- •Аграрне право україни
- •Київ Юрінком 1996
- •Авторський колектив:
- •Isbn 966-7059-02-2 © Видавництво "Юрінком", 1996 аграрне право україни як навчальна дисципліна
- •Умовні скорочення, використані в підручнику
- •§ 1. Поняття і предмет аграрного права
- •§ 2. Методи регулювання в аграрному праві
- •§ 3. Принципи аграрного права
- •§ 4. Система аграрного права
- •§ 5. Визначення аграрного права і його завдання
- •§ 1. Поняття і види джерел аграрного права
- •§ 2. Закони як джерела аграрного права
- •§ 3. Підзаконні акти як джерела аграрного права
- •§ 4. Внутрігосподарські локальні акти як джерела аграрного права
- •§ 5. Проблеми і шляхи вдосконалення аграрного законодавства України
- •Преамбула
- •Частина 1. Правовий режим майна в апк
- •Частина 2. Суб'єкти аграрного підприємства
- •Частина 8. Держава та українські аграрні підприємці
- •Частина 9. Відповідальність за порушення аграрного законодавства
- •Частина 10. Заключні положення
- •§ 1. Поняття і класифікація суб'єктів аграрного права
- •§ 2. Правосуб'єктність приватних аграрних підприємств кооперативного і корпоративного типів
- •§ 3. Правосуб'єктність державних аграрних товаровиробників
- •§ 4. Особливості правосуб'єктності міжгосподарських підприємств і об'єднань
- •§ 5. Особливості реорганізації та ліквідації суб'єктів аграрного підприємництва
- •§ 1. Поняття права засновництва, права участі, корпоративних прав в аграрних (сільськогосподарських) підприємствах (товариствах) корпоративного типу
- •§ 2. Права та обов'язки учасників аграрних (сільськогосподарських) підприємств (товариств) корпоративного типу
- •§ 3. Підстави, порядок і правові наслідки припинення права участі в аграрних підприємствах (товариствах)
- •§ 1. Поняття права членства в сільськогосподарських підприємствах кооперативного типу
- •§ 2. Права та обов'язки членів сільськогосподарських підприємств кооперативного типу
- •§ 3. Підстави й порядок припинення права членства в сільськогосподарських підприємствах кооперативного типу
- •§ 1. Сільськогосподарські працівники як суб'єкти аграрних правовідносин
- •§ 2. Права та обов'язки сільськогосподарських працівників як членів виробничих підрозділів підприємств
- •§ 3. Особливість правового становища працівників міжгосподарських підприємств в аграрному секторі
- •§ 1. Поняття і особливості аграрних правовідносин
- •§ 2. Розмежування аграрних правовідносин
- •§ 3. Види і структура внутрішніх правовідносин у приватних аграрних підприємствах кооперативного і корпоративного типів
- •§ 4. Види і структура внутрішніх правовідносин у державних аграрних підприємствах
- •§ 5. Правовідносини в аграрно-виробничих та інших агропромислових утвореннях
- •§ 1. Поняття права власності колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 2. Об'єкти права власності колективних сільськогосподарських підприємств
- •§ 3. Суб'єкти права власності колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 4. Правовий режим громадських фондів сільськогосподарських підприємств
- •§ 5. Пайовий фонд майна членів сільськогосподарського підприємства та його правовий режим
- •§ 1. Державне сільськогосподарське підприємство як суб'єкт майнових прав
- •§ 2. Правовий режим основних та інших фондів державного сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Особливості приватизації державного майна в агропромисловому комплексі
- •§ 1. Організаційно-правовий механізм забезпечення ефективного природокористування у сільському господарстві
- •§ 2. Правові форми використання земель та інших природних ресурсів у сільському господарстві
- •§ 3. Права та обов'язки власників і користувачів земель та природокористувачів щодо ефективного використання природних ресурсів у сільському господарстві
- •§ 4. Відповідальність за порушення вимог ефективного природокористування в сільському господарстві
- •§ 1. Поняття права колективного самоврядування
- •§ 2. Система органів управління в колективному сільськогосподарському підприємстві
- •§ 3. Повноваження найвищого органу управління колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 4. Повноваження правління колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 5. Повноваження голови, спеціалістів та інших керівників колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 6. Повноваження зборів працівників виробничого підрозділу та його ради
- •§ 7. Ревізійна комісія колективного сільськогосподарського підприємства та її повноваження
- •§ 8. Представницькі органи колективних сільськогосподарських підприємств
- •§ 1. Характеристика управління державним сільськогосподарським підприємством
- •§ 2. Система органів управління в державних сільськогосподарських підприємствах
- •§ 3. Правове становище директора (керівника) радгоспу та іншого державного сільськогосподарського підприємства і його компетенція
- •§ 1. Поняття юридичного обслуговування та його основні організаційні форми
- •§ 2. Нормативно-правові акти й порядок формування юридичної служби в сільському господарстві
- •§ 3. Основні обов'язки та права юридичної служби
- •§ 4. Організація правової роботи в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 5. Правомочності юрисконсульта щодо укладення та забезпечення виконання договорів
- •§ 1. Поняття й сутність виробничо-господарської діяльності. Її правове регулювання
- •§ 2. Юридичні ознаки спеціалізації сільськогосподарського виробництва
- •§ 3. Організаційно-правове забезпечення впровадження господарського розрахунку в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 4. Правове забезпечення виробництва високоякісних та екологічно безпечних продуктів харчування
- •§ 5. Правове регулювання діяльності підсобних виробництв і промислів
- •§ 1. Поняття фінансової діяльності та її правове регулювання
- •§ 2. Організаційно-правове забезпечення виконання фінансової частини виробничо-господарського плану сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Правове регулювання розрахунково-касових операцій сільськогосподарських підприємств
- •§ 4. Правове регулювання кредитування сільськогосподарських підприємств
- •§ 5. Правове регулювання страхування майна сільськогосподарських підприємств
- •§ 1. Поняття селянського (фермерського) господарства та його правові ознаки
- •§ 2. Порядок створення селянського (фермерського) господарства
- •§ 3. Земельні правовідносини в селянському (фермерському) господарстві
- •§ 4. Майнові правовідносини селянського (фермерського) господарства
- •§ 5. Господарська діяльність селянського (фермерського) господарства
- •§ 6. Взаємовідносини селянського (фермерського) господарства з бюджетом, банківськими установами і страховими органами
- •§ 7. Припинення діяльності селянського (фермерського) господарства
- •§ 1. Характеристика організації праці в сільськогосподарських підприємствах. Її правове регулювання
- •§ 2. Підрядно-орендні утворення як форми організації праці в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 3. Правове регулювання внутрішнього трудового розпорядку в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 4. Поняття дисципліни праці та правове забезпечення її додержання в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 1. Поняття оплати праці в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 2. Правові акти про оплату праці працівників сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Системи оплати праці працівників сільськогосподарських підприємств
- •§ 1. Поняття, принципи, зміст правової охорони здоров'я працівників сільськогосподарських підприємств
- •§ 2. Правове забезпечення охорони праці сільськогосподарських працівників
- •§ 3. Гарантії прав сільськогосподарських працівників на охорону здоров'я та безпечні умови праці
- •§ 4. Компенсація за шкоду, заподіяну здоров'ю працівників сільського господарства
- •§ 5. Державний нагляд і громадський контроль за охороною праці
- •§ 1. Поняття і види відповідальності в аграрному праві
- •§ 2. Підстави відповідальності в аграрному праві
- •§ 3. Дисциплінарна відповідальність працівника колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 4. Дисциплінарна відповідальність працівників державних і міжгосподарських підприємств
- •§ 5. Матеріальна відповідальність працівників сільського господарства
- •§ 6. Відшкодування збитків, то сталися внаслідок загибелі або розкрадання худоби та птиці
- •§ 1. Поняття і види трудових спорів
- •§ 2. Організаційно-правові засади створення та діяльності комісій з трудових спорів
- •§ 3. Порядок і строки розгляду трудових спорів
- •§ 4. Правові підстави розгляду трудових спорів у районних (міських) судах
- •§ 5. Вирішення спорів про оплату праці в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 6. Порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів), що виникають у сільському господарстві
- •§ 1. Поняття приватного підсобного господарства
- •§ 2. Земельні правовідносини у приватному підсобному господарстві
- •§ 3. Майнові правовідносини у приватному підсобному господарстві
- •§ 4. Договірні зобов'язання приватного підсобного господарства
- •§ 1. Поняття, суть і принципи державного регулювання сільського господарства
- •§ 2. Форми державного регулювання сільського господарства
- •§ 3. Методи державного регулювання сільського господарства
- •§ 4. Загальна характеристика суб'єктів державного регулювання сільського господарства
- •§ 5. Регулятивна діяльність Міністерства сільського господарства і продовольства
- •§ 6. Загальна характеристика повноважень управлінь сільського господарства і продовольства обласної та районної ланки
- •§ 1. Поняття і види аграрно-договірних зобов'язань
- •§ 2. Договори кредитування
- •§ 3. Договори на використання науково-технічної продукції
- •§ 4. Договори матеріально-технічного забезпечення
- •§ 5. Договори на користування електричною енергією
- •§ 6. Договори агрохімічного і гідромеліоративного обслуговування
- •§ 7. Договори виробничо-технічного обслуговування
- •§ 8. Договірні зобов'язання щодо реалізації продуктів харчування і сировини
- •§ 9. Інші види договорів
- •§10. Договірна дисципліна та відповідальність за її порушення
- •§ 1. Поняття, форми і види зовнішньоекономічної діяльності та правові засади Ті регулювання
- •§ 2. Зовнішньоекономічна правоздатність сільськогосподарських підприємств
- •§ 3. Договірні зв'язки сільськогосподарських товаровиробників у галузі зовнішньоекономічних відносин
- •§ 4. Правове становище спільних сільськогосподарських підприємств з участю іноземних партнерів
- •§ 1. Організаційно-економічне і правове забезпечення соціального розвитку села
- •§ 2. Правове забезпечення наукових досліджень та підготовки кадрів для села
- •§ 3. Правове регулювання житлового будівництва на селі
- •§ 4. Правове регулювання шляхового будівництва в сільській місцевості
- •§ 5. Правове забезпечення культурно-побутового та спортивно-оздоровчого обслуговування жителів села
- •§ 1. Поняття соціального страхування працівників сільського господарства
- •§ 2. Джерела матеріальних засобів соціального страхування
- •§ 3. Порядок і умови надання допомоги з соціального страхування
- •§ 4. Пенсійне забезпечення працівників сільського господарства
- •§ 1. Поняття, зміст і джерела аграрного права
- •§ 2. Правове становище сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Правовий режим сільськогосподарської оренди
- •§ 4. Договори сільськогосподарських підприємств
- •§ 5. Правові ферми агропромислової інтеграції
- •§ 6. Роль аграрного права у здійсненні аграрних реформ за рубежем
- •Хронологічний перелік нормативних актів, використаних при підготуванні цього видання
- •Алфавітно-предметний покажчик1
- •Авторський колектив
§ 5. Договори на користування електричною енергією
1. Діяльність усіх суб'єктів аграрного підприємництва залежить від їх забезпечення електричною енергією, здій- снюваного державними організаціями системи "Укренерго".
Відносини між аграрними товаровиробниками різних форм власності та організаційно-правових форм господарю-
вання і організаціями, що постачають їм електричну енер- гію, регулюються договором на користування електричною енергією (її відпуск і споживання). Під час виконання цього договору, а також при вирішенні всіх питань, не обумовлених у ньому, сторони керуються затвердженими Міністерством енергетики та електрифікації колишнього СРСР Правилами користування електричною енергією в частині, що не суперечить законодавству України, та іншими документами.
2. Специфіка предмета обумовлених указаним договором зобов'язань дістає вияв у його змісті. В цьому договорі є дві сторони, що іменуються "енергопостачальна організа- ція" та "споживач". Споживачами можуть бути суб'єкти аграрного підприємництва всіх форм власності та органі- заційно-правових форм господарювання.
Енергопостачальна організація зобов'язується відпускати електричну енергію споживачеві відповідно до встановле- них у договорі умов і обсягів, а споживач — оплачувати використовувану енергію, а також здійснювати інші пла- тежі згідно з прейскурантом. Для визначення обсягів від- пущеної та використаної електроенергії споживач зобов'я- заний своєчасно і за встановленою формою повідомляти енергопостачальну організацію про використану за звітний період електроенергію. Оформлення договірних обсягів спо- живання електричної енергії в енергопостачальній орга- нізації має проводитися відповідно до обгрунтованих розра- хунків потреби в ній на підставі заявки споживача на наступний рік. Договором передбачено обов'язок спожива- ча забезпечувати енергопостачальній організації безпереш- кодний доступ до засобів комерційного обліку, приладів контролю потужності та якості електричної енергії, а та- кож умови для контролю за додержанням встановлених режимів енергоспоживання. Розрахунки за електроенергію та інші платежі за звітний період проводяться платіжними вимогами, що оплачуються без акцепту споживача за Прейскурантними тарифами згідно з тарифними групами кожної розрахункової точки.
Договір на користування електричною енергією суб'єк- тами аграрного підприємництва набирає чинності від дня його підписання, укладається на строк до 31 грудня на- ступного року і вважається продовженим, якщо за місяць до закінчення строку не надійде заяви однієї зі сторін про відмову від договору чи про його перегляд.
§ 6. Договори агрохімічного і гідромеліоративного обслуговування
1. Відповідно до чинного законодавства всі суб'єкти аг- рарного підприємництва (незалежно від форм власності та організаційно-правових форм господарювання) з метою підтримання і посилення родючості земель мають здій- снювати роботи, пов'язані з їх зрошенням, обводненням, осушенням, вапнуванням, гіпсуванням, іншим окультурен- ням. Аграрні товаровиробники можуть робити це як влас- ними силами, так і за власні кошти силами інших під- приємств на підставі укладених договорів. Такі договори прийнято називати меліоративними.
Аналіз чинного законодавства та правозастосовної прак- тики дає підстави твердити, що меліоративний договір — це добровільна строкова платна угода сторін, що укла- дається для виконання організаційно-господарських, тех- нічних, розрахунково-кредитних заходів, спрямованих на покращення стану природних ресурсів, особливо сільсько- господарських угідь, як головного засобу виробництва про- дукції рослинного походження. Під кутом зору типоло- гізації в системі цивільно-правових договорів меліоратив- ний договір є змішаним. Йому рівночасно притаманні озна- ки загального договору підряду, договору підряду на капі- тальне будівництво та частково договору послуг (культур- технічного, агрохімічного, гідромеліоративного сервісу). Воднораз ознаки цього договору більше тяжіють до речових зобов'язань, оскільки об'єктом останніх тут виступають земельні площі як матеріальні об'єкти, які після докладан- ня до них зусиль набувають певних поліпшень родючості, а результати таких робіт — певних споживчих, товарних якостей.
2. Меліоративні договори класифікуються за різними чинниками. Так, усі ці договори (а їх за видами меліо- ративних робіт налічується близько 40) прийнято розмежо- вувати на культуртехнічні, агролісомеліоративні, хімічні та гідротехнічні (водні). У найбільш загальному вигляді вони поділяються на договори на виконання робіт щодо по- кращення: 1) земель сільськогосподарського призначення; 2) земель несільськогосподарського призначення; 3) водних об'єктів та гідрологічного режиму територій; 4) лісів; 5) надр; 6) природних комплексів як цілісних екосистем.
3. Важливе місце серед меліоративних договорів посі- дають договори агрохімічного обслуговування, зокрема до- говори на виконання культуртехнічних, агролісомеліора-
тивних та агрохімічних робіт, що мають як підрядний, так і сервісний характер. Вони укладаються між суб'єктами аграрного підприємництва (господарствами, котрі по суті є замовниками) і державними підприємствами "Сільгоспхі- мії", іншими суб'єктами підприємництва, які мають спе- ціальну правоздатність щодо надання агрохімічних послуг.
4. Предмет договорів агрохімічного обслуговування може бути простим і складним. Простим предметом можуть бу- ти, наприклад, вапнування або гіпсування грунтів, земляні роботи, меліоративна оранка солонців чи виготовлення компостів, внесення до грунту мінеральних та/або органіч- них добрив, застосування засобів захисту сільськогоспо- дарських культур від шкідників і хвороб. Складний пред- мет — це, зокрема, здійснення комплексного агрохімічного окультурення малопродуктивних і парових полів, комплек- су культуртехнічних робіт тощо.
5. У договорі агрохімічного обслуговування закріплюю- ться як загальні, так і спеціальні умови, зобов'язання сторін. Зокрема, в ньому у вигляді таблиці наводяться: відомості про найменування робіт і сільськогосподарських культур, безпосередніх виконавців (бригади); номер поля (його ділянки); термін виконання робіт; умови, що вплива- ють на розцінки; розцінки за одиницю робіт; обсяги та вартість робіт; матеріали (робочі розчини), одиниці їх виміру; використання цих матеріалів (у діючих речовинах та у фізичній вазі); їхня вартість (окремо тих, що нале- жать замовникові, і матеріалів виконавця робіт); вартість матеріалів, які підлягають поверненню замовникові за ра- хунок бюджетних асигнувань, а також загальна вартість робіт.
Визначаються обов'язки замовника, зосібна його обов'язок надавати виконавцеві проектно-кошторисну та іншу документацію на вапнування, фосфорування, гіпсу- вання земель, застосування добрив, пестицидів та інші документи, необхідні для виконання агрохімічних робіт, а також свою робочу силу для здійснення вантажних та інших робіт, перевіряти якість таких робіт і приймати їх за актом тощо.
6. Природно-кліматичні та гідрологічні умови окремих територій визначають важливість договорів гідромеліора- тивного сервісу. До останніх слід віднести договори на полив сільськогосподарських культур, на осушення над- мірно зволожених земель та на ремонт і технічне обслу- говування внутрішньогосподарської меліоративної мережі суб'єктів аграрного підприємництва.
7. Предмет договорів гідрологічного сервісу в цілому визначається їх найменуванням. Відповідно до Типового договору на полив сільськогосподарських культур..., затвер- дженого Мінсільгоспом та Мінмеліорації колишнього СРСР 16 січня 1984 p., предметом відносин між його сторонами є зобов'язання виконавця підтримувати на визначеній площі зрошуваних земель оптимальну для сільськогосподарських культур вологість грунту, а також виконувати план-графік певної площі гектарополиву згідно з затвердженим планам водокористування (обсягом витрат води в тисячах кубо- метрів). Предметом використовуваного й дотепер Типового договору на ремонт і технічне обслуговування внутрішньо- господарських меліоративних мереж..., затвердженого цими ж міністерствами також 16 січня 1984 p., є зобов'язання виконавця протягом визначеного часу підтримувати у справному стані внутрішньогосподарську меліоративну ме- режу та споруди, прийняті на технічне обслуговування, що належать суб'єктові аграрного підприємництва, для забез- печення оптимального водного режиму грунтів. За цими обома типовими договорами предметом визнається також спільна діяльність замовника і виконавця щодо забезпечен- ня програм виробництва продукції рослинництва на визна- ченій у договорі площі осушуваних чи зрошуваних земель.
8. Зміст договорів на полив сільськогосподарських куль- тур та на ремонт і технічне обслуговування внутрішньо- господарських меліоративних мереж, а також права та обов'язки їх сторін визначаються відповідно до мети і предмета цих договорів.
Так, скажімо, за договором на полив сільськогосподар- ських культур виконавець зобов'язаний здійснювати перед- бачені ним роботи з додержанням агротехнічних вимог та плану-графіка (окремо з кожного виду культур і виду поливу) в конкретний час (відповідні місяці й декади ос- танніх); забезпечувати технічну експлуатацію внутрішньо- господарської зрошувальної мережі, споруд і поливальної техніки відповідно до правил їх технічної експлуатації;
попереджати замовника не пізніш як за два дні до початку робіт про необхідність підготування ділянок для поливу. Замовник зобов'язується виконувати всі агротехнічні захо- ди щодо вирощування сільськогосподарських культур згідно з технологічними картами, своєчасно готувати зрошувані площі під полив, щоденно перевіряти разом із виконавцем якість робіт, своєчасно проводити оплату виконаного й прийнятого обсягів робіт.
За договором на ремонт і технічне обслуговування внут- рішньогосподарських меліоративних мереж виконавець зо- бов'язаний, зокрема, виконувати весь комплекс робіт у строки, передбачені відповідною проектно-кошторисною до- кументацією та графіком. Так, він має проводити очищен- ня каналів, а також ремонт гідроспоруд, стаціонарних на- сосних станцій, свердловин вертикального дренажу, закри- тої мережі; здійснювати пусконалагоджувальні роботи і профілактичне обслуговування насосних станцій та сверд- ловин вертикального дренажу; виконувати ремонтні роботи і технічне обслуговування з додержанням ТУ, норм і пра- вил, а також доглядати за меліоративними системами і готувати проектно-кошторисну документацію на ремонт і догляд за системами. Замовник зобов'язаний повідомляти виконавця про готовність площ для проведення робіт із ремонту й технічного обслуговування, надавати ці площі виконавцеві у строки, обумовлені графіком, своєчасно про- водити комплекс агромеліоративних робіт із догляду за посівами і вирощування сільськогосподарських культур, контролювати виконання робіт виконавцем, приймати ви- конані роботи й оплачувати їх.
