Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Кожинов В.Я. Производство - учет и налоги. - 'А...rtf
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
14.13 Mб
Скачать

7.18. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции

Специальный налоговый режим при выполнении соглашения о разделе продукции устанавливается главой 26.4 НК РФ. Смысл соглашения о разделе продукции определен в Федеральном законе "О соглашениях о разделе продукции" от 30.12.1995 г. N 225-ФЗ (в редакции от 29.12.2004 г.). Оно заключается между государством (в лице Правительства РФ или уполномоченных им лиц) и инвестором, вкладывающим средства в добычу полезных ископаемых, при условии, что обычный режим пользования недрами не может быть применен из-за отсутствия заинтересованных лиц.

Обычный режим пользования недрами устанавливается Федеральным законом "О недрах" от 21.02.1992 г. N 2395-1 (в редакции от 25.10.2006 г.). Он предусматривает проведение аукционов, организуемых Правительством РФ, для выявления наиболее благоприятных (для страны) условий добычи полезных ископаемых. При отсутствии участников аукциона у Правительства РФ есть основания на заключения соглашений о разделе продукции, по которым осуществляется раздел добываемых полезных ископаемых между государством и объявившемся инвестором в определенных пропорциях. Обычно государственная доля составляет от 10 до 30%, в исключительных случаях она увеличивается до 32% и более. Цифра 32% государственной доли в соглашении о разделе продукции определяет две схемы системы налогообложения:

1) схема N 1 для инвесторов, претендующих на долю 70-90% добываемой продукции;

2) схема N 2 для инвесторов, претендующих на долю 68% добываемой продукции и менее.

Налогоплательщиками рассматриваемой системы налогообложения признаются организации - инвесторы, с которыми заключены соответствующие соглашения.

При реализации схемы N 1 инвесторы уплачивают следующие налоги сборы и платежи:

1) налог на добавленную стоимость;

2) налог на прибыль организаций;

3) единый социальный налог;

4) налог на добычу полезных ископаемых;

5) платежи за пользование природными ресурсами;

6) плату за негативное воздействие на окружающую среду;

7) плату (в том числе сбор) за пользование водными объектами;

8) государственную пошлину;

9) таможенные сборы;

10) земельный налог;

11) акцизы.

Они не уплачивают региональные и местные налоги. Исключение составляют налог на имущество и транспортный налог, которые не начисляются на имущество и транспортные средства, непосредственно используемые в целях выполнения соглашения о разделе продукции. Если имущество и транспортные средства применяются в других целях, то данные налоги уплачиваются в общеустановленном порядке.

При использовании схемы N 2 инвесторы уплачивают следующие налоги сборы и платежи:

1) единый социальный налог;

2) государственную пошлину;

3) таможенные сборы;

4) налог на добавленную стоимость;

5) плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Они освобождается от уплаты региональных и местных сборов. Кроме того, инвесторы, ввозящие на территорию РФ товары, предназначенные для выполнения соглашения о разделе продукции, освобождены от уплаты таможенных пошлин, связанных с ввозом этих товаров.

В специальном налоговом режиме существенно корректируются условия определения параметров следующих налогов: на добычу полезных ископаемых, на прибыль организаций, на добавленную стоимость. Анализ показывает, что эти корректировки весьма благоприятны для инвесторов. Так, по налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением нефти и газового конденсата) применяемые ставки на 50% меньше, представленных в табл. 7.5.

С одной стороны, благоприятные условия стимулируют инвесторов направлять средства в добычу полезных ископаемых на территории РФ. С другой стороны, если большинству инвесторов одновременно придет в голову весьма простая мысль, не принимать участие в аукционах, то они могут поодиночке заключать с Правительством РФ (или уполномоченными им лицами) весьма выгодные взаимные соглашения.