Тема 15. Политические отношения и процессы

Политический процесс представляет собой развертывание политики со временем и в пространстве в виде упорядоченной последовательности действий и взаимодействий.

Структура политического процесса: субъект процесса (реальная власть); объект, который должен быть создан или достигнут как цель процесса; средства, методы, ресурсы исполнителей процесса, которые связывают субъект и объект как целедостижение.

Существуют различные представления об источниках, механизмах и формах изменений. Маркс видел основные причины политической динамики во влиянии экономических отношений, Парето связывал их с циркуляцией элит, Вебер- с деятельностью харизматического лидера, Парсонс - с исполнением людьми различных ролей. Современные политологи источником политических изменений называют конфликт.

Основные стадии политического процесса:

-конституцирование - начальная стадия обычно совпадает с переломным моментом в развитии общества. Центральный пункт этой стадии-пресмотр или принятие новой Конституции с целью легитимизации новой политической власти –2 стадия воспроизводства политической системы. Здесь воссоздаются политические отношения и институты, политические нормы и ценности, символы, язык. Воспроизводятся сами участники политического процесса как выразители определенных политических позиций;

• принятие и исполнение политико-упрвленческих решений. Они вызываются необходимостью реализовывать существующие в данном обществе политические задачи;

• -контроль за функционированием и развитием политической системы. Он осуществляется двумя группами институтов. Одна из них-учреждения которые находятся внутри самой политической системы. Другая группа- различные организации, с помощью которых к контролю подключаются граждане (контроль снизу);

Отдельные политологи добавляют еще одну стадию - стадия разложения и упадка (распада) политической системы. Правящая элита, стремясь сохранить свое господство, ведет к стагнации системы, решения ее теряют управленческую способность, а элита и институты власти теряют легитимность. Новые социальные силы формируют иные формы организации политической жизни. Завершается цикл политического процесса.

Исход политического процесса зависит как от независимых факторов (наличие ресурсов, внешнее окружение, неожиданный случай, и т.д.), так и от зависимых факторов (избранных методов, средств, исполнителей, отношений между ними и др.), заключенных в самой политической системе.

Типология политических процессов:

1.Внутриполитические и внешнеполитические процессы.

2.Неангажированные (добровольные) и ангажированные (санкционированная).

Неангажированные процессы предполагают свободное политическое участие граждан в отношениях с государством и другими институтами власти. Не ангажированные процессы реализуются в демократиях (прямой, представительной, плюралистической). При ангажированных процессах преобладает навязывание гражданам формы политических отношений и жестко централизированные методы принятия управленческих решений (теократия, правление военных элит, авторитарных лидеров и монархов).

3.Открытый и скрытый (теневой) процесс

4.Революционный и эволюционный процесс

5.Стабильный и нестабильный процесс