- •Аграрне право україни
- •Київ Юрінком 1996
- •Авторський колектив:
- •Isbn 966-7059-02-2 © Видавництво "Юрінком", 1996 аграрне право україни як навчальна дисципліна
- •Умовні скорочення, використані в підручнику
- •§ 1. Поняття і предмет аграрного права
- •§ 2. Методи регулювання в аграрному праві
- •§ 3. Принципи аграрного права
- •§ 4. Система аграрного права
- •§ 5. Визначення аграрного права і його завдання
- •§ 1. Поняття і види джерел аграрного права
- •§ 2. Закони як джерела аграрного права
- •§ 3. Підзаконні акти як джерела аграрного права
- •§ 4. Внутрігосподарські локальні акти як джерела аграрного права
- •§ 5. Проблеми і шляхи вдосконалення аграрного законодавства України
- •Преамбула
- •Частина 1. Правовий режим майна в апк
- •Частина 2. Суб'єкти аграрного підприємства
- •Частина 8. Держава та українські аграрні підприємці
- •Частина 9. Відповідальність за порушення аграрного законодавства
- •Частина 10. Заключні положення
- •§ 1. Поняття і класифікація суб'єктів аграрного права
- •§ 2. Правосуб'єктність приватних аграрних підприємств кооперативного і корпоративного типів
- •§ 3. Правосуб'єктність державних аграрних товаровиробників
- •§ 4. Особливості правосуб'єктності міжгосподарських підприємств і об'єднань
- •§ 5. Особливості реорганізації та ліквідації суб'єктів аграрного підприємництва
- •§ 1. Поняття права засновництва, права участі, корпоративних прав в аграрних (сільськогосподарських) підприємствах (товариствах) корпоративного типу
- •§ 2. Права та обов'язки учасників аграрних (сільськогосподарських) підприємств (товариств) корпоративного типу
- •§ 3. Підстави, порядок і правові наслідки припинення права участі в аграрних підприємствах (товариствах)
- •§ 1. Поняття права членства в сільськогосподарських підприємствах кооперативного типу
- •§ 2. Права та обов'язки членів сільськогосподарських підприємств кооперативного типу
- •§ 3. Підстави й порядок припинення права членства в сільськогосподарських підприємствах кооперативного типу
- •§ 1. Сільськогосподарські працівники як суб'єкти аграрних правовідносин
- •§ 2. Права та обов'язки сільськогосподарських працівників як членів виробничих підрозділів підприємств
- •§ 3. Особливість правового становища працівників міжгосподарських підприємств в аграрному секторі
- •§ 1. Поняття і особливості аграрних правовідносин
- •§ 2. Розмежування аграрних правовідносин
- •§ 3. Види і структура внутрішніх правовідносин у приватних аграрних підприємствах кооперативного і корпоративного типів
- •§ 4. Види і структура внутрішніх правовідносин у державних аграрних підприємствах
- •§ 5. Правовідносини в аграрно-виробничих та інших агропромислових утвореннях
- •§ 1. Поняття права власності колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 2. Об'єкти права власності колективних сільськогосподарських підприємств
- •§ 3. Суб'єкти права власності колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 4. Правовий режим громадських фондів сільськогосподарських підприємств
- •§ 5. Пайовий фонд майна членів сільськогосподарського підприємства та його правовий режим
- •§ 1. Державне сільськогосподарське підприємство як суб'єкт майнових прав
- •§ 2. Правовий режим основних та інших фондів державного сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Особливості приватизації державного майна в агропромисловому комплексі
- •§ 1. Організаційно-правовий механізм забезпечення ефективного природокористування у сільському господарстві
- •§ 2. Правові форми використання земель та інших природних ресурсів у сільському господарстві
- •§ 3. Права та обов'язки власників і користувачів земель та природокористувачів щодо ефективного використання природних ресурсів у сільському господарстві
- •§ 4. Відповідальність за порушення вимог ефективного природокористування в сільському господарстві
- •§ 1. Поняття права колективного самоврядування
- •§ 2. Система органів управління в колективному сільськогосподарському підприємстві
- •§ 3. Повноваження найвищого органу управління колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 4. Повноваження правління колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 5. Повноваження голови, спеціалістів та інших керівників колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 6. Повноваження зборів працівників виробничого підрозділу та його ради
- •§ 7. Ревізійна комісія колективного сільськогосподарського підприємства та її повноваження
- •§ 8. Представницькі органи колективних сільськогосподарських підприємств
- •§ 1. Характеристика управління державним сільськогосподарським підприємством
- •§ 2. Система органів управління в державних сільськогосподарських підприємствах
- •§ 3. Правове становище директора (керівника) радгоспу та іншого державного сільськогосподарського підприємства і його компетенція
- •§ 1. Поняття юридичного обслуговування та його основні організаційні форми
- •§ 2. Нормативно-правові акти й порядок формування юридичної служби в сільському господарстві
- •§ 3. Основні обов'язки та права юридичної служби
- •§ 4. Організація правової роботи в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 5. Правомочності юрисконсульта щодо укладення та забезпечення виконання договорів
- •§ 1. Поняття й сутність виробничо-господарської діяльності. Її правове регулювання
- •§ 2. Юридичні ознаки спеціалізації сільськогосподарського виробництва
- •§ 3. Організаційно-правове забезпечення впровадження господарського розрахунку в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 4. Правове забезпечення виробництва високоякісних та екологічно безпечних продуктів харчування
- •§ 5. Правове регулювання діяльності підсобних виробництв і промислів
- •§ 1. Поняття фінансової діяльності та її правове регулювання
- •§ 2. Організаційно-правове забезпечення виконання фінансової частини виробничо-господарського плану сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Правове регулювання розрахунково-касових операцій сільськогосподарських підприємств
- •§ 4. Правове регулювання кредитування сільськогосподарських підприємств
- •§ 5. Правове регулювання страхування майна сільськогосподарських підприємств
- •§ 1. Поняття селянського (фермерського) господарства та його правові ознаки
- •§ 2. Порядок створення селянського (фермерського) господарства
- •§ 3. Земельні правовідносини в селянському (фермерському) господарстві
- •§ 4. Майнові правовідносини селянського (фермерського) господарства
- •§ 5. Господарська діяльність селянського (фермерського) господарства
- •§ 6. Взаємовідносини селянського (фермерського) господарства з бюджетом, банківськими установами і страховими органами
- •§ 7. Припинення діяльності селянського (фермерського) господарства
- •§ 1. Характеристика організації праці в сільськогосподарських підприємствах. Її правове регулювання
- •§ 2. Підрядно-орендні утворення як форми організації праці в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 3. Правове регулювання внутрішнього трудового розпорядку в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 4. Поняття дисципліни праці та правове забезпечення її додержання в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 1. Поняття оплати праці в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 2. Правові акти про оплату праці працівників сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Системи оплати праці працівників сільськогосподарських підприємств
- •§ 1. Поняття, принципи, зміст правової охорони здоров'я працівників сільськогосподарських підприємств
- •§ 2. Правове забезпечення охорони праці сільськогосподарських працівників
- •§ 3. Гарантії прав сільськогосподарських працівників на охорону здоров'я та безпечні умови праці
- •§ 4. Компенсація за шкоду, заподіяну здоров'ю працівників сільського господарства
- •§ 5. Державний нагляд і громадський контроль за охороною праці
- •§ 1. Поняття і види відповідальності в аграрному праві
- •§ 2. Підстави відповідальності в аграрному праві
- •§ 3. Дисциплінарна відповідальність працівника колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 4. Дисциплінарна відповідальність працівників державних і міжгосподарських підприємств
- •§ 5. Матеріальна відповідальність працівників сільського господарства
- •§ 6. Відшкодування збитків, то сталися внаслідок загибелі або розкрадання худоби та птиці
- •§ 1. Поняття і види трудових спорів
- •§ 2. Організаційно-правові засади створення та діяльності комісій з трудових спорів
- •§ 3. Порядок і строки розгляду трудових спорів
- •§ 4. Правові підстави розгляду трудових спорів у районних (міських) судах
- •§ 5. Вирішення спорів про оплату праці в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 6. Порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів), що виникають у сільському господарстві
- •§ 1. Поняття приватного підсобного господарства
- •§ 2. Земельні правовідносини у приватному підсобному господарстві
- •§ 3. Майнові правовідносини у приватному підсобному господарстві
- •§ 4. Договірні зобов'язання приватного підсобного господарства
- •§ 1. Поняття, суть і принципи державного регулювання сільського господарства
- •§ 2. Форми державного регулювання сільського господарства
- •§ 3. Методи державного регулювання сільського господарства
- •§ 4. Загальна характеристика суб'єктів державного регулювання сільського господарства
- •§ 5. Регулятивна діяльність Міністерства сільського господарства і продовольства
- •§ 6. Загальна характеристика повноважень управлінь сільського господарства і продовольства обласної та районної ланки
- •§ 1. Поняття і види аграрно-договірних зобов'язань
- •§ 2. Договори кредитування
- •§ 3. Договори на використання науково-технічної продукції
- •§ 4. Договори матеріально-технічного забезпечення
- •§ 5. Договори на користування електричною енергією
- •§ 6. Договори агрохімічного і гідромеліоративного обслуговування
- •§ 7. Договори виробничо-технічного обслуговування
- •§ 8. Договірні зобов'язання щодо реалізації продуктів харчування і сировини
- •§ 9. Інші види договорів
- •§10. Договірна дисципліна та відповідальність за її порушення
- •§ 1. Поняття, форми і види зовнішньоекономічної діяльності та правові засади Ті регулювання
- •§ 2. Зовнішньоекономічна правоздатність сільськогосподарських підприємств
- •§ 3. Договірні зв'язки сільськогосподарських товаровиробників у галузі зовнішньоекономічних відносин
- •§ 4. Правове становище спільних сільськогосподарських підприємств з участю іноземних партнерів
- •§ 1. Організаційно-економічне і правове забезпечення соціального розвитку села
- •§ 2. Правове забезпечення наукових досліджень та підготовки кадрів для села
- •§ 3. Правове регулювання житлового будівництва на селі
- •§ 4. Правове регулювання шляхового будівництва в сільській місцевості
- •§ 5. Правове забезпечення культурно-побутового та спортивно-оздоровчого обслуговування жителів села
- •§ 1. Поняття соціального страхування працівників сільського господарства
- •§ 2. Джерела матеріальних засобів соціального страхування
- •§ 3. Порядок і умови надання допомоги з соціального страхування
- •§ 4. Пенсійне забезпечення працівників сільського господарства
- •§ 1. Поняття, зміст і джерела аграрного права
- •§ 2. Правове становище сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Правовий режим сільськогосподарської оренди
- •§ 4. Договори сільськогосподарських підприємств
- •§ 5. Правові ферми агропромислової інтеграції
- •§ 6. Роль аграрного права у здійсненні аграрних реформ за рубежем
- •Хронологічний перелік нормативних актів, використаних при підготуванні цього видання
- •Алфавітно-предметний покажчик1
- •Авторський колектив
§ 8. Договірні зобов'язання щодо реалізації продуктів харчування і сировини
1. Згідно з Законами "Про підприємництво", "Про під- приємства в Україні", "Про селянське (фермерське) госпо- дарство", "Про колективне сільськогосподарське підприєм- ство", "Про господарські товариства" реалізація продуктів харчування і сировини рослинного і тваринного походжен- ня, в тому числі й у переробленому вигляді, здійснюється аграрними підприємцями на засадах підприємництва, тобто вільного вибору партнерів, форм, способів, видів і місця реалізації, за цінами, встановленими з урахуванням попи- ту на продукцію або згідно з домовленістю сторін за дого- вором, а реалізація продукції в рахунок державного конт- ракту і/чи замовлення — за цінами, визначеними умовами договорів із відповідним коригуванням згідно з урядовими актами. В системі агробізнесу і аграрного права чільне місце належить чинним правовим формам реалізації аграр- ними підприємцями продуктів харчування і сировини рос- линного і тваринного походження власного виробництва (в тому числі й у переробленому вигляді). Своєрідність діяльності з виробництва продуктів харчування і сировини, властивості кожного з їх родів і видів та їх споживання визначають характер і зміст зобов'язань сторін, а також зміст і види самих договорів.
Відповідно до чинного законодавства і з урахуванням існуючої практики в Україні аграрні підприємці можуть реалізовувати вироблену та перероблену (в тому числі й законно придбану) продукцію і сировину на підставі таких договорів: 1) купівлі-продажу; 2) постачання; 3) контрак- тації; 4) міни (бартеру); 5) комісії; 6) ф'ючерсної, фор- вардної чи спотової угоди тощо.
2. Реалізація вироблених, у тому числі й у перероблено- му вигляді, продуктів харчування та сировини за догово- ром купівлі-продажу регулюється, зокрема, нормами ста- тей 224–237 Цивільного кодексу, а також укладеними договорами (контрактами). Вона здійснюється зі складу аграрного підприємця чи з поля, з борту транспортного засобу аграрним підприємцем або через його торговельні
крамниці, місця. За цим договором реалізація може здійснюватись і через продовольчі державні та приватизо- вані магазини (крамниці), а також через біржу. Нормами статей Цивільного кодексу регламентується також реалі- зація продуктів харчування та сировини за договором комісії (ст. 395) і договором міни (статті 241, 242). Відно- сини, пов'язані з реалізацією аграрними підприємцями продуктів харчування (головним чином перероблених) за договором постачання, регулюються нормами статей 245— 253 Цивільного кодексу, статтями Арбітражного процесу- ального кодексу, Правилами ЇНКОТЕРМС, а за зовнішньо- економічними контрактами — також Положенням про форму зовнішньоекономічних договорів (контрактів), Уні- фікованими правилами, іншими правовими актами, норма- ми самого договору.
Наведені вище правові форми реалізації аграрними підприємцями вироблених продуктів харчування і сировини (в тому числі й власноруч переробленої) є абсолютно ле- гальними засобами здійснення ними своєї правомочності щодо вільного розпорядження власністю, зосібна продукта- ми харчування і сировиною, в тому числі й у перероблено- му вигляді, а також продукцією як власного виробництва, так і придбаною в інших аграрних підприємців на закон- них підставах, зокрема для її переробки.
3. У правових актах України держава з метою захисту своїх інтересів та інтересів широких верств населення еко- номічними методами певною мірою орієнтує аграрних підприємців на конкретні правові форми реалізації певних видів (певного асортименту) продуктів харчування й сиро- вини та їх обсягів для задоволення державних потреб. Воднораз у контракті на постачання продовольства і сиро- вини до державних ресурсів держава встановлює орієн- товну закупівельну ціну на різні види продукції залежно від її класу, сорту, групи. Через систему державних ор- ганів вона здійснює заготівлі сільськогосподарської про- дукції та сировини1.
4. Однією з правових форм залучення до державних ресурсів продовольства і сировини аграрних підприємців усіх форм власності та організаційно-правових форм госпо- дарювання є договір контрактації. Ця правова форма за- готівель регулюється статтями 254—255 Цивільного кодек- су, наведеними вище указами Президента України, поста- новами Кабінету Міністрів України, державним контрактом і договором на закупівлю продукції (сировини), зразкові форми яких було затверджено наказом Мінсільгосппроду України від 27 січня 1994 p.
В останні роки асортимент продукції, передбаченої дер- жавними контрактами, майже не змінювався. Так, держав- ний контракт на 1994 p. укладався на зерно, цукрові буряки, олійні культури, насіння сільськогосподарських культур, племінну худобу; державне замовлення охоплю- вало худобу, птицю, молоко, яйця, овочі, картоплю, льо- носировину. Державні контракти на 1995 та 1996 pp. пе- редбачали постачання до державних ресурсів зерна, сорто- вого і гібридного насіння зернових культур.
У державному контракті, який має правову природу договору контрактації, крім обов'язкових реквізитів, зазна- чаються: по-перше, обов'язок підприємця-товаровиробника продати певну кількість продукції певного асортименту, що відповідає вимогам відповідних стандартів і ТУ, у визначе- ний строк, підготувати її до здавання, відвантажити влас- ними силами або за власні кошти, а також розвантажити повернуту тару; по-друге, обов'язок заготівельника перера- хувати підприємцеві-товаровиробникові аванс у розмірі не менш як 50 відсотків вартості законтрактованої продукції, своєчасно прийняти всю пред'явлену (відповідно до конт- ракту і графіка) продукцію, вивезти її власним транспор- том (і лише за згодою підприємця транспортом останнього за додаткову плату), за свій рахунок здійснити експедиру- вання та розвантаження, повністю розрахуватися за по- ставлену продукцію не пізніше семи днів від дня її прий- няття (з використанням Уніфікованих правил); по-третє, обов'язок заготівельника постачити аграрному підприєм- цеві бензин, дизельне паливо, мінеральні добрива, засоби захисту рослин; по-четверте, обов'язок заготівельника на- дати допомогу аграрному підприємцеві в організації вироб- ництва продуктів харчування та сировини рослинного і тваринного походження; по-п'яте, порядок і місце прий- мання (з використанням Правил ІНКОТЕРМС) продуктів, сировини (продовольства), визначення їхньої якості (в то- му числі екологічної), оскарження висновків лабораторій
заготівельних організацій, актів прийняття продукції за кількістю та якістю тощо.
5. Реалізація продуктів харчування і сировини рослин- ного і тваринного походження за ф'ючерсними угодами1 регулюється виключно нормами підрозділу "Загальні поло- ження про зобов'язання" розділу 111 "Зобов'язальне право" Цивільного кодексу, Правилами ІНКОТЕРМС і Уніфіко- ваними правилами. Реалізація цієї продукції та сировини через Українську аграрну біржу за ф'ючерсними, форвард- ними2 та спотовими3 угодами регулюється також Тимчасо- вими правилами проведення біржових торгів на Україн- ській аграрній біржі, затвердженими зборами її засновників 26 липня 1995 p. (з наступними доповненнями). Типовими правилами торгів сільськогосподарською продукцією, за- твердженими спільним наказом Мінсільгосппроду, Мінфіну та Мінекономіки у березні 1996 p., а також укладеними контрактами. Аналіз діяльності Української аграрної біржі свідчить про те, що саме за форвардними та спотовими (на умовах DAF, FOB, CPT) угодами щотижня продається зерна в середньому на 8—11 млн доларів США.
