9.5. Оперативное регулирование

Наиболее действенной частью оперативного управления перевозочным процессом являются регулировочные меры. Регулирование в определенном смысле является синонимом управления. Слово «регулировать» происходит от латинского «regulare», что означает упорядочивать, налаживать, направлять развитие, движение чего-нибудь с целью привести в порядок, в систему. Регулирование перевозочных средств существует со времен возникновения железнодорожных перевозок.

Основным назначением оперативного регулирования должно стать заблаговременное приведение в соответствие потребностей в перевозках и возможностей железных дорог. Регулировочные меры – это инструмент в оперативном планировании и управлении перевозочным процессом на основе оптимизации издержек, технологических и управленческих решений в сфере перевозок.

Повышение качества управления перевозочным процессом связано с эффективным применением регулировочных мер, позволяющих своевременно выявлять и использовать скрытые резервы в технологических звеньях процесса перевозок, что позволяет:

- увеличить доходы путем повышения надежности и своевременности доставки грузов и пассажиров, удовлетворения заявок грузоотправителей погрузочными ресурсами и максимального использования провозной способности железных дорог;

- снизить себестоимость перевозок на основе создания оптимальных условий работы станций, участков и грузовых фронтов; укрепления роли графика и плана формирования поездов; применения экономических критериев в управлении поездной и грузовой работой; повышения полноты, своевременности и достоверности информации о ходе перевозочного процесса, состоянии инфраструктуры и подвижного состава; реализации системы экономических взаимоотношений внутри хозяйства и с подразделениями, обеспечивающими перевозочный процесс; оптимизации используемого подвижного состава; сокращения непроизводительных потерь.

Важным предназначением оперативного регулирования является создание оптимальных условий работы станций, участков, грузовых фронтов, использования подвижного состава. Только в оптимальных условиях можно достичь максимальных результатов перевозочной деятельности с минимальными эксплуатационными затратами, выполнить нормативы плана формирования, графика движения, технологических процессов, что обеспечит соблюдение сроков доставки грузов и безопасность движения.

Создание оптимальных условий эксплуатационной работы – это не одно и то же, что ритмичная работа. К ритмичной работе надо стремиться, но делать ее важнейшей целью регулировочной деятельности всех подразделений железнодорожного транспорта нельзя. Неравномерность грузовой и поездной работы существует объективно (например, выгрузка на сети железных дорог в первой половине суток не превышает 20% общей за сутки) и с ней надо не бороться, а использовать и учитывать ее. Создавать надо не ритмичную работу, а оптимальные условия, в которых достигаются максимальные результаты при минимальных затратах.

Почему целью регулирования должно являться не создание ритмичной работы, а оптимальные условия? Потому, что результатом развоза местных вагонов является размер выгрузки, а наибольшая выгрузка достигается максимальным использованием выгрузочных способностей грузовых фронтов за счет создания оптимальных условий их работы путем своевременной подачи вагонов. Значит, главной целью развоза местных вагонов должны быть не ритмичность и не ускорение, а – своевременность.

Результатом управления составообразования должна быть не ритмичность, а своевременность обеспечения составов локомотивами и локомотивными бригадами и отправление по «ниткам» графика движения.

Результатом регулирования поездопотоками должны быть оптимальные условия работы участков, при которых достигаются наибольшие размеры движения поездов и выполнение нормативов графика движения и т.д.

Оперативное планирование, управление и регулирование составляют единое целое в общем процессе управления перевозочным процессом. Не следует разделять их, а тем более противопоставлять. Каждая из этих составляющих процесса управления не является самоцелью, они призваны дополнять друг друга и должны быть подчинены единой цели – созданию оптимальных условий работы участков, станций, грузовых фронтов, составообразования, обеспечения погрузки и т.д.

Целями регулирования погрузки являются:

- удовлетворение заявок грузовладельцев на перевозку грузов и выполнение плана перевозок;

- получение максимальных доходов от провозных платежей;

- рациональное использование вагонов различной собственности;

- эффективное использование наличной пропускной способности станций, участков, направлений;

- поступление выгрузки на дороги в размерах, обеспечивающих образование установленных размеров порожних вагонов;

- обеспечение своевременной выгрузки вагонов;

- поступление установленных размеров перевалки в морские порты и передачи в пунктах пограничных переходов;

- маршрутизация перевозки грузов;

- устранение затруднений в пропуске вагонопотоков и выгрузки вагонов;

- рациональное размещение вагонного парка по родам на сети железных дорог;

- сокращение порожнего пробега вагонов и локомотивов резервом.

Для достижения этих целей применяются следующие регулировочные меры:

Регулировочные меры

Решаемые задачи

Сгущение погрузки. Регулирование погрузки по роду вагонов. Регулирование погрузки по назначениям. Временное уменьшение объема погрузки. Ограничение или полное запрещение погрузки. Использование грузоподъемности и вместимости вагонов

Восполнение недогруза к плану. Маршрутизация перевозки грузов. Ускорение роспуска с горки и накопления составов на близлежащей сортировочной станции. Увеличение размеров движения и передачи по стыковым пунктам. Размещение парка вагонов по родам на сети железных дорог. Увеличение или уменьшение местных или транзитных вагонов на дороге или отделении. По заявке грузовладельцев. Обеспечение размещения породового подвижного состава в соответствии с планом перевозки. Сокращение порожнего пробега вагонов. Высвобождение пропускной способности и локомотивов для ускоренного продвижения поездопотоков. Получение максимальных доходов от провозных платежей. Рациональное использование вагонов различной собственности. Эффективное использование наличной пропускной способности станций, участков, направлений. Поступление выгрузки на дороги в размерах, обеспечивающих образование установленных размеров порожних вагонов. Обеспечение своевременной выгрузки вагонов. Поступление установленных размеров перевалки в морские порты и передачи в пунктах пограничных переходов. Маршрутизация перевозки грузов. Предупреждение сверхнормативного накопления транзитного парка вагонов. Предупреждение недоиспользования пропускной способности из-за недостатка транзитного вагонопотока. Предупреждение затруднений с выгрузкой, работой станций, участков и направлений. Предупреждение скопления вагонов при стихийных бедствиях, длительных перерывах движения и т.д. На дорогах погрузки пономерное прикрепление порожних вагонов к заявкам грузоотправителей с учетом категорий годности вагонов, характеристик грузов и вагонов.

Выгрузка является заключительным этапом перевозочного процесса и ее нельзя рассматривать в отрыве от организации погрузки и развоза местных вагонов. Своевременная выгрузка зависит как от организации поступления местных вагонов, так и работы грузовых фронтов.

Переход на транспортное «обслуживание» предусматривает обеспечение ритмичности перевозок на основе твердого расписания с погрузкой и выгрузкой в моменты времени, установленные грузоотправителями и грузополучателями. Такая организация транспортного «обслуживания» с точностью подачи подвижного состава до минуты получила название «технология XXI века», позволяет сократить производственные запасы, экономить на складских помещениях, а главное – ускорить оборачиваемость основных средств.

Например, на предприятиях «Форд» в США и Западной Европе использование этой технологии доставки грузов позволило уже сэкономить сотни миллионов долларов. При этом удалось уменьшить запасы комплектующих изделий и материалов в корпорации «Дженерал Моторз» и на западноевропейских заводах «Форд» на 40%. Поступление узлов и деталей на автосборочный завод фирмы «Крайслер» (штат Мичиган, США) устанавливается строго по графику на определенный день и час, а гарантийный запас вместо обычного многосуточного составляет лишь 2-4 часа работы конвейера.

Для реализации такой организации транспортного «обслуживания», повышения эффективности и качества перевозок грузов необходима технология для штатных и нештатных условий эксплуатационной работы. Технология для нештатных условий должна содержать комплекс регулировочных мер, позволяющих сокращать сроки доставки по сравнению с нормативами, установленными Правилами перевозок грузов, подавать вагоны и контейнеры под грузовые операции в определенные часы, периоды суток, дни недели и месяца, установленные грузовладельцем.

При некруглосуточной работе грузовых фронтов поступление вагонов на станцию выгрузки должно быть с учетом времени, необходимого на подачу и выполнение грузовых операций до окончания отчетных суток и работы грузового фронта. Вагоны для крупных предприятий должны поступать с расчетом, чтобы в моменты подачи по расписанию было необходимое количество вагонов, исключающее невосполнимые потери выгрузочной способности грузовых фронтов. Количество, одновременно подаваемых вагонов, и техническое оснащение грузовых фронтов должны обеспечивать выполнение установленной нормы времени на выполнение грузовых операций и своевременную выгрузку вагонов.

Чтобы не допускать значительного накопления местного груза для отдельных предприятий и не вызывать затруднений в работе отделений и дорог, применяются следующие оперативные регулировочные меры:

Цель регулировочных мер	Регулировочные меры
Увеличение выгрузки	Привлечение дополнительной рабочей силы и более интенсивного использования имеющихся погрузочно-разгрузочных механизмов. Организация круглосуточной выгрузки. Приведение развоза местного груза в соответствие с расписанием подачи под грузовые операции. Ограничение погрузки в адрес предприятий, не обеспечивающих своевременной выгрузки.