3.8. Таможенные пошлины и сборы

Таможенные пошлины и сборы устанавливаются Налого­вым кодексом РФ, Таможенным кодексом РФ и регулируются указами Президиума РФ, постановлениями Правительства РФ, актами Государственного таможенного комитета.

Исполнительную и распорядительную деятельность в сфере таможенного дела осуществляют таможенные органы, состав­ляющие единую систему, в которую входят ГТК, региональные таможенные посты.

Таможенные пошлины взимаются в виде налогов и сборов за перемещаемые товары (работы, услуги) через таможенную границу РФ.

Виды таможенных пошлин

По экономическому содержанию таможенные пошлины подразделяют на ввозные (импортные), вывозные (экспортные) и транзитные, средства которых поступают исключительно в федеральный бюджет.

Антидемпинговые пошлины обеспечивают защиту внут­реннего рынка от ввоза товаров по демпинговым ценам (ценам, более низким, чем на мировом рынке), в интересах защиты оте­чественных производителей от конкуренции.

Протекционистские, или покровительственные пошлины являются более высокими пошлинами, устанавливаемыми на ввозимые товары, с целью защиты отечественных производи­телей от иностранной конкуренции. Данный вид пошлин регла­ментируется международными соглашениями.

Преференциальные пошлины - это предпочтительные по­шлины, они устанавливаются государством в целях создания благоприятного режима прохождения товаров при импорте. Данный вид пошлин характеризует пошлину государства в борьбе за рынки сбыта, источники сырья и сферу приложе­ния капитала.

Специальные пошлины устанавливаются государством в условиях, когда на его территорию ввозятся товары в разме­рах, угрожающих национальной экономике.

Таможенные пошлины взимаются при пересечении товаров через границу на основе таможенного тарифа, представляющего собой систематизированный по группам товаров свод ставок та­моженных пошлин, применяемых к товарам. Различают следу­ющие виды ставок таможенных пошлин:

- адвалорные;

- специфические;

- альтернативные (комбинированные).

Адвалорные ставки определяются в процентах к таможен­ной стоимости товаров.

Специфические ставки устанавливаются в определенной сумме к количественной или весовой единице измерения това­ров, например, в рублях за 1 литр.

Альтернативные, или комбинированные ставки сочетают элементы двух первых видов и содержат несколько ставок на один и тот же товар.

Таможенная стоимость товара определяется методами:

- по цене сделки с ввозимым товаром;

- по цене сделки с идентичным товаром;

- методом вычитания стоимости;

- методом сложения стоимости.

К таможенным сборам относятся:

- сборы за оформление таможенных документов;

- сборы за хранение товаров;

- сборы за таможенное сопровождение товаров.

Налогоплательщиками таможенных пошлин и сборов яв­ляются собственники товаров, перемещающие товар через тамо­женную границу.

Объектом налогообложения таможенной пошлиной и сбором признаются товары, перемещаемые через таможенную границу, за исключением тех, на которые распространяются льготы.

Налоговая база и ставка

Налоговая база таможенной пошлины и сбора определяется как таможенная стоимость товара Ст , перемещаемого через та­моженную границу, или их объемная характеристика т (коли­чество, масса, объем и т. д.),

(3.35)

Таможенная ставка г устанавливается в процентах к тамо­женной стоимости товара в размере за единицу облагаемого то­вара или в сочетании стоимости и объема (массы) товара одно­временно.

Исчисление таможенной пошлины и сбора

Сумма таможенной пошлины или сбора определяется от­дельно по каждой партии товаров и рассчитывается как соответ­ствующая такой ставке процентная доля налоговой базы,

(3.36)

Общая сумма таможенной пошлины и сбора за операцию партии товара определяется выражением:

(3.37)

где n - количество операций (сделок), произведенных по оказанию услуг субъекту налога при перемещении им партии товара через таможенную границу, i = 1...n;

СГi, Гi - стоимость или объем товара при i-ой услуге по данной партии товара;

Гi - ставка таможенной пошлины или сбора при соверше­нии i-ой операции по данной партии товара.