Раздел 7. Функция планирования. Принципы планирования. Формирование целей и задач плана
Прогнозирование предшествует планированию.
Прогнозирование представляет собой исследование будущего организации, нацеленное на решение его стратегических, долговременных задач.
По результатам прогноза расставляются этапы плана, определяются возможные ресурсы, оцениваются ожидаемые условия и среда деятельности, рыночная конъюнктура и т. п. Источниками прогноза могут выступать как собственные исследования персонала организации, так и разработки, выполненные специализированными учреждениями по заказу.
Планирование (как предметная (основная) функция менеджмента) заключается в обоснованном формировании основных направлений и пропорций деятельности организации в соответствии с установленными целями развития, возможностями ресурсного обеспечения и имеющимся спросом на рынках.
Любая организация имеет иерархию планов. В ряду соподчиненности можно различить следующие виды планирования:
Общее (долгосрочное основополагающее, концепция фирмы).
Стратегическое (долгосрочное развитие фирмы, сфер быта, производства, НИОКР, персонала).
Тактическое (условий хозяйственных операций – производственных мощностей, средств производства, капиталов, инвестиций, персонала и т. д.).
Оперативное планирование (конкретных действий на краткосрочный период).
Планирование обеспечивает своевременность решений, позволяет избегать поспешности в решениях, устанавливает четкую цель и ясный способ ее реализации, а также дает возможность контролировать ситуацию.
В общем, в процессе планирования можно выделить:
процесс целеполагания (определения системы целей);
процесс сочетания (координации) целей и средств их достижения;
процесс развития или единство существующей системы работы организации с ее будущим развитием.
Целеполагание – это процесс разработки системы целей, начиная от общих целей организации и заканчивая целями отдельных ее подразделений. В результате получается дерево целей, которое лежит в основе всего процесса планирования (рис.)
Р
ис.
Иерархическая модель планирования
Планирование и планы. Следует различать планирование и планы. План – это детализированная совокупность решений, которые подлежат реализации, перечень конкретных мероприятий и их исполнителей. План является результатом процесса планирования. Планы и планирование имеют различные вариации, и их можно рассматривать с различных точек зрения.
По широте охвата (корпоративное – для всей компании в целом; планирование по видам деятельности), по функции (производственное, финансовое, кадровое, маркетинговое), по подфункции (нар для маркетинга – планирование ассортимента; планирование рекламы; планирование продаж), по временному периоду (долгосрочное планирование – 5 лет и более; среднесрочное – от 2-х до 5 лет; краткосрочное – до 1 года), по степени детализации планов (стратегическое планирование; оперативное или тактическое планирование), по обязательности выполнения (директивные планы для непосредственного обязательного исполнения; индикативные планы – ориентирные)
Стратегическое планирование – это стадия управления, на которой определяются цели деятельности организации на долговременный период, а также разрабатывается система мероприятий, определяющих пути достижения этих целей.
Миссия организации – это четко сформулированные смысл существования организации, ее предназначение, философия бизнеса. Миссия как философия включает в себя ценности, морально-этические нормы и принципы, в соответствии с которыми организация намеревается осуществлять свою деятельность. Предназначение определяет действия, которые организация намеревается осуществлять. Смысл существования организации раскрывает причину ее появления и отличие данной организации от ей подобных. В миссии организации отражается ее уникальность и значимость для различных субъектов рынка
К обязательным элементам миссии относятся:
основные направления деятельности (рынки, технологии);
позиция по отношению к внешней среде (принципы работы, ограничения функционирования);
культура организации (правила и традиции, имидж)
Чтобы выбрать соответствующую миссию, руководство должно ответить на 2 вопроса: «Кто наши клиенты?», «Какие потребности наших клиентов мы можем удовлетворить?».
Генри Форд, руководитель, хорошо понимающий значение прибыли, определил миссию компании «Форд» - как предоставление людям дешевого транспорта. Он правильно отмечал, « если кто-то делает это, то прибыль едва ли пройдет мимо».
Внешний и внутренний анализ (SWOT – анализ, возможности и опасности)
Анализ внешней среды организации представляет собой процесс определения условий внешней среды, которые могут представлять как возможности для существования фирмы, так и угрозы. Определяются значение факторов среды и их динамика, традиционно оцениваются следующие факторы внешней среды организации:
экономические: уровень инфляции, ставки кредитования, стабильность валюты, рост/падение уровня доходов населения;
политико-правовые: государственная политика, уровень налогов, таможенное законодательство, трудовое законодательство;
социально – демографические: состав населения и динамика его изменения, наличие общественных организаций. тенденции изменения общественного сознания;
тезнологические6 научно – технический прогресс, тенденции в изменении технологий;
рыночные: наличие и уровень спроса, уровень конкуренции, слабые и сильные стороны конкурентов;
культурно – географические: особенности потребления товаров на различных территориях, удаленность территорий с которыми работает организация и т.д.
Оценка внутренней среды организации осуществляется для определения сильных и слабых сторон и обычно проводится по следующим направлениям:
маркетинг и сбыт: оцениваются потребители организации, уровень их обслуживания товарами и услугами, производимыми организацией (качество, цены, сервис и т.д.)
финансы: оцениваются финансовые показатели деятельности с целью выявления ресурсов развития;
производство: загруженность мощностей, их изношенность, технический уровень, качество процессов производства;
кадры: наличие необходимых специалистов, уровень компетенции, текучесть кадров;
организация: общий имидж организации, доля на рынке, конкурентное положение.
О
дним
из наиболее удобных и действенных
методов сопоставления и анализа данных
для выбора альтернатив существования
организации является метод SWOT – анализа,
или матрица возможностей и угроз внешней
среды, сильных и слабых сторон предприятия.
Суть метода состоит в сопоставлении
данных о внешней и внутренней среде
фирмы с помощью специальной матрицы
(рис.)
Рис. Матрица SWOT. Обобщенный вид.
Первый квадрант показывает, может ли фирма использовать благоприятную ситуацию на рынке для своего развития, достаточно ли у нее ресурсов. Второй – описывает, есть ли у фирмы возможность приспосабливаться к рыночным условиям, или как она может, используя свои сильные стороны (компетенции и навыки) противостоять угрозам внешней среды. Третий квадрант – носит название «Что изменить?» и показывает, можно ли, используя возможности среды, компенсировать свои слабости. Четвертый квадрант – представляет собой список стратегических угроз и отвечает на вопрос6 что мешает предприятию развиваться и достигать целей, выявленных в квадранте 1.
В результате SWOT - анализа получают системное описание ситуации.
Пути достижения поставленных целей. Далее концентрируются на способах достижения поставленных целей. Способ достижения целей определяет стратегию деятельности организации, и именно технологии реализации стратегии должна быть в дальнейшем представлена в плане маркетинга.
Основой всего процесса стратегического планирования является прогнозирование состояния среды деятельности организации. Прогнозирование – определение динамики показателей и процессов, происходящих в среде деятельности организации, на будущие периоды с учетом их взаимосвязей и взаимовлияний.
Контрольные вопросы:
Как влияет внешняя и внутренняя среда на процесс планирования?
Почему миссия организации является основой ее существования?
Какая корреляция существует между формальным планированием и успехом организации?