Семинар 4. Моральные и этические проблемы современной государственной и муниципальной службы.

1.Конфликт интересов и его этические аспекты.

2.Проблемы негативного поведения государственных и муниципальных служащих (служебные преступления, взяточничество, коррупция, лоббизм).

3. Контроль за соблюдением требований и служебному поведению государственных и муниципальных служащих.

4. Проблемы внедрения этических ценностей в деятельность государственных и муниципальных служащих.

5. Разработка этических кодексов для государственных и муниципальных служащих.

Литература.

1. Указ Президента РФ от 10.03.2009 № 261 (ред. от 10.08.2012) "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)".

2. Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 (ред. от 02.04.2013) "О мерах по противодействию коррупции"

3. Буравлев Ю.И. Юридическая ответственность в системе государственной службы: проблемы совершенствования. // Государство и право. 2013. № 5. С. 5-15

4. Братановский С.Н., Зеленов М.Ф. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе как объект антикоррупционного контроля. // Государство и право. 2012. № 6. С. 16-23

5. Миннигулова Д.Б. Административная и уголовная ответственность государственных гражданских служащих: коллизии правового регулирования. // Административное право и процесс. 2012. № 6. С. 27-29.

6. Охотский Е. В. Государственный служащий: статус, профессия, призвание: Учебно-методический комплекс. М.: Экономика, 2011. Глава 5.

4. Касьянов В.С. Формы, факторы и видовые признаки системной коррупции. // Государственное и муниципальное управение. Ученые записки. 2013. № 1. С. 136-146.

5. Корченов В. Организационно-правовое обеспечение противодействия коррупции // Государственная служба. 2011. № 1. С. 15.

6. Кузнецова И.М., Попов В.М., Рудой В.В. Государственная гражданская и муниципальная служба в Российской Федерации: Учебное пособие. Ростов н/Д: ЮРИФ РАНХиГС, 2013.

7. Михайлов В. Нормативное обеспечение государственной политики противодействия коррупции. Государственная служба. 2011. № 4. С. 47.

8. Ромашина Е.В. Классификация научных подходов к определению «коррупция» // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 7. С. 32-34.

Семинар 5 Институциональные особенности государственной и муниципальной службы и их влияние на этику служебного поведения.

Вопросы для обсуждения

1. Основные тенденции изменения государственной и муниципальной службы и их влияние на этику государственных и муниципальных служащих.

2. Российская практика формирования и изменения этики государственной и муниципальной службы.

3. Морально-нравственные аспекты бюрократизма на государственной и муниципальной службе.

Литература

1. Федеральный закон РФ от27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О системе государственной службы Российской Федерации".

3. Закон Ростовской области от 21.12.2005 № 419-ЗС (ред. от 14.11.2013) «О Ведомстве по управлению государственной гражданской службой РО».

4. Кузнецов А.М. «Этика государственной и муниципальной службы».-М.: Издательство Юрайт, 2013

5. Лоскутов В.А. Реформирование государственного управления и службы: демократизация или бюрократизация? (опыт постсоветских реформ)// Вопросы управления. №1(18). март 2012г.

6. Бердашкевич А.П., Елкибаева З.И. Органы государственной власти: функционал и статус. // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 9. С. 12-17