1.12 Политика и процедуры

При изучении дисциплины «Экономика, организация картографо-геодезического производства» прошу соблюдать следующие правила:

1 Не опаздывать на занятия.

2 Не пропускать занятия без уважительной причины, в случае болезни прошу представить справку, в других случаях – объяснительную записку.

3 В обязанности студента входит посещение всех видов занятий.

4 Согласно календарному графику учебного процесса сдавать все виды контроля.

5 Пропущенные практические занятия отрабатывать в указанное преподавателем время.

6. Проводить регулярную подготовку к письменным контрольным работам.

7. К концу периода обучения подготовить отчет по практическим занятиям в соответствии с условными знаками для горной графической документации.

1.13 Учебно-методическая обеспеченность дисциплины

Ф.И.О автора	Наименование учебно-методической литературы	Издатель-ство, год издания	Количество экземпляров
			в библи-отеке	На кафедре
Основная литература
Брыкин П.А	Экономика, организация и планирование топографо-геодезическим производством	М., Недра, 1979-295с	25	1
Иванова В.А. и др	Организация планирование и управление топографо-геодезическим производством	М., Недра, 1986-371с	20	1
Лысюк В.Н.	Экономика, организация и планирование картографического производства	М: Недра,1978	10	1
Галиев Ж.К.	Экономика предприятия	М: МГГУ, 2001 – 304с	25	1
Брыкин П.А., Киммельман С.А.	Организация и управление топографо-геодезическим производством.	М., Недра, 1978-280с	20	1
	Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500		10	1
Большаков В.Д, Левчук Г.П.	Справочник геодезиста. Кн.2	М: Недра,1975-440с.	10	1
Дополнительная литература
	ЕНВиВ на геодезические и топографические работы. В 2х частях.	М: Экономика. 1989	25	1
	Сборник Цен Госстроя на изыскательские работы для капитального строительства	А.: Строиздат, 2003	4	1
	Нормы расхода материалов и износа инструментов, приборов, малоценного инвентаря и снаряжения при выполнении топографо-геодезических работ.	М., ЦНИИГАиК 318с, 1986г	4	1
	Сметные расценки и нормативы для проектирования и планирования топографо-геодезических работ.	М.: ГУГК, 1984		1
Бесимбаева О.Г.	Методические указания по выполнению практической работы «Формы оплаты труда. Расчет заработной платы при производстве топографо-геодезических работ»	КарГТУ, 2008	15
Бесимбаева О.Г.	Методические указания по выполнению практической работы «Нормирование труда. Расчет средневзвешенной нормы выработки и процента выполнения норм»	КарГТУ, 2008	15
Бесимбаева О.Г.	Методические указания по выполнению практической работы «Оперативное планирования топографо -геодезических работ. Построение линейного графика Ганта»	КарГТУ, 2008	15
Бесимбаева О.Г.	Методические указания по выполнению практической работы «Расчет сдельной заработной платы полевой бригады»	КарГТУ, 2008	15
Бесимбаева О.Г.	Методические указания по выполнению практической работы «Составление комплексных норм времени для камерального производства»	КарГТУ, 2008	15
Бесимбаева О.Г.	Методические указания по выполнению практической работы «Себестоимость продукции. Составление прямых расчетов стоимости»	КарГТУ, 2008	15
Михелев Д.Ш., Клюшин Е.Б. и др.,	Учебник - Инженерная геодезия	М: Недра, 1990	30	1
	Журнал Агенства по управлению земельными ресурсами А. 2007	А. 2007		1

2 График выполнения и сдачи заданий по дисциплине

Вид контроля	Цель и содержание задания	Рекомен-дуемая литера- тура	Продолжи- тельность выполнения	Форма контроля	Срок сдачи
Выполнен.семинар работы №1	Изучение схемы картографо-геодезических предприятий и организаций. Изучение структуры построения ЕНВиВ.	[1-7, 8]	1- 2 неделя	текущий	2-я неделя
Выполнен.семинар работы №2	Проектно-сметный метод планирования. Составление картограммы расположения планшетов съемки.	[1-7, 12]	3 - 4 - я недели	текущий	4-я неделя
Выполнен.семинар работы №3	Составление проекта геодезической сети сгущения и определение объема работ.	[1-7, 13]	5-6 -я недели	текущий	6 -я неделя
К.Р.№1 ( темы 3)	Производственный процесс и его организация.	[1-11] конспект	1 контактный час	Рубеж- ный	7-я неделя
Выполнен.семинар работы №4	Определение трудозатрат и сметной стоимости проектируемых работ		7-8-9я недели	текущий	9-я неделя
Выполнен.семинар работы №5	Оперативное планирования топографо-геодезических работ. Построение линейного графика Ганта.	[1-7, 14]	10 - неделя	текущий	10-я неделя
Выполнен.семинар работы № 6	Составление наряд задания исполнения.	[1-11]	11- неделя	текущий	11-я неделя
Выполнен.семинар работы № 7	Расчет сдельной заработной платы полевой бригады.	[1-8, 15]	12 – 13 -я недели	текущий	13-я неделя
Выполнен.семинар работы № 8	Себестоимость продукции. Составление прямых расчетов стоимости.	[ 1- 11, 17]	14-15 -я недели	текущий	15-я неделя
К.Р.№2 (тема 13)	Хозяйственный расчет. Внутри-хозяйственн. расчет в подразделениях.	[ 1-11], конспект лекций	1 контактный час	Рубеж- ный	14-я неделя
Экзамен	Контроль знаний по семестру	Вся рекомендлитера-тура		Итоговый	Период сессии

Тема 1 Введение. Предмет, объект и задачи дисциплины. Разновидность и типы картографо-геодезических предприятий по видам собственности. Специализация картографо-геодезических предприятий и организаций, связь со смежными отраслями – 1 час

План лекции

1. Геодезические и картографические работы в системе экономики хозяйства страны.

2. Основные перспективы развития геодезии и картографии на современном этапе.

3. Общие принципы организации картографо-геодезического производства.

Агентство РК по управлению земельными ресурсами, в состав которого входят картографо-геодезические предприятия, определяет в качестве главной цели дальнейшее развитие отрасли геодезии и картографии с применением современной техники и прогрессивных технологий, направленное на создание высокоточной спутниковой геодезической сети и современной конкурентноспособной геодезической и картографической продукции, отвечающей международным требованиям и обеспечивающее нарастающую потребность государства.

Агентство на ближайшие годы ставит решение следующих задач:

- Обновление на основе цифровых технологий государственных топографических карт различных масштабов, соответствующих современному состоянию местности и государственной топонимике;

- геодезическое, картографическое, топографическое и гидрографическое обеспечение проверки прохождения линии государственной границы РК, а также делимитации морских пространств РК;

- создание условий для использования единой картографической основы субъектами геодезической и картографической деятельности, а также обеспечение их геодезическими и картографическими материалами и данными, наименованиями географических объектов;

Обеспечение защиты информации;

Нормативно-правовое, научно-методическое, техническое, программное и кадровое обеспечение отрасли;

Научно-практические исследования по прогнозу землетрясения на геодинамических полигонах с изданием карт современных вертикальных движений земной коры;

Создание и ведение банка пространственных данных.

К основным принципам организации работ в системе ОГ и К следует отнести:

1. Территориально-отраслевой принцип организации и выполнения работ.

Согласно этому принципу предприятия выполняют все виды работ на закрепленных за ними территориях.

2. Принцип концентрации топографо-геодезического производства. Исходя из этого принципа, в различных районах страны созданы крупные Т-П предприятия, обладающие большими материальными, денежными и трудовыми ресурсами.

3. Принцип комплексного выполнения работ. Согласно этому принципу в предприятие имеет место замкнутый технологический цикл производства, начиная с составления проекта и кончая выпуском готовой продукции (каталоги координат, издание топопланов).

Объединенные комплексные экспедиции имеют камеральное производство, позволяющие выполнить полную обработку полевых работ и обеспечивающие загрузку специалистов в межполевой период.

4. Принцип единства технических требований к выполнению работ на всей территории страны, вне зависимости от ведомственной принадлежности заказчика.

Общие принципы организации картографо-геодезического производства

Правильная организация производственного процесса предполагает:

1) строгое разделение труда между отдельными подразделениями, предприятиями на основе их специализации;

2) рациональное размещение и наиболее полное использование приборов и оборудования на каждом таком специализированном участке, четкую расстановку работников и распределение между ними работы;

3) быстрейшее передвижение работников и предметов труда в процессе производства, применение прогрессивных транспортных средств, правильное оперативное планирование производства в пространстве и во времени.

Выполнение этих требований определяет основные принципы организации производственного процесса:

• пропорциональность, концентрацию, специализацию, непрерывность ритмичность, параллельность.

Пропорциональность. Установление пропорций основано на производственных нормах и закономерностях, которые определяют количественную меру взаимных связей между различными элементами производства.

В топографо-геодезическом производстве используется целая система норм и нормативов, представленная на схеме.

Различают три основные группы норм, соответствующие трем составным элементам производства: нормы затрат труда, нормы использования средств труда и нормы потребления предметов труда.

Концентрация. Принцип концентрации означает сосредоточение выполнения производственных операций на отдельных рабочих местах ил в цехах предприятия.

Специализация. Представляет такую форму организации производства, при которой на данном рабочем месте (участке, в бригаде, в цехе) выполняется минимальное число операций и производственных операций и процессов.

Наибольшая эффективность в использовании новой техники, применении прогрессивной технологии, передовых методов организации труда и производства достигается путем сосредоточения производства, его концентрации в относительно небольшом числе крупных специализированных геодезических организаций.

Стандартизация. Стандартизация организационных условий обеспечивает повторяемость, единообразие качества выполняемых работ и позволяет стандартизировать требования к исполнителям.

Непрерывность. Под непрерывностью производства понимают сокращение или устранение всякого рода перерывов в выполнении работ данного вида. Непрерывность производства обеспечивает равномерность работы производственных подразделений и ритмичность выпуска окончательного материала.

Для того чтобы перерывы были наименьшими, необходимо соответствие полевых и камеральных подразделений, а также организовать их четкое взаимодействие в процессе производства.

Ритмичность означает такую форму организации производственного процесса, при которой частные процессы закономерно чередуются, повторяясь во всех своих частях и элементах через определенный промежуток времени.

Параллельность. Этот принцип предполагает параллельное выполнение операций технологического процесса, который включает в себя значительное число операций. Последовательное выполнение их вызвало бы удлинение продолжительности производственного цикла.

Рекомендуемая литература:

1. [21] стр.24-26

2. [21] стр.26-27

3. [2] стр. 48-50

4. [2] стр. 15-18

Раздаточный материал: [1]

Контрольные задания для СРС (темы 1) [1, 2, 3, 4, 6, 7, 21]

1. Ознакомится с административно-территориальным устройством РК.

2. Изучить основные направления геодезической и картографической деятельности Агенства на современном этапе.

3. Изучить принципы организации картографо-геодезического производства

Тема 2 Основные направления развития экономики картографо-геодезических работ. Геодезические и картографические работы в системе экономики хозяйства страны. Основные направления научно-технического прогресса и повышения эффективности работ.

Структура управления картографо-геодезическим производством. Специфические особенности производства работ. Предприятие – основное звено производства – 1 час

План лекции

1. Структура Агентство РК по управлению земельными ресурсами

2. Специфические особенности производства работ

3. Предприятие – основное звено производства

Структура Агентство РК по управлению земельными ресурсами:

- Областные и городов Алматы и Астана территориальные органы;

- РГП Государственный институт сельскохозяйственных аэрофотогеодезических изысканий;

- РГП Государственный научно-производственный центр земельных ресурсов и землеустройства и его дочерние государственные предприятия;

- РГКП Республиканские государственные казенные предприятия, которые включают:

- НКГФ Национальный картографо-геодезический фонд;

- Казгеокарт;

- Астанатопография;

- Центрмаркшейдерия;

- Востокгеодезия;

- Севгеодезия;

- Запгеодезия;

- Южгеодезия;

- Филиал Картографическая фабрика.

Специфические особенности картографо-геодезического производства

Геодезические работы, независимо от целей их производства и ведомственной подчиненности представляют собой единое целое и выполняются по единой теории геодезических измерений, и как правильно, по единым нормативно-техническим документам.

Геодезическое производство имеет свои специфические особенности, которые обусловлены технологией производства, большим разнообразием физико-географических и экономических условий труда, специфическим характером самого труда и особенностями содержания и назначения его результатов.

Существенные особенности вызваны, прежде всего, сезонность производства полевых работ. Сезонность производства снижает эффективность использования средств труда. Сезонность полевых работ нарушает общую равномерность производства. Количество выполненных работ в отдельные месяцы и кварталы года резко различается. Следовательно, колеблется и эффективность труда – его производительность, что вызывает ряд осложнений в оценке экономических показателей.

Существенные особенности вызваны и тем, сезонность полевых работ сочетается с экспедиционным характером их выполнения, что приводит к разобщенности рабочих мест внутри подразделений, самих подразделений и постоянным перемещением рабочих мест. Разобщенность рабочих мест предъявляет особые требования к профессиональной подготовке как руководителей всех уровней, так и всех инженерно-технических работников и рабочих.

Существенное влияние на постановку геодезических работ в целом оказывают физико-географические и экономические условия районов производства работ. Каждый объект имеет свои специфические особенности. Поэтому для каждого объекта приходится предварительно разрабатывать наиболее экономичный технический проект на производство работ и рассчитывать потребное количество ресурсов, необходимых для их выполнения.

Основу экономических расчетов составляет нормирование труда.

В геодезическом производстве установлены нормы затрат живого труда, средств труда, предметов на изготовление продукции или производство работ. Особенности вызваны специфическим характером самого труда, требующего высшего или среднего специального образования, который носит творческий характер. В процессе производства работнику требуется принимать самые разнообразные технические и организационные решения, основанные на анализе конкретных условий. Особенность производства заключается в характере производимой продукции. Особые требования предъявляются к её качеству, так как она по существу носит информационный характер, и имеет не только практическое, но и научное значение.

Существенным отличием геодезического производства является отсутствие функций сбыта продукции, а также определенный лимит ассигнований на производство госбюджетных работ. Особенностями геодезического производства являются наличие так называемых организационно-ликвидационных мероприятий и необходимость создания заделов.

Предприятие – основное звено производства. Организационная структура топографо-геодезического предприятия

Топографо-геодезические предприятия (ТГП) являются основой отдела ГК. ТГП создают плановые и высотные геодезические сети, производят съемку различных масштабов, камеральную обработку измерений. Основным результатом их работы являются каталоги координат различных точек, топографические карты.

Под организационной структурой предприятия (рисунок1) понимается состав и соподчиненность взаимосвязанных организационных единиц или звеньев, выполняющих различные функции по управлению данным предприятием.

Рисунок 1

Каждое предприятие возглавляет начальник, назначенный вышестоящей организацией. Он распоряжается всеми материальными, денежными средствами, определяет порядок работы коллектива, отвечает за трудовую и финансовую дисциплину, ведет контроль исполнения решений отдела ГК. Он лично несет ответственность за выполнение плановых заданий. Начальник предприятия представляет его во всех учреждениях, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках счета. Он в пределах своих прав издает приказы по предприятию, принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и изыскания.

Управление предприятием начальник осуществляет через главного инженера, заместителя, отвечающего за административно-хозяйственную работу (АХР), и начальников функциональных отделов.

Главный инженер предприятия назначается начальником отдела ГК.

Он руководит производственно-технической деятельностью предприятия, технической подготовкой производства, разработкой технических проектов и смет, оперативным планированием, соблюдением правил техники безопасности; он организует опытно-исследовательские и экспериментальные работы всех видов, направленные на совершенствование технологии и организации выполнения работ, следит за качеством работ, внедрением новой техники и технологии.

Заместитель начальника руководит материально-техническим снабжением полевых и камеральных производственных подразделений предприятия, эксплуатацией производственных и жилых зданий. Ведает вопросами транспорта. Он назначается отделом ГК по представлению начальника предприятия, представляет предприятие в других организациях, может заключать договоры и совершать хозяйственные операции.

К функциональным отделам предприятия относят: планово-производственный (ППО), центральную бухгалтерию (ЦБ), технического контроля (ОТК), кадров (ОК), труд и заработной платы (ОТ и З), материально-технического снабжения (ОМТС), хозяйственный.

В функции ППО входят разработка проектов перспективных, годовых и оперативных планов предприятия, экспедиций и цехов, анализ их производственно-хозяйственной деятельности, составлении и выдачи экспедициям и цехам технических предписаний на производство работ, распределение кадров между подразделениями, контроль выполнения плановых заданий, внедрение новой техники и технологии и др.

В функции ЦБ входят учет всех материальных и денежных средств и контроль правильности их расходования в соответствии с планом по производству, составлении финансового плана предприятия, обеспечение финансирования работ экспедиций и цехов в соответствии с их планами работ, проведение ревизий в экспедициях, составление бухгалтерских отчетов и балансов предприятия, проведение расчетов по заработной плате с рабочими, ИТР и служащими.

В функции ОК входят набор и расстановка кадров, оформление приема, перемещения и увольнения работников, контроль соблюдения трудовой дисциплины.

В функции ОТ и З входят организация труда и заработной платы, контроль соблюдения трудового законодательства, выполнения нормирования труда, контроль за выполнением норм выработки, изучения, обобщения и внедрения в производство передовых методов труда и др.

В обязанности ОМТС входит обеспечение предприятия и его подразделений материалами, оборудованием и приборами, организация их учета и хранения. ОМТС подчинены материальные склады.

Хозяйственный отдел руководит пожарно-сторожевой охраной, обеспечивает чистоту и порядок в служебных помещениях, организует капитальное жилищное строительство и ремонт производственных и жилых зданий, руководит транспортом предприятия.

В функции ОТК входит контроль и управление качеством всех топографо-геодезических и картографических работ, выявление причин возникновения брака, разработка мероприятий по их устранению. Начальник ОТК подчиняется начальнику предприятия, но назначается и освобождается от должности соответствующими органами отдела ГК. В ОТК входит штаб инспекторов экспедиций и цехов.

Опытно-исследовательская лаборатория проводит исследования и испытания новых приборов и оборудования, анализ внедрения новой техники и технологии, организует работу по изобретательству и рационализации, выполняет НИР по договорам. На предприятии могут быть созданы технологический и энергомеханический отделы.

Вычислительный центр выполняет обработку технической и организационно-технической информации.

Радиослужба обеспечивает работу и ремонт радио- и светодальномеров, радиосвязь с полевыми подразделениями.

Проектное бюро разрабатывает проектно-сметную документацию на топографо-геодезические работы.

Цех подготовки и хранения материалов организует концентрацию, учет, систематизацию и хранение материалов топографо-геодезических и картографических работ, передает готовые материалы в НКГФ отдела ГК, территориальные инспекции Госгеонадзора, потребителям, заказчикам.

Инструментальный цех производит ремонт, юстировку и исследование геодезических, фотограмметрических и других приборов, изготовление несложных приборов и оборудования.

Рекомендуемая литература:

1. [21] стр.6-7

2. [2] стр.11-15

3. [2] стр.48-50

Раздаточный материал: [2]

Контрольные задания для СРС (темы 2) [1, 2, 3, 4, 6, 7, 21]

1. Изучение Структуры Агентства РК по управлению земельными ресурсами.

2. Изучить специфические особенности картографо-геодезического производства.

3. Изучить организационную структуру топографо-геодезического предприятия.