Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
PSO.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
592.38 Кб
Скачать
  1. Понятие многоуровневости правового регулирования отношений по социальному обеспечению

  1. Международно-правовые стандарты социального обеспечения.

В современных международных документах, также ощущается влияние Конституции СССР 1977 г., Конституции РСФСР 1978 г.) В частности, в Хартии ЕС об основных социальных правах трудящихся 1989 г. ( п. 4) и Декларации основных прав и свобод (ст. 12) говорится о праве свободно выбирать профессию и место работы, о праве трудиться в соответствии со своей специальностью. Упомянутые советские Конституции (ст. 40) закрепляли право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностям, профессиональной подготовкой, образованием и т. д.

Документы, принятые мировым сообществом, ориентируют все государства на последовательное упорядочение общественных отношений на принципах гуманизма, выполнения комплекса социально-защитных функций, создании условий для всестороннего развития и самореализации личности. Международные документы предусматривают право на труд, на объединение в профессиональные союзы, право на отдых и досуг, на достойный человека жизненный уровень, на образование, социальное обеспечение и социальное страхование и другие права[8]. Социально-экономические и культурные права человека и гражданина и обязанности государств по их обеспечению получили закрепление, прежде всего, в важнейших международно-правовых актах (Всеобщей декларации прав человека 1948 г.

Для России, стремящимся к сотрудничеству с Европейским Союзом, несомненный интерес представляют и действующие в ЕС документы, закрепляющие единые для этих государств стандарты в области социальных прав. Из документов ЕС особое значение имеет Хартия Сообщества об основных социальных правах трудящихся и «Декларация основных прав и свобод».

  1. Разграничение полномочий по правовому регулированию отношений в сфере социального обеспечения между федеральными и региональными органами государственной власти. Участие органов местного самоуправления в регулировании отношений по социальному обеспечению.

Полномочия федеральных органов гос.власти:

1.обязательное соц.страхование.

2.государственное соц.обеспечение отдельных категорий граждан,за исключением отнесенных к полномочиям органов гос.власти субъектов РФ(федераьные льготники):

-военнослужащие и приравненые к ним категории граждан.

-лица,пострадавшие в результате радиационных действий.

-отдельных категорий ветеранов,героев рф,ссср и прочих категорий.

3.гос.соц.помощь в виде федеральной ежемесячной доплаты неработающим малоимущим пенсионерам в соответствии с фз "о гос.соц.помощи".

Полномочия органов гос.власти субъектов рф закреплены:

1. в фз "об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов гос.власти субъектов рф2.

2. в законодательных актах,регулир. вопросы соц.защиты отдельных категор.граждан.

1. обязательное соц страхование-утверждение территориальной программы омс,в тмо числе установление видов мед.помощи и условий ее оказания,не предусмотренных базовой программой омс.

2.гос.социальное обеспечение:

-региональных льготников:-реабилитированных лиц.-лиц,признанных пострадавшими от политич.репрессий.-тружеников тыла.-ветеранов труда,ветеранов военной и гос.службы.

3.гос.соц помощь в виде:региональной ежемесячной доплаты неработающим малоимущим пенсионерам.

иной гос.соц помощи малоимущим гражданам.

4.социальное обслуживание населения.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет собственных средств бюджета муниципального образования доп.соц.обеспечение для отдельных категорий граждан.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]