- •Н.С. Миронова, в.В. Нікітін Організаційно-правові засади державного управління
- •Загальна характеристика модуля
- •К ібернетична формалізація елементарної системи управління
- •М еханізм самоорганізації системи
- •2. Державно-управлінські відносини. Закони, закономірності та принципи управління
- •Класифікація (типологія) державно-управлінських відносин
- •3. Правове регулювання державного управління
- •Елементи правового статусу державного органу
- •Елементи бюрократичної організації
- •Порівняння стилів поведінки чиновників державного апарату
- •Порівняння діяльності класичних державних службовців та політичної бюрократії
- •Ознаки бюрократії
- •6. Формалізація державно-управлінських відносин: процес прийняття управлінських рішень
- •Процес прийняття та реалізації управлінських рішень
- •Фактори досягнення якості управлінських рішень
- •Критерії вибору варіантів рішень
- •Деконцентрація та децентралізація в системі розподілу функцій щодо прийняття рішень між центром та громадою
- •Спеціальні критерії оцінки ефективності державного управління
- •Коефіцієнт соціальної витратності
- •7. Державна влада та структура органів управління
- •8. Інститут президента україни
- •Еволюція президентства в Україні
- •Функції Президента України
- •Секретаріат Президента України
- •Рада національної безпеки і оборони України
- •9. Кабінет міністрів україни
- •Функції Кабінету Міністрів України
- •1.5. Центральні органи виконавчої влади
- •10. Центральні органи виконавчої влади україни (цовв)
- •Міністри та інші керівники цовв
- •11. Місцеві державні адміністрації
- •Голови місцевих державних адміністрацій:
- •12. Зарубіжний досвід побудови органів влади Характеристика органів влади за різних форм правління
- •Глава держави та його статус в сучасних країнах
- •Структура урядів
- •Література
здійснюють
керівництво, спираючись на своїх
заступників, які призначаються і
звільняються з посади Президентом
України за поданням Прем’єр-міністра
України
проводять
розподіл
обов’язків між заступниками
визначають
ступінь
відповідальності керівників підрозділів
апарату центрального органу
затверджують
штатний
розпис працівників апарату центрального
органу та його місцевих органів в межах
граничної чисельності, фонду оплати
праці працівників і розміру асигнувань
на їх утримання з Державного бюджету
затверджують
положення
про структурні підрозділи апарату
центрального органу та положення про
створені ним місцеві органи, а також
положення і статути підприємств,
установ, організацій, що належать до
сфери відання апарату
здійснюють
в
установленому порядку призначення на
посади та звільнення з посад керівників
місцевих органів центрального органу,
підприємств, установ і організацій,
що належать до їх сфери відання
вносять
на
розгляд Кабінету Міністрів України
проекти законодавчих та інших нормативних
актів з питань, що належать до компетенції
ЦОВВМіністри та інші керівники цовв
11. Місцеві державні адміністрації
інформують
населення
про стан виконання повноважень,
покладених на МДА;
призначаються
на посаду та звільняються з посади
Президентом України за поданням
Кабінету Міністрів України на строк
повноважень Президента України
відповідальні
перед
Президентом України і Кабінетом
Міністрів України
підзвітні
і підконтрольні ЦОВВ, а також органам
місцевого самоврядування в тих
повноваженнях, які їм були делеговані
відповідними радамиГолови місцевих державних адміністрацій:
12. Зарубіжний досвід побудови органів влади Характеристика органів влади за різних форм правління
-
Форми правління в країнах
Президентська
Парламентська
Президентсько-парламентська
затверджує
за поданням президента кандидатури
на ключові посади в урядідолає “вето” глави держави не менше ніж 2/3 голосів
не передає законодавчі повноваження іншим органам
дає згоду на призначення глави уряду
може висловити урядові недовіру з подальшою його відставкою
передає урядові частину своїх повноважень щодо видання законів
в цілому діє аналогічно парламентській формі
очолюється безпосередньо главою держави, посада глави уряду відсутня
діє за принципом індивідуальної відповідальності керівників відомств, що готують проекти рішень для президента;
колегіально не працює
йде у відставку лише разом із президентом
очолюється і формується прем`єр-міністром – главою уряду
використовує механізми делегованого законодавства
приймає колегіальні рішення і діє за принципом колективної відповідальності
підпорядковує-ться главі держави і главі уряду одночасно
в іншому діє аналогічно парламентській формі
обирається всенародно
очолює уряд, призначає і звільняє міністрів та керівників центральних відомств
може накласти “вето” на закон, ухвалений парламентом
не може розпустити парламент
наслідує владу (монархія) або обирається непрямим шляхом (республіка)
формально призначає главу і склад уряду
може за згодою глави уряду розпустити парламент
обирається всенародно
формально призначає главу і склад уряду
може голосувати на засіданнях уряду
США, Бразилія, Колумбія, Філіппіни, Аргентина, Чилі, Уругвай, Парагвай
ФРН, Італія, Чехія, Словаччина, Латвія (республіки), Канада, Бельгія, Нідерланди, Швеція (монархії)
Франція, Росія, Польща, Румунія, Болгарія, Естонія, Литва, Грузія
