Ограничение дееспособности и признание лица недееспособным

Приобретенная в 18 лет дееспособность может быть в дальнейшем ограничена, либо вообще утрачена.

Ограничение дееспособности - это уменьшение имевшейся у лица дееспособности.

Ограничение дееспособности возможно только в двух случаях.

1. При наличии достаточных оснований несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть лишен или ограничен в праве распоряжаться доходами (только по решению суда), если ранее он не приобрел полной дееспособности путем вступления в брак до 18 лет или в порядке эмансипации. Такое ограничение производится судом по заявлению родителей, усыновителей, попечителей гражданина, либо органов опеки и попечительства. Обязательным условием является установление факта неразумного расходования своих доходов (на наркотические или алкогольные вещества, азартные игры и пр.).

2. Полностью дееспособный гражданин может быть ограничен судом в дееспособности, если он вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК РФ).

Условия ограничения дееспособности:

• ограничение дееспособности возможно только для лиц, злоупотребляющих наркотическими или алкогольными веществами;

• употребление наркотиков или алкоголя влечет непосильные расходы на их приобретение, и в результате близкие гражданина попадают в тяжелое материальное положение.

Над ограниченным в дееспособности гражданином устанавливается попечительство.

Гражданин, ограниченный в дееспособности по правилам ст. 30 ГК РФ, самостоятельно совершает мелкие бытовые сделки и несет имущественную ответственность по своим обязательствам. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может только с согласия попечителя.

Признание гражданина недееспособным:

Одним из важных факторов, влияющих на дееспособность гражданина, является психическое здоровье. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (ст. 29 ГК РФ).

Для лишения дееспособности необходима также совокупность ряда условий:

• факт психического заболевания;

• характер психического расстройства таков, что в результате гражданин лишается возможности понимать значение своих действий или руководить ими.

Вышеуказанные условия устанавливаются судебно-психиатрической экспертизой, назначенной судом.

Для признания гражданина недееспособным в суд могут обратиться члены семьи гражданина, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение.

Над таким гражданином устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

Если основания, в силу которых лицо было ограничено в дееспособности или признано недееспособным, отпали, суд может признать такого гражданина полностью дееспособным (п. 3 ст. 29, п. 2 ст. 30 ГК РФ).

Опека и попечительство. Патронаж

Опека (попечительство) была и остается наиболее распространенной правовой формой устройства граждан. В этой форме заложен огромный положительный потенциал, позволяющий устроить судьбу нуждающегося в социальной защите гражданина наилучшим способом, с одной стороны, наиболее приближенным к проживанию в семье, а с другой стороны — обеспечивающим контроль за соблюдением прав и интересов гражданина.

Опека устанавливается

• над малолетними,

• над гражданами, признанными судом недееспособными.

Сущность опеки состоит в том, что все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо — опекун. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и полностью заменяют подопечных в имущественных отношениях.

Попечительство устанавливается

• над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;

• гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическим средствами.

Попечитель не заменяет лицо полностью, а лишь помогает принимать ему разумные решения, восполняя недостающий жизненный опыт несовершеннолетнего, либо удерживая от неправильных действий гражданина, ограниченного в дееспособности.

Орган опеки и попечительства назначает опекуна или попечителя, а также осуществляет надзор за их действиями.

Опекуном и попечителем назначаются только совершеннолетние дееспособные граждане.

Опекун и попечитель может быть назначен только с его согласия.

Назначение опекуна и попечителя может быть оспорено в суде заинтересованными лицами.

Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей:

1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, если иное не предусмотрено законом или договором.

2. Опекуны и попечители обязаны (кроме попечителей ограниченно дееспособных):

• Заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением;

• Защищать права и интересы подопечных;

Распоряжение опекунами и попечителями имуществом подопечного:

1. Опекуны и попечители вправе распоряжаться доходами подопечного (в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно), если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. В остальных случаях опекуны и попечители распоряжаются доходами подопечного с предварительного согласия органа опеки и попечительства.

2. Совершать сделки, давать согласие на совершение сделок по отчуждению, передаче в пользование или залог, передаче прав и влекущих уменьшение имущества подопечного можно только с предварительного согласия органа опеки и попечительства.

3. Опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники не могут совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом.

В случае, если подопечный обладает недвижимым или ценным движимым имуществом, которое требует специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства может определить управляющего и заключить с ним договор доверительного управления (ст. 38 ГК РФ). Назначение доверительного управляющего может быть обусловлено не только особыми свойствами имущества, но и нахождением его в другой местности, что препятствует назначенному опекуну или попечителю управлять этим имуществом.

Особые обязанности опекунов и попечителей несовершеннолетних:

• проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

• заботиться об обучении и воспитании

Патронаж форма попечительства, которая устанавливается над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. В данном случае имеются в виду граждане больные, не способные передвигаться и обслуживать себя, лица с тяжелыми увечьями, престарелые и т.п., при отсутствии лиц, обязанных осуществлять уход за ними.

Попечитель над совершеннолетним дееспособным гражданином назначается органом опеки и попечительства с согласия совершеннолетнего и осуществляет свои функции на основании договора поручения либо договора о доверительном управлении.