Финансовая система

Романовский дает такое определение системы финансов – это совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются различные денежные фонды. Необходимость выделения отдельных звеньев системы финансов обусловлена различием в участии субъектов экономических отношений в образовании, распределении и использовании ВВП и доходов.

Система финансов РФ:

1. Государственно муниципальные финансы (гмф):

а) бюджетная система;

б) система внебюджетных фондов;

в) государственно муниципальный кредит.

2. Финансы хозяйствующих субъектов:

а) финансы коммерческих организаций;

б) финансы не хозяйствующих субъектов;

в) финансы финансовых посредников.

3. Финансы домохозяйств.

Финансовая система РФ состоит из трех укрупненных подсистем:

1. ГМФ, которая в зависимости от конкретных форм и методов формирования доходов и денежных фондов делится на более частные подсистемы;

2. Финансы домашних хозяйств не имеет подсистем, так как мало изучена. Имеет важное значение в регулирование платежеспособного спроса страны. Чем выше доходы домохозяйств, тем выше их спрос на производимые материальные ценности, тем устойчивее экономическое положение страны;

3. Финансы хозяйствующих субъектов имеют подсистемы:

- финансы коммерческих хозяйствующих субъектов

- финансы некоммерческих хозяйствующих субъектов

- финансы финансовых посредников

Финансы коммерческих хозяйствующих субъектов. Является основным источником национального дохода. От состояния этого звена зависит общее финансовое положение страны. Основной источник дохода является прибыль, и целью распределения использования так же является прибыль.

Некоммерческие организации созданы для удовлетворения духовных, образовательных и т.д. потребностей. Целью деятельности является любая кроме получения прибыли. Поэтому основным источником дохода является средства учредителей, взносы участников, добровольные пожертвования. Допускается получение прибыли при условии ее полного использования для достижения цели.

Финансы финансовых посредников с одной стороны схожи с финансами хозяйствующих субъектов, общая цель получения прибыли, с другой стороны схожа с финансами некоммерческих организаций, так как в процессе деятельности не участвуют в материальном производстве, так как основной товар – деньги.

Государственные муниципальные финансы.

1 звено: Бюджетная система – это совокупность бюджетов всех уровней (федеральный, региональные и местные), которые регулируются нормами права и основывается на экономических отношениях. Финансовые ресурсы бюджетной системы находятся в государственной или муниципальной собственности, все доходы делятся на: федеральные, региональные и местные, по методу мобилизации они делятся на: налоговые и неналоговые. Основной источником доходов бюджетной системы являются налоги, т.е. регламентируемые государством и изымаемые в принудительном порядке части доходов хозяйствующих субъектов и домохозяйств, кроме того в бюджет поступают доходы от государственной собственности (от доменов) и от видов государственной деятельности (от регалий). Финансовые ресурсы бюджетной системы имеют строго целевое направление расходования. Основой группировки расходов по целям являются выполняемые государством функции. Так же расходы могут подразделяться на капитальные и текущие. Капитальные связаны с расширенным воспроизводством, при осуществлении которого увеличивается или создается государственная собственность. Структуру бюджета Его размеры характеризуют уровень экономического развития страны, в том числе материальное положение части населения.

2 звено: Государственные внебюджетные фонды. Эти фонды создаются в различных государствах на определенный срок или действуют постоянно. Их появление в западных странах связано с необходимостью существования независимых от принятия или не принятия бюджета целевых источников средств необходимых для удовлетворения важнейших общественных потребностей, таких как здравоохранение, социальное и пенсионное обеспечение и так далее.

Аккумуляция и использование средств внебюджетных фондов производится специфическими методами, доходы представляют собой обязательные взносы.

Расходование средств осуществляется по строго целевому признаку.

3 звено: Государственный муниципальный кредит - это денежное отношение между государством, муниципалитетами, от имени которых выступают органы исполнительной власти федерального и регионального уровня, органы местного самоуправления с одной стороны и юридические и физические лица, иностранные государства, юридические и физические лица иностранного государства, международные финансовые организации с другой стороны, по поводу получения займов, предоставления кредита или гарантий.

ГМК обслуживает функционирование и использование средств бюджета и внебюджетных фондов, выступает как способ финансирования дефицита бюджета и бюджета внебюджетных фондов, как средство покрытия временной недостаточности финансовых ресурсов для исполнения бюджета во внебюджетных фондах.