Лекция №1. Вводная лекция. Понятие, задачи и система уголовного права Республики Казахстан.

лекция – 2 часа

Цели занятия:

1. Раскрыть содержание понятия уголовного права, понятия и значения науки уголовного права.

2. Привить слушателям навыки и умения правильно применять институты уголовного права, воспитание у слушателей профессионального отношения к уголовного закону, что является залогом успешной работы в будущей профессиональной деятельности.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:

1. Конституция Республики Казахстан.

2. Уголовный кодекс Республики Казахстан.

3. Ковалев М.И. Введение в уголовное право. Свердловск. 1972.

4. Современные проблемы уголовного права. М., 1981.

5. Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. М., 1988.

6. Уголовное право Казахстана (Общая часть): Учебник для ВУЗов \\ Под общ. ред. Рогова И.И. и Рахметова С.М., Алматы: Баспа, 1999.

7. Комментарий к Уголовному кодексу РК. Алматы, 1999.

8. Поленов Г.Ф. Уголовное право РК. Общая часть. Учебное пособие. Алматы, 1997.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, предмет и методы уголовного права Республики Казахстан.

2. Задачи уголовного права Республики Казахстан на современном этапе. Принципы уголовного права Республики Казахстан.

3. Система уголовного права Республики Казахстан.

4. Наука уголовного права Республики Казахстан.

1. Понятие, предмет и метод уголовного права Республики Казахстан.

Этимологически слово «уголовный» связано со словом «голова», которое в древнерусском языке имело значение «убить». В латинском языке ему соответствует «penal», что значит «головной» и «уголовный»¹. По другим объяснениям слово «уголовный» происходит от глагола «уголовить», т.е. «обидеть», либо от слова «уголовь» и «уголовье», за что виновный подлежал смертной казни или тяжкой торговой каре². В Псковской судебной грамоте «головщина» по ст. 26, 96-98 означала «убийство»³.

Понятие уголовного право употребляется в двух значениях: отрасли законодательства и отрасли права. В системе юридических наук обязательной подсистемой является наука уголовного права. Одноименная и обязательная профилирующая учебная дисциплина в юридических вузах.

Уголовное законодательство (более подробно рассмотрим в будущем), представляет собой систему норм, издаваемых высшим законодательным органов власти – Парламентом РК, определяющих принципы и основания уголовной ответственности, круг деяний, объявляемых преступными, виды и размеры наказаний за них, основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Казахстанское уголовное законодательство согласно части 1 статьи 1 УК РК 1997 года состоит из Уголовного кодекса РК. Иные законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат применению только после их включения в УК.

Уголовное право понятие более широкое, чем уголовное законодательство. Уголовное право как отрасль права охватывает уголовное законодательство и уголовно-правовые отношения, связанные с законотворчеством и правоприменением.

Как и право в целом, уголовное право регулирует определенную группу общественных отношений. Вопрос о содержании и начале возникновения уголовно-правовых отношений принадлежит к числу спорных в юридической литературе. Одни авторы полагают, что они возникают с момента издания уголовного закона, другие – с момента совершения преступления, третьи – с момента вступления приговора в законную силу⁴.

С нашей точки зрения, уголовно-правовые отношения нужно рассматривать в широком и узком смысле слова. Первые – это уголовно-правовые отношения, которые появляются со вступлением уголовного закона в силу. Тогда начинают действовать превентивные функции уголовного закона, оказывающие воздействие на неустойчивых лиц, удерживая их от совершения преступления под угрозой наказания. Помимо этого, начинают еще действовать управомочивающие нормы уголовного закона, то есть общественные отношения, связанные с наделением граждан правами на причинение вреда при защите от общественно опасных посягательств (необходимая оборона, задержание преступника). Уголовно-правовые отношения в узком смысле – это отношения между государством и преступником, возникающие с момента совершения преступления и оканчивающиеся погашением (снятием) судимости либо освобождением виновного от уголовной ответственности и наказания.

Отсюда можно выделить функции уголовного права – охранительную и регулятивную. Охранительная функция уголовного права реализуется при совершении преступления. То есть при совершении преступления возникают уголовно-правовые отношения между государством в лице судов и правоохранительных органов, с одной стороны, и лицом в связи с совершенным им опасным для общества правонарушением (преступлением). Государство в таких правоотношениях выступает как носитель права привлечь к уголовной ответственности и применить наказание или, в установленных законом случаях, освободить от уголовной ответственности или наказания лицо, виновное в совершении преступного деяния, и носитель обязанности ограничить применение наказания пределами, установленными в законе, а гражданин обязан подчиниться этой мере наказания и имеет право требовать, чтобы она не превышала установленного законом предела и применялась судом лишь при установлении в совершенном им деянии всех признаков состава преступления.⁵

Уголовное право, выполняя регулятивную функцию, защищает человека, общество и государство от преступных посягательств и наделяет правом противостоять преступлению. Эта функция реализуется как путем провозглашения в законе уголовно-правового запрета на совершение тех или иных деяний, поощрения отдельных деяний, так и путем реализации регулятивной функции, то есть в процессе привлечения к уголовной ответственности лица, виновного в совершении преступления. Следовательно, обе функции уголовного права (и регулятивная, и охранительная) взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Таким образом, Уголовное право РК – это совокупность юридических норм, которые устанавливают основания и пределы уголовной ответственности, определяют какие опасные для личности, общества или государства деяния являются преступлениями, устанавливают наказания и иные меры уголовно-правового воздействия за их совершение.

Предмет регулирования уголовного права РК:

1. охранительные общественные отношения в широком смысле, связанные с удержанием морально неустойчивых лиц от совершения преступлений посредством угрозы наказания, предусмотренного УК. Уголовно-правовой запрет налагает на неопределенный круг лиц обязанность воздержаться от совершения преступлений.

2. охранительные уголовно - правовые отношения в узком смысле – регулирование общественных отношений, возникающих в связи с совершением преступления (между преступником и государством в лице его органов).

3. регулятивные (управомочивающие) общественные отношения, связанные с наделением граждан правами на причинение вреда при защите от общественно опасных посягательств.

Методы уголовного права РК:

1. охранительные уголовно-правовые отношения регулируются методом принуждения (основной метод), то есть:

а) путем установления запретов – запрещение наиболее общественно-опасных деяний. Неисполнение этого запрета сопряжено с угрозой применения самой строгой разновидности мер государственного принуждения – уголовного наказания.

б) применение санкций уголовно-правовых норм к лицам, совершившим запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние;

в) освобождение от уголовной ответственности или наказания, включая применение принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним;

г) применение принудительных мер медицинского характера к невменяемым, совершившим преступление, к лицам, заболевшим психическим заболеванием после совершения преступления, а также к совершившим преступление алкоголикам и наркоманам.

2. Регулятивные (управомочивающие) уголовно-правовые отношения регулируется методом поощрения, то есть наделение граждан правами на активную борьбу с преступлениями (необходимая оборона, причинение вреда при задержании преступника). При этом допускается причинение самых тяжких последствий.

Источники уголовного права РК. Теория права выделяет материальные и формальные источники права.

Под материальными источниками понимаются те явления, которые порождают ту или иную правовую норму, составляют ее основу.

Формальные источники права – это внешняя характеристика правовой нормы. Если материальные источники характеризуют содержание уголовно-правовых норм, то формальные – их форму.⁶

Единственным формальным источником уголовного права является уголовный закон, а точнее – УК. Этот вывод вытекает из анализа содержания части 1 статьи 1 УК. Материальными источниками уголовного права являются: Конституция РК (часть 2 статьи 1 УК), международные договора, ратифицированные РК (часть 2 статьи 1 УК), Постановления Пленума Верховного Суда РК нормативного характера (пункт 1 статьи 4 Конституции РК относит нормативные постановления ПВС РК к действующему праву РК).