствий. Так, сделки с недвижимым имуществом порождают права на такое имущество только при условии их государственной регистрации, а такое событие, как смерть человека, может породить наследственные правоотношения, только будучи зарегистрированным в качестве акта гражданского состояния. Существование таких юридических составов объективно необходимо, так как государственная регистрация прав, действий, событий, является средством публичного контроля за гражданским оборотом в целях обеспечения наиболее полной охраны важнейших имущественных и личных прав, благ и свобод субъектов.

25. Правомерное поведение

Правомерное поведение – это обусловленное культурно-нравственными воззрениями и жизненным опытом человека деятельность в сфере социального действия права, основанную на сознательном выполнении его целей и требований.

Правомерное поведение является основой законности и правопорядка. При этом важна доброкачественность законов, ибо они должны обеспечить гражданам возможность удовлетворять свои разумные, насущие потребности посредством их. От людей требуется сформированное правосознание, инициатива и убежденность в необходимости, полезности и социальном назначении права в обществе.

То есть, в человеке требуется с самого детства воспитывать уважительное отношение к праву, он должен  подчиняться ему, но вместе с тем человек должен уметь принимать решения и самостоятельно, когда в праве ему предлагается выбор. 

Классификация правомерного поведения

В юридической науке, в связи с массовостью критериев правомерного поведения выделяют:

1)    Конституционное правомерное поведение – ответственное поведение, основанное на заинтересованном, творческом выполнении требований Конституции.

2)    Уголовно-правомерное поведение

3)    Уголовно-процессуальная активность – разновидность правомерного поведения в сфере действия уголовно-процессуального права.

4)    Правомерное трудовое поведение – юридически значимая часть деятельности трудовых коллективов и личности, не противоречащая требованиям права и осуществляемая в различных формах выполнения норм трудового права.

По степени активности выделяют следующие виды правомерного поведения:

1)    Социально-активное поведение – высокая степень ответственности субъекта. Он действует чрезвычайно активно, стремясь осуществить правовое предписание как можно лучше, эффективнее, принести максимум пользы обществу, реализовать свои способности.

2)    Привычное поведение – правомерные действия в силу многократного повторения превращаются в привычку. Соблюдение норм закона становится внутренней потребностью человека. Человек не фиксирует в сознании ни социальное, ни юридическое его значение, не задумывается над этим. Это, хоть и привычное, но не бессознательное поведение.

3)    Конформистское поведение – низкая степень социальной активности. Личность пассивно соблюдает правовые предписания, стремясь приспособиться к окружающим, не выделяться, «делать как все»

4)    Маргинальное поведение – в силу низкой ответственности субъекта находится как бы на грани антиобщественного, неправомерного. Оно не становится неправомерным из-за страха перед наказанием, или в силу каких либо корыстных мотивов. Субъекты подчиняются закону, но не признают, не уважают его.

5)    Законопослушное поведение – ответственное правомерное поведение, характеризуемое сознательным подчинением людей требованием закона. Правомерные предписания используются добровольно, на основе надлежащего правосознания. Такое поведение наиболее часто встречается в обществе

Правомерное поведение поддерживается государством, потому что оно является для него наилучшим. Государство ставит своей целью расширение реальных возможностей для применения гражданами своих творческих сил, способностей и дарования.

Признание поведения правомерным, означает возможность его защиты его со стороны государственных органов. Некоторые из них специализируются на охране прав субъектов и поэтому носят название правоохранительных. Другие осуществляют защиту прав граждан в процессе выполнения своих управленческих функции и производственных задач.

26. Понятие признаки и состав правонарушения.

Правонарушение — это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом.

Признаки правонарушения:

• действие или бездействие;

• противоправность поведения (при этом не имеет значения тот факт, что правонарушитель не знает требований закона);

• виновное поведение человека;

• причинение вреда обществу, государству, гражданам либо создание угрозы наступления такого вреда.Надо заметить, что не всякое причинение вреда является правонарушением (таковы необходимая оборона, крайняя необходимость и т. д.);

• совершение деяния дееспособным лицом.

Таким образом, правонарушение — это (1) деяние, т.е. действие или бездействие, которое нарушает правовые нормы, (2) которое совершается дееспособным лицом (3) по вине этого лица, т.е. по умыслу или неосторожности, которое (4) опасно для общества, поскольку наносит вред окружающим. За правонарушение предусмотрена официальная негативная санкция — наказание.