Лекция 4.

Граждане (физические лица) как субъекты права

Тезисы:

Понятие и содержание гражданской правоспособности.

Гражданская дееспособность.

Опека и попечительство.

Патронаж.

Имя и место жительства гражданина.

Акты гражданского состояния.

Признание гражданина безвестно отсутствующим.

Объявление гражданина умершим.

Понятие и содержание гражданской правоспособности

Между людьми возникают общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права. В отношениях могут выступать как коллективные образования, так и отдельные граждане — «физические лица». Термином «физические лица» охватываются не только граждане Российской Федерации, но и иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды).

Для того, чтобы быть субъектом гражданского права, гражданин должен обладать определенными законом качествами, которые в своей совокупности составляют гражданскую правосубъектность.

Гражданская правосубъектность — это сложная юридическая категория, включающая правоспособность и дееспособность гражданина.

Гражданская правоспособность — это способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК РФ).

Правоспособность означает способность лица быть субъектом прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных или допускаемых законом.

Правоспособность признается за всеми физическими лицами, независимо от гражданства. Она возникает с момента рождения человека и прекращается с его смертью.

Правоспособность следует отличать от субъективного права, возникшего в результате ее реализации.

Отличие правоспособности от субъективного гражданского права.

1. Правоспособность — это общая предпосылка возникновения субъективных прав, которые появляются только при наличии определенных юридических фактов.

2. Правоспособность — это абстрактная возможность иметь права, тогда как каждому субъективному праву корреспондируется определенная субъективная обязанность.

3. Правоспособность — это неотъемлемое свойство гражданина, а субъективное право — это элемент правоотношений.

Содержание гражданской правоспособности составляют те имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин согласно закону может обладать. В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане могут:

• иметь имущество на праве собственности;

• наследовать и завещать имущество;

• заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

• создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

• совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

• избирать место жительства;

• иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

• иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Государство гарантирует правоспособность граждан. Статья 22 ГК РФ закрепляет, что никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Согласно закону гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны. Так, обещание гражданина составить завещание в пользу определенного лица юридической силы не имеет, так как при этом он своими действиями ограничивает правоспособность, что не допускается ст. 22 ГК РФ.

Однако, государство вправе ограничить права и свободы граждан, если это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, но только на уровне федерального закона (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Допускается ограничение правоспособности как мера наказания, установленная приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишения права свободно передвигаться по территории страны, но только на определенный срок.

Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии противоправных действий со стороны гражданина. Так, абз. 5 п. 4 ст. 66 ГК РФ устанавливает, что законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ.

Ограничение гражданской правоспособности иностранных граждан возможно по Постановлению Правительства РФ в качестве ответной меры (реторсии) для граждан тех государств, в которых имеются ограничения правоспособности российских граждан.