
- •Оглавление
- •Тема 1. Прокурорский надзор как наука, учебная дисциплина и ее место в системе юридических дисциплин. Законодательное регулирование прокурорского надзора.
- •1.1. Прокуратура и ее место в системе органов государственной власти.
- •1.2. Прокурорский надзор как наука и учебная дисциплина. Система курса «Прокурорский надзор».
- •1.3. Правовая основа деятельности прокуратуры. Основные понятия курса «Прокурорский надзор».
- •Тема 2. История развития прокуратуры в России. 2.1. Прокуратура в дореволюционный период (1722-1917гг).
- •2.2. Советская прокуратура (1917-1991 гг.).
- •2.3. Прокуратура России в период с 1991 года по настоящее время
- •Тема 3. Прокурорский надзор, его отрасли. Основные направления деятельности прокуратуры.
- •3.1. Понятие и сущность прокурорского надзора как вида деятельности.
- •3.2. Цели и задачи прокурорского надзора
- •3.3. Функции прокуратуры
- •3.4. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры
- •Тема 4. Система, структура и организация деятельности органов прокуратуры. Служба в органах прокуратуры.
- •4.1. Система, структура органов прокуратуры
- •4.2. Структура аппарата Генеральной прокуратуры рф
- •4.3. Структура прокуратуры субъекта рф, территориальных и специализированных прокуратур
- •4.4. Служба в органах прокуратуры
- •Тема 5. Осуществление прокурорских проверок. Правовые средства прокурорского реагирования
- •5.1. Понятие, задачи и виды прокурорских проверок
- •5.2. Основные этапы проведения проверки
- •5.3. Правовые средства прокурорского реагирования.
- •Тема 6. Надзор за соблюдением федерального законодательства.
- •6.1. Предмет и пределы надзора.
- •6.2. Полномочия прокурора
- •6.3. Организация работы прокуратуры по надзору за исполнением законов
- •Тема 7. Прокурорский надзор за соответствием законам правовых актов. Участие прокурора в правотворческой деятельности.
- •7.1. Задачи и предмет надзора в сфере правотворчества
- •7.2. Организация надзора в сфере правотворчества
- •7.3. Правовая оценка законности правового акта
- •7.4. Типичные нарушения, допускаемые при издании правовых актов
- •7.5. Средства реагирования на нарушения закона, допущенные при издании правовых актов
- •7.6. Участие прокурора в правотворческой деятельности
- •Участие прокуратур субъектов Российской Федерации в правотворческой деятельности
- •Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
- •Тема 8. Надзор за исполнением законов судебными приставами.
- •8.1. Законодательное регулирование деятельности службы судебных приставов.
- •8.2. Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •8.3. Организация работы прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами
- •8.4. Средства реагирования на выявленные нарушения закона
- •Тема 9. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Работа прокурора с обращениями граждан.
- •9.1. Сущность, предмет, задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •9.2. Полномочия прокурора по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •9.3. Приоритетные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •9.4. Работа прокурора с обращениями граждан
- •Организация приема заявителей в органах прокуратуры
- •Тема 10. Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •10.1. Понятие координации прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, формы и направления координационной деятельности
- •10.2. Координационное совещание как наиболее действенная форма координационной деятельности прокуратуры
- •10.3. Взаимодействие прокуратуры с судами в рамках координационной деятельности
- •Тема 11. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •11.1. Понятие, сущность, субъекты оперативно-розыскной деятельности. Виды оперативно-розыскных мероприятий
- •11.2. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими орд
- •Тема 12. Уголовное преследование. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. Международное сотрудничество.
- •12.1. Содержание функции уголовного преследования
- •12.2. Предмет надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия и полномочия прокурора
- •12.3. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
- •13.1. Предмет, объекты и задачи надзора
- •13.2. Полномочия прокурора. Организация прокурорского надзора и средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения
- •Тема 14. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.
- •14.1. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами. Формы участия
- •14.2. Участие прокурора в уголовном судопроизводстве в суде первой инстанции
- •1. Изложение фактических обстоятельств дела (фабулы дела), которые с точки зрения прокурора установлены в ходе судебного следствия.
- •6. Соображения о виде и размере наказания и разрешение вопросов, связанных с возмещением причиненного ущерба.
- •14.3. Обжалование прокурором приговоров и иных судебных решений
- •Тема 15. Участие прокурора в гражданском и арбитражном процессе
- •15.1. Процессуальный статус прокурора в гражданском процессе
- •Часть 1 ст. 45 гпк предусматривает участие прокурора в гражданском процессе в двух формах:
- •15.2. Процессуальное положение прокурора при рассмотрении судами арбитражных дел
10.2. Координационное совещание как наиболее действенная форма координационной деятельности прокуратуры
В целях обеспечения координации деятельности правоохранительных органов прокуроры созывают координационные совещания. В состав координационного совещания входят прокурор (председатель совещания) и руководители соответствующих правоохранительных органов или исполняющие их обязанности (члены совещания). Совещание созывается председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а также по инициативе одного из членов координационного совещания.
На координационные совещания могут быть приглашены другие должностные лица правоохранительных органов, руководители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их подразделений, органов местного самоуправления, органов военного управления, общественных объединений, научные и педагогические работники, представители средств массовой информации. Согласованное решение об их участии принимается членами координационного совещания.
Для подготовки вопросов, рассматриваемых на координационном совещании, и участия в его работе могут привлекаться представители органов контроля и других государственных органов.
Члены координационного совещания при обсуждении вопросов пользуются равными правами.
Решение координационного совещания оформляется в письменной форме в виде постановления и считается принятым, если оно одобрено руководителями правоохранительных органов, на которых возлагается его выполнение. Руководители правоохранительных органов во исполнение решений координационного совещания издают приказы, указания, распоряжения и принимают соответствующие организационно-распорядительные меры. Если в реализации решения участвует несколько правоохранительных органов, организационное обеспечение возлагается на орган, указанный в решении первым.
Постановления координационного совещания подписывает председатель координационного совещания по согласованию с членами координационного совещания, а протоколы координационного совещания - его ответственный секретарь.
Руководители правоохранительных органов - члены координационного совещания обеспечивают выполнение принятых решений в части, относящейся к ведению и компетенции возглавляемых ими органов.
Председатель координационного совещания:
созывает координационное совещание;
истребует информацию, необходимую для организации координационной деятельности;
организует рабочие группы из представителей правоохранительных органов;
назначает из числа работников прокуратуры ответственного секретаря координационного совещания.
Члены координационного совещания:
вносят предложения по вопросам, относящимся к координационной деятельности, с обоснованием необходимости их рассмотрения, путей и способов решения;
вносят в согласованном порядке проекты документов, иные материалы, требующие обсуждения и принятия решения;
участвуют в обсуждении и выработке решений по вопросам, вынесенным на рассмотрение;
определяют участников рабочих групп;
вносят предложения об оценке эффективности принятых совместных решений и мер по их реализации.
В целях подготовки материалов и проектов документов по конкретным вопросам, вынесенным на рассмотрение координационного совещания, сбора и направления необходимой в связи с этим информации в различные государственные органы и осуществления взаимодействия со средствами массовой информации организуются рабочие группы.
Ответственный секретарь координационного совещания:
возглавляет секретариат координационного совещания;
организует ведение стенограмм координационного совещания;
подписывает протоколы координационного совещания.
Секретариат координационного совещания формируется из представителей всех правоохранительных органов.
Секретариат координационного совещания:
проводит текущую организационную работу;
ведет документацию координационного совещания с соблюдением требований секретного делопроизводства;
извещает членов координационного совещания и приглашенных на него лиц о повестке дня совещания с приложением проектов документов, подлежащих обсуждению, и других материалов;
организует подготовку и внесение предложений правоохранительных органов по плану работы координационного совещания;
формирует проекты планов работы и представляет их на рассмотрение руководителям правоохранительных органов;
анализирует ход выполнения планов и решений координационного совещания, о результатах информирует его председателя;
выполняет иные поручения председателя координационного совещания.
Проекты документов по вопросу, рассматриваемому на координационном совещании, готовит правоохранительный орган, которым в инициативном порядке внесено предложение о его рассмотрении, либо созданная для этих целей рабочая группа из представителей соответствующих правоохранительных органов.