Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
МетодМиронНікітін 2005 новая.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
650.75 Кб
Скачать

3. Правове регулювання державного управління

Аспекти правового регулювання

державного управління

Аспекти правового

регулювання

Характеристика

Стратегічний

Спроможність суспільства прогнозувати свій розвиток на майбутнє. Законність – відповідність вчинків і дій вимогам юридичних норм. Легітимність – відповідність закону (норми) суті права

Нормативний

Розробка та юридичне закріплення (в актах державних органів) норм поведінки людей і ведення суспільно важливих справ. Елементи норми: гіпотеза – вказує на умови дії норми; диспозиція – розкриває зміст норми; санкція – характеризує заходи у випадку порушення норми. Слід враховувати, що правові норми:

 носять узагальнений характер, не вирішують конкретних проблем життя людей

 створюють механізм (модель) поведінки людей при вирішенні проблем

 реалізуються тільки при практичному застосуванні

Практичний

Реальна дія норм у повсякденній життєдіяльності, їх додержання забезпечується відповідними організаційно-державними структурами

Елементи предмета правового регулювання

Напрямки правового регулювання відносин між

Характерні риси

Державою (її органами) та суспільством, громадянами

Об’єктивізація – владний управлінський вплив у межах юридичних норм

Об’єктивація – спрямованість на керовані об’єкти

Органами державного управління

Розподіл повноважень

Визначення правового статусу органів управління

Учасниками державно-управлінських процесів

Професійна діяльність в органах державного управління

Участь громадян у формуванні управлінських рішень

Елементи правового статусу державного органу

Методи правового регулювання – прийоми, засоби, структура та сенс норм, які надають правовому статусу державних органів (та відповідних посадових осіб) і процесам їх діяльності визначеності, цілеспрямованості та послідовності

4. ЗАКОННІСТЬ, СВОБОДА І ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ У ДЕРЖАВНОМУ УПРАВЛІННІ

Багатоаспектність законності

л ллл

Властивості законності

Комплексний характер забезпечення законності

Умови досягнення раціональності

в державному управлінні

Дисципліна – форма службових або суспільних зв’язків, що свідчать про визнання та дотримання людиною узгоджених правил, норм поведінки, спілкування, ведення визначених (доручених йому) справ

 засіб забезпечення законності

сукупність норм, правил, процедур, вимог, що напрацьовані та затверджені в керуючій системі та підлягають виконанню кожним

 взаємовідносини людей в управлінських процесах

 управлінське (службове) спілкування

 додержання виконавського порядку

 формування основних показників державного управління

 організація взаємодії багатьох елементів

 гармонізація управлінського впливу

 підвищення продуктивності управлінських зусиль

 посилення впливу на людей

 підпорядкованість відповідному керівникові

 відповідальне ставлення до посадових функцій та повноважень

Аспекти дисципліни

5. БЮРОКРАТІЯ І БЮРОКРАТИЗМ У ДЕРЖАВНОМУ УПРАВЛІННІ