Організація підготовки кадрів цз і навчання населення

Організація підготовки кадрів ЦЗ і навчання населення для ЦЗ України здійснюється у навчальних закладах і на відповідних курсах.

Підготовка офіцерських кадрів здійснюється у вищих військових навчальних закладах Міноборони та на військових факультетах, кафедрах вищих цивільних навчальних закладів у порядку, встановленому для Збройних Сил (ЗС).

Комплектування кадрів ЦЗ проводиться також за рахунок випускників вищих навчальних закладів (ВНЗ), якщо вони бажають проходити дійсну військову службу у військах ЦЗ. Зарахування до військ ЦЗ здійснюється на підставі Закону України „Про загальний військовий обов’язок та військову службу”. Офіцерський склад, зарахований до військ ЦЗ після закінчення ВНЗ, а також переведений зі складу ЗС, проходить допідготовку на Центральних курсах ЦЗ промислової та екологічної безпеки України.

Для підготовки і перепідготовки керівного складу ЦЗ України, подання допомоги природоохоронним та іншим органам, причетним до забезпечення промислової та екологічної безпеки, діють:

• Інститут державного управління у сфері цивільного захисту;

• територіальні курси ЦЗ.

Підготовка осіб керівного складу ЦЗ здійснюється на Центральних державних і територіальних курсах ЦЗ: новопризначених на посаду – в рік призначення (протягом п’яти днів), усіх інших – під час проведення заходів відповідно до рішень начальника ЦЗ України.

Викладачі предмета „Цивільний захист” ВНЗ проходять підготовку під час методичних конференцій (зборів) один раз на три роки протягом трьох днів, а також на Центральних державних курсах ЦЗ промислової та екологічної безпеки України.

Населення проходить підготовку по групах:

• учні початкової та основної школи – за спеціальними програмами під керівництвом учителів;

• учні старшої школи та навчально-виховних закладів – за програмою допризовної підготовки;

• студенти ВНЗ – за спеціальними програмами, що затверджуються відповідним міністром і начальником Міністерства України з питань НС та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;

• працівники підприємств, установ і організацій, а також особовий склад невоєнізованих формувань – під час об’єктових тренувань і комплексних навчань один раз на три роки.

Особи, що не зайняті у сфері виробництва та обслуговування, навчаються вмінню застосовувати засоби захисту і діяти у НС з допомогою пам’яток і засобів масової інформації, а також під час загальнодержавного навчання з ЦЗ, яке проводиться за рішенням Уряду України.

Підготовка особового складу органів управління ЦЗ здійснюється в ході командно-штабних і штабних навчань, тренувань різних видів.

Режими діяльності системи цз

Залежно від наявної або прогнозованої обстановки і масштабу НС встановлюється відповідний режим функціонування єдиної системи захисту в межах конкретної території за рішенням відповідно Уряду України, Ради міністрів АРК, обласної, Київської та Севастопольської міської, районної державної адміністрації, міської ради:

- повсякденної діяльності – в разі нормальної виробничо-промислової обстановки, за відсутності епідемій, епізоотій тощо;

у цьому режимі органи управління, сили і засоби єдиної системи захисту:

• забезпечують спостереження і контроль за обстановкою на потенційно небезпечних об'єктах і прилеглих до них територіях, а також чергування оперативного персоналу;

• розробляють і виконують цільові та науково-технічні програми запобігання НС і зменшення можливих втрат;

• здійснюють заходи, спрямовані на забезпечення безпеки і захисту населення під час НС;

• забезпечують підготовку органів управління до дій у НС, організовують навчання населення використання засобів захисту в таких ситуаціях;

• створюють і поновлюють резерви фінансових і матеріальних ресурсів для ліквідації наслідків НС;

• здійснюють постійне прогнозування обстановки щодо її погіршення, яке може призвести до виникнення НС.

- підвищеної готовності – у разі суттєвого погіршення виробничо-промислової, сейсмічної, геологічної, гідрометеорологічної обстановки, одержання прогнозу про можливість виникнення НС;

1) формування ЦЗ за ступенем готовності:

• підвищеної готовності (термін приведення до готовності 6 годин);

• невоєнізовані формування розвідки (термін приведення в готовність до 3-4 годин);

• невоєнізовані формування з терміном приведення в готовність до 24 годин;

2) в районі (місті) у стані підвищеної готовності знаходяться всі територіальні невоєнізовані формування ЦЗ загального призначення і частина територіальних формувань і служб ЦЗ, а саме:

• групи розвідки (в т.ч. групи епідеміологічної розвідки СЕС);

• загони першої медичної допомоги;

• інфекційні госпіталі (стаціонарні);

• мобільні протиепідемічні загони;

• санітарні дружини, які входять до складу зведених загонів;

• протипожежні команди;

• аварійно-технічні команди;

• зведені загони протирадіаційного і протихімічного захисту.

3) на об'єктах у стані підвищеної готовності повинні знаходитися зведені загони, групи (ланки) зв'язку, санітарні дружини, групи з обслуговування сховищ, аварійно-технічні групи і пости радіаційного і хімічного спостереження, а також інші невоєнізовані формування - за рішенням начальника ЦЗ об’єкту.

- надзвичайності ситуації – в разі реальної загрози виникнення і під час запобігання та локалізації НС (режим надзвичайного стану єдиної системи захисту встановлюється відповідно до Закону України "Про правовий режим надзвичайного стану"). У разі виникнення НС плани ЦЗ вводяться в дію відповідно до встановленого порядку.