§ 5. Державний нагляд і громадський контроль за охороною праці

1. Відповідно до ст. 44 Закону "Про охорону праці" державний нагляд за додержанням законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці здійснюють:

Державний комітет України з нагляду за охороною праці;

Державний комітет України з охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки;

органи державного пожежного нагляду Управління по- жежної охорони Міністерства внутрішніх справ України;

органи та заклади Санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров'я України.

Вищий нагляд за додержанням і правильним застосу- ванням законів про охорону праці здійснюється Генераль- ним прокурором України і підпорядкованими йому про- курорами.

Органи державного нагляду за охороною праці не зале- жать від будь-яких господарських органів, об'єднань грома- дян, політичних формувань, місцевих державних адмі- ністрацій та Рад народних депутатів і діють відповідно до положень, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

2. Згідно зі ст. 45 Закону "Про охорону праці" посадові особи органів державного нагляду за охороною праці (дер- жавні інспектори) мають право:

безперешкодно відвідувати в будь-який час підконтроль- ні підприємства з метою перевірки додержання законодав- ства про охорону праці, одержувати від власника необхідні пояснення, матеріали та інформацію з цих питань;

надсилати керівникам і посадовим особам підприємств, керівникам структурних підрозділів уряду Автономної Рес- публіки Крим, місцевих Рад народних депутатів, мініс- терств та інших центральних органів державної виконавчої влади обов'язкові для виконання розпорядження (приписи) про усунення порушень і вад у галузі охорони праці;

зупиняти експлуатацію підприємств, окремих вироб- ництв, цехів, дільниць, робочих місць та обладнання до усунення порушень правил охорони праці, які створюють загрозу життю або здоров'ю працівників;

притягати до адміністративної відповідальності праців- ників, винних у порушенні законодавчих та інших норма- тивних актів про охорону праці;

надсилати власникам, керівникам підприємств подання про невідповідність окремих посадових осіб займаній по- саді, передавати в необхідних випадках матеріали органам прокуратури для притягнення цих осіб до кримінальної відповідальності.

Органи державного нагляду за охороною праці встанов- люють порядок опрацювання і затвердження власниками інструкцій та інших актів про охорону праці, що діють на підприємствах, розробляють типові документи з цих питань.

3. Громадський контроль за додержанням законодавства про охорону праці здійснюють:

трудові колективи — через обраних ними уповнова- жених;

професійні спілки — в особі своїх виборних органів і представників.

Правове становище уповноважених трудових колективів з питань охорони праці визначено ст. 47 Закону "Про охорону праці" та Типовим положенням про їх роботу, затвердженим наказом Держкомнаглядохоронпраці від 28 грудня 1993 p. Вони мають право безперешкодно пе- ревіряти на підприємстві виконання вимог щодо охорони праці та вносити обов'язкові для розгляду власником про- позиції про усунення виявлених порушень нормативних актів з питань безпеки та гігієни праці. Уповноважені з питань охорони праці виконують свої обов'язки, як прави- ло, у процесі виробництва, безпосередньо на своїй діль- ниці, у своєму цеху, зміні, бригаді, ланці тощо. Не рідше одного разу на рік вони звітують про свою роботу на загальних зборах (конференції) трудового колективу, яким вони обрані.

4. Професійні спілки здійснюють контроль за додержан- ням власниками законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці, за створенням безпечних і нешкідливих умов праці, належних виробничо-побутових умов, за за- безпеченням працівників засобами колективного та індивідуального захисту.

Професійні спілки мають право безперешкодно пере- віряти умови праці на виробництві та стан її безпеки, виконання відповідних програм і положень колективних договорів (угод), вносити власникам і державним органам управління подання з питань охорони праці та вимагати від них аргументованої відповіді.

5. Працівники, винні в порушенні законодавчих та ін- ших нормативних актів про охорону праці, створенні пере- шкод для діяльності посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці та представників професійних спілок, притягаються до передбаченої законодавством дис- циплінарної, адміністративної, матеріальної, кримінальної відповідальності.

Розділ XX ДИСЦИПЛІНАРНА Й МАТЕРІАЛЬНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПРАЦІВНИКІВ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ПІДПРИЄМСТВ