Раздел 3. Организация как система управления.
Организация - это группа людей, которые сознательно координируют свои усилия для достижения общих целей, т.е. управляется. Управление – это целенаправленное воздействие на объект для достижения требуемого результата.
Управление подразумевает наличие 4-х элементов: вход основной системы, выход основной системы, канал обратной связи, блок управления (рис. 1, 2).
Рис. 2 Схема системы управления организации
Такая система построена на принципе контроля результатов деятельности организации и увязке контролируемых параметров с целями на входе. Такой вид управления получил название управления по целям. Весь процесс управления является непрерывным и состоит из 4-х основных этапов. Изначально организация и ее подразделения получают задания в виде целей, под которые планирует процедуры, дающие ответ на вопрос: кто, что, где, в какие сроки и в каком количестве должен сделать. Проверка результата работы наступает после установленного срока выполнения работы. При этом оцениваются степень достижения цели и проблемы, мешавшие ее достижению. Чтобы привести результаты к плановым, необходимо выявить природу несоответствия и при необходимости скорректировать цели.
Условия управления. Оценка результатов управления – это сравнение достигнутых результатов деятельности организации в целом и ее отдельных подразделений с поставленными целями. Оценка результата управления используется как механизм обратной связи. При этом выделяются следующие основные параметры:
результаты функционирования деятельности
наличие ресурсов для поставленных задач
уровень компетентности сотрудников различных звеньев
степень управляемости организацией, или как слаженно функционирует вся система, где и когда происходят сбои при передаче информации и ресурсов.
Одним из наиболее важных условий надежности управления является разработка системы показателей результатов. Анализ количественных и качественных показателей способствует выявлению сильных и слабых сторон организации, помогает определить ее конкурентные преимущества.
Основные качественные показатели:
Навыки и компетенции персонала
Компетенции руководства
Знание рынка
Уровень организационной культуры
Уровень инновационности (разработка и применение новых технологий)
Имидж организации и т.д.
Общие черты организации:
ресурсы
зависимость от внешней среды
разделение труда – горизонтальное и вертикальное
подразделения
необходимость управления
Делегирование полномочий и ответственности в менеджменте
Полномочия – это ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия ее работников на выполнение задач. Полномочия закрепляются за должностью. Если человек теряет должность, то он теряет право отдавать распоряжения своим бывшим подчиненным.
Делегирование – это передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Делегирование представляет собой средство, при помощи которого руководство распространяет среди своих сотрудников задачи, подлежащие выполнению для достижения целей всей организации. Главная цель делегирование полномочий - сделать возможной децентрализацию управления организацией. Это необходимо делать, когда масштабы производства слишком велики. Передаются лишь полномочия. Всю ответственность продолжает нести старший руководитель.
Ответственность – обязательство выполнять имеющиеся задачи и обеспечивать их удовлетворительное завершение. Особенностью ответственности является то, что она делегируется лишь на время выполнения работы, но под контролем того лица, за которым закреплена ответственность
Контрольные вопросы:
Присущи ли новой организации характеристики децентрализованной структуры?
Какие основные типы организационных структур наиболее широко используются сегодня?
Какие факторы определяют являются ли полномочия линейными или штабными?