35. Понятие и признаки монополистической деятельности.

Под монополистической деятельностью понимаются противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, государственных органов, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, а также причиняющие вред правам, свободам и законным интересам потребителей.

Монополистическая деятельность - антипод конкуренции.

Можно выделить ее основные признаки:

1) это запрещенная экономическая деятельность, связанная с производством, распространением и потреблением товаров (работ, услуг);

2) монополистическая деятельность - антипод конкуренции. В этом своем качестве она подрывает усилия государства по созданию и реализации таких условий экономических отношений, которые стимулируют позитивные тенденции на товарных рынках;

3) это деятельность, являющаяся правонарушением;

4) ее субъектами являются физические и юридические лица, имеющие право осуществлять предпринимательскую деятельность;

5) она совершается только целенаправленно (умышленно);

6) монополистическая деятельность может выражаться как в форме действий, так и бездействия;

7) она выступает в качестве системной категории, состоящей из нескольких подгрупп:

а) деяния, заключающиеся в злоупотреблении хозяйствующими субъектами доминирующим положением на товарном рынке;

б) соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, имеющих целью ограничение конкуренции;

в) стандартные условия сделок, могущие привести к монополизации рынка и ограничению конкуренции. Все эти три группы имеют общую направленность на недопущение, ограничение или устранение конкуренции;

8) монополистическую деятельность ее субъекты могут осуществлять как сами по себе, так и в различных вариантах действий хозяйствующих субъектов, согласованных между ними.

Законодательством закреплены правомерные виды монополистической деятельности это: государственная, естественная и чрезвычайная монополии.

Государственная монополия – это система общественных отношений, при которой исключительное право осуществлять отдельные виды деятельности имеет государство в лице определенных государственных органов или иных полномочных субъектов.

Естественная монополия – система общественных отношений, санкционированная государством, при которой удовлетворение спроса на товарном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства, а соответствующие товары не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем, спрос на данном товарном рынке в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие товары.

Чрезвычайная монополия – система общественных отношений на товарном рынке по созданию, реализации или потреблению товаров, санкционированная государством на определенный период времени.

36. Признаки доминирующего положения на товарном рынке.

Доминирующее положение на товарном рынке - это исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.

Признаки доминирующего положения:

1. Доминирующее положение устанавливается в отношении хозяйствующих субъектов, т.е российских и иностранных коммерческих организаций, их объединений, некоммерческих организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью, а также индивидуальных предпринимателей.

2. Доминирующее положение устанавливается в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство товаров. Товар - это продукт деятельности, включая работы и услуги, предназначенный для продажи или обмена.

3. Доминирующее положение субъекта устанавливается на товарном рынке. С учетом различных характеристик для каждого товара определяется свой товарный рынок, именуемый рынком определенного товара, в границах которого и устанавливается доминирующее положение хозяйствующего субъекта.

4. Качественным признаком доминирующего положения является исключительность положения субъекта, которая дает ему возможность оказывать влияние на состояние конкурентной среды на рынке определенного товара.

5. Количественный признак доминирующего положения определяется той долей, которую хозяйствующий субъект занимает на рынке определенного товара:

а) если доля хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара составляет 65 процентов и более, то его положение признается доминирующим;

б) если доля субъекта на рынке более 35 процентов, но менее 65 процентов, то его положение может быть признано доминирующим. Такое положение не презюмируется, а должно быть установлено антимонопольным органом. Антимонопольный орган руководствуется при этом стабильностью доли субъекта на рынке, соотношением его доли с долями конкурентов, возможностью доступа на рынок других конкурентов и иными критериями;

в) если доля субъекта на рынке не превышает 35 процентов, то его положение не может быть признано доминирующим.

6. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке должно быть установлено федеральным антимонопольным органом (его территориальным подразделением) с соблюдением процедуры, определенной законодательством.