
- •Тема 1. Содержание и организационно-правовые основы государственных и муниципальных финансов
- •Назначение государственных и муниципальных финансов
- •Тема 2. Управление государственными и муниципальными финансами
- •Тема 3. Бюджет и внебюджетный фонд как формы организации гмф
- •Тема 4. Бюджетная система государства, основы ее построения
- •Тема 5. Межбюджетные отношения
- •Разграничение и распределение доходов между бюджетами бюджетной системы рф
- •Тема 6. Формирование бюджетов органов огв и омсу
- •Тема 7. Государственные и муниципальные заимствования
- •По видам процента:
- •По способу погашения долга:
- •По срокам заимствований:
- •Тема 8. Государственный и муниципальный долг, управление им
- •По экономическому содержанию :
- •Рыночные
- •Операционные
- •2 Закона об обяз соц страх
- •2. Неналоговые
- •Безвозмездные поступления
- •5. Формирование территориальных фондов омс
- •Тема 11. Бюджетный процесс и его организация
- •Тема 12. Реформирование гмф в рф
2 Закона об обяз соц страх
ФЗ 225 «об обязательном соц страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
2-ФЗ 125 «об обязательном соц страх от несчастных случаев на производстве и профессиональном заболевании».
Бюджет утверждается на 3 финансовых года- на ОФГ И ПЛП
Состав ДОХОДОВ
1. налоговые – практически не поступают ; только в части погашения задолженности по ЕСН и прошлых налогов и сборов
2. Неналоговые
2.1 подгруппа страх взносы на соц страх:
страх взносы в случае временной нетрудосп и материнства
страх взносы от несчастных случаев на пр-ве и проф заболевании
2.2 подгруппа доходы от использования имущества, находящегося в гос собственности РФ
2.3 Доходы от оказания платных услуг
2.4 доходы от продажи МА и НМА
2.5 штрафы, санкции, возмещения ущерба
2.6прочие неналоговые доходы
Безвозмездные поступления
межбюджетные трансферты из ФБ – средства на оказание соц помощи отд категориям гр-н в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно; трансферты на обеспечение инвалидов техническими средствами; выпалты гр-нам подвергшимся радиации;
на оплаты 4 доп выходных дней родителям для ухода за детьми-инвалидами; ср-ва на обеспечение сбалансированности бюджета ФСС
межбюджетные трансферты из ФФОМС – средства на оплату мед помощи женщинам в период беременности и родов и послеродовом периоде, а также на оплату диспансерного обеспечения ребенка в первые годы жизни
прочие
Средства Фонда направляются на:
выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также соц. пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг
оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет; оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные, а также на лечебное (диетическое) питание
частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, заработную плату работников, культурно-массовое обслуживание)
частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории РФ, для детей работающих граждан
частичное содержание детско-юношеских спортивных школ (оплата расходов на оплату труда тренерско-преподавательского состава и аренду помещений, необходимых для учебно-тренировочного процесса)
оплату проезда к месту лечения и обратно
создание резерва для обеспечения финн. устойчивости Фонда на всех уровнях. Порядок формирования резерва и предоставления из него средств (на возвратной основе или безвозмездно) определяется инструкцией о порядке начисления, уплаты, расходования и учета средств гос. соц. страхования
обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда
финансирование деятельности подразделений органов исполн. власти, обеспечивающих гос. защиту трудовых прав работников, охрану труда (включая подразделения надзора и контроля за охраной труда)
проведение научно-исслед. работы по вопросам соц. страхования и охраны труда
осуществление иных мероприятий, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение внештатных работников Фонда, активно участвующих в реализации мероприятий по соц. страхованию
участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам соц. страхования
расходные обязательства исполняемые за счет средств ФСоцСтрах
Расх об-ва связанные с обязательным соц страхованием
связанные с обязат страхованием (по временной трудоспособности , на детей, др выплаты)
связан от несчастных случаев на производстве и проффес (единовременные, ежемесячные при получении травмы, профес заболевания)
по оказанию соц поддержки опред категориям граждан (о выплатам ветеранам, инвалидам, подвергшимся радиации)
на содержание органов управления ФСС РФ
В качестве источников финансирования дефицита привлекаются остатки средств на счетах
Формирование ФФОМС регулируется как бюджетным законодательством так и законодательством об обязательном медицинском страховании.
ФЗ от 29-11-2010 326-ФЗ, «об обязательном медицинском страховании в рф »
От 31-11-2011 354-ФЗ «о размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения»
212-фз
бюджет ФФОМС утверждается ФЗ на очередной фин год и плановый период
Доходы
1. Налоговые поступают только в части погашения задолженности прошлых лет.
2. Неналоговые 2.1 подгруппа страх взносы на ОМС:
страх взносы в случае временной нетрудосп и материнства
страх взносы от несчастных случаев на пр-ве и проф заболевании
2.2 подгруппа доходы от использования имущества, находящегося в гос собственности РФ
2.3 Доходы от оказания платных услуг
2.4 доходы от продажи МА и НМА
2.5 штрафы, санкции, возмещения ущерба
2.6 прочие неналоговые доходы
3. Безвозмездные поступления – возможно межбюджетные трансферты из ФБ (на компенсацию выпадающих бюджета ФФОМС в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное медицинское страхование)
межбюд. трансферты из Фед. фонда ОМС
межбюд. трансферты из бюджетов субъектов РФ, передаваемые территориальным фондам ОМС, в том числе поступления в качестве страховых взносов на ОМС неработающего населения
прочие поступления, предусмотренные законодательством РФ и законодательством ее субъектов.
Расходные обязательства:
за счет средств ФФОМС – предоставление межбюджетных трансфертов(субвенции) на финансовое обеспечение организации ОФМ на территории субъектов – на выполнение территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС
с предоставлением межбюджетных трансфертов бюджету ФСС РФ
с предоставлением субсидий на фин обеспечение реализаций программ и мероприятий по модернизации здравоохранения
по содержания органов управления ФФОМС
Источник финансирования дефицита бюджета ФФОМС: остатки средств на счетах по учету средств ФФОМС