- •Содержание
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план дисциплины
- •Для студентов очной формы обучения
- •Тема 1. Понятие, предмет и система антимонопольного права
- •Тема 2. Антимонопольное законодательство России: становление и развитие
- •Тема 3. Система государственных антимонопольных органов. Права и обязанности органов, осуществляющих антимонопольный контроль
- •Тема 5. Правовое положение отдельных категорий предпринима-тельских объединений.
- •Тема 6. Монополистическая деятельность
- •Тема 7. Недобросовестная конкуренция
- •Тема 4. Общая характеристика предпринимательских объединений
- •Тема 8. Антимонопольные требования к торгам.
- •Тема 9. Ограничивающая конкуренцию деятельность государственных органов и органов местного самоуправления
- •Тема 10. Антимонопольный контроль за предоставлением государственных и муниципальных преференций
- •Тема 11. Государственный контроль за экономической концентрацией на рынках
- •Тема 12. Особенности правового регулирования деятельности субъектов естественных монополий
- •Тема 13. Защита российского рынка от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции
- •Тема 14. Возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства
- •Тема 15. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
- •Планы семинарских (практических) занятий Семинар № 1 (2 часа)
- •Тема 2. Антимонопольное законодательство России: становление и развитие
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар № 2 (2 часа)
- •Тема 3. Система государственных антимонопольных органов. Права и обязанности органов, осуществляющих антимонопольный контроль
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар № 3 (2 часа) Тема 4. Общая характеристика предпринимательских объединений
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинары № 4-5 (4 часа)
- •Тема 5. Правовое положение отдельных категорий предпринимательских объединений.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинары № 6-7 (4 часа)
- •Тема 6. Монополистическая деятельность.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнтельная
- •Тема 7. Недобросовестная конкуренция
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар № 9 (2 часа)
- •Тема 8. Антимонопольные требования к торгам.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар № 10 (2 часа)
- •Тема 9. Ограничивающая конкуренцию деятельность государственных органов и органов местного самоуправления.
- •Соглашения и согласованные действия государственных органов и органов местного самоуправления, ограничивающие конкуренцию.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар № 11 (2 часа)
- •Тема 10. Антимонопольный контроль за предоставлением государственных и муниципальных префернций.
- •Понятие и формы государственных (муниципальных) преференции.
- •Порядок предоставления государственных (муниципальных) преференции.
- •Последствия нарушения требований законодательства при предоставлении и использовании государственной или муниципальной преферении. Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар № 12 (2 часа)
- •Тема 11. Государственный контроль
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар № 13 (2 часа)
- •Тема 12. Особенности правового регулирования
- •Литература
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар № 14 (2 часа)
- •Тема 14. Возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Тема 15. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов
- •Контрольные задания
- •Примеры ТематическиХ задач для самоконтроля
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 7
- •Задача 8
- •Задача 9
- •Задача 10
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов, судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Вопросы для подготовки к зачету
Основная
Князева И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие для студентов вузов / И.В. Князева. – 4-е изд., испр. - М.: Омега-Л, 2009*
Конкурентное право России: учебник. / Отв. ред. Артемьев И.Ю., Сушкевич А.Г. - М.: НИУ ВШЭ, 2012. - 391 с.
Писенко К.А. Правовое регулирование конкуренции и монополии в РФ + СD: Курс лекций / К. А. Писенко. - М.: РАП, 2010.*
Дополнительная
Авдашева С. Экономика уголовных санкций за нарушение антимонопольного законодательства / С. Авдашева, А. Шаститко // Вопросы экономики. - 2010.- №1. - С. 129-143.*
Битва за конкуренцию. / Под ред. И.Ю. Артемьева. – Изд.: ООО «ТМ - Менеджмент». 2009. – 390 с.*
Витрянский В. Некоторые фрагменты судебной практики по делам о за-щите конкуренции / В. Витрянский // Хозяйство и право.-2010.-№5.-С.3-12.*
Выскребцев В.А. Акционерные общества (ОАО и ЗАО) / В.А. Выскребцев.- М.: Гросс Медиа, 2006.*
Габов А.В. Способы размещения акций при реорганизации / А. В. Габов // Предпринимательское право. - 2008.- №4. - с. 19-29.*
Зарипова Т.Ю. Антимонопольное регулирование на рынке финансовых услуг: публичный и гражданско-правовой аспекты: Автореферат / Т. Ю. Зарипова. - Казань, 2007.*
Ионцев М.Г. Акционерные общества: правовые основы. Имущественные отношения. Управление и контроль. Защита прав акционеров/ -3-е изд, перераб. и доп.- М.: Ось - 89, 2005.*
Скорбенко Н.В. Проблемы применения нового антимонопольного законодательства при проведении административной реформы / Н. В. Скорбенко // Журнал российского права. - 2008.- № 4. - с. 124-129.*
Трофимов В.Н. Применение антимонопольного законодательства. Сборник судебной практики с комментариями / В. Н. Трофимов. - М.: Волтерс Клувер, 2006.*
Цепов Г.В. Акционерные общества: теория и практика: уч. пособие.- М.: ТК Велби, Проспект, 2006.*
Семинар № 13 (2 часа)
Тема 12. Особенности правового регулирования
деятельности субъектов естественных монополий
Монополии и их типы.
Понятие и особенности правового статуса естественной монополии.
Обязанности субъектов естественных монополий.
Органы, регулирующие деятельность субъектов естественных монополий: виды и полномочия.
Порядок и методы государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий
Литература
Нормативные правовые акты
Конституция РФ (принята на референдуме 12 декабря 1993 г.);
Арбитражно-процессуальный кодекс РФ // Рос. газета № 137 (3005).2002.;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ // «Российская газета» от 31 декабря 2001 г. N 256;
Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. № 135-
Федеральный закон «О естественных монополиях» от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ;
Указ Президента РФ от 28.04.1997 № 426 «Об основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий»
Указ Президента РФ от 28.02.1995 г. № 220 «О некоторых мерах по государственному регулированию естественных монополий в Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 28.09.2010 № 764 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации»
Постановление Правительства РФ от 05.03.2010 г. № 129 «О соглашениях между исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами о снижении или поддержании цен на отдельные виды горюче-смазочных материалов, реализуемых сельскохозяйственными товаропроизводителями»
Постановление Правительства РФ от 22.07.2009 № 599 «О порядке обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах»
Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 980 «О государственном регулировании тарифов на услуги субъектов естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов»
Постановление Правительства РФ от 19.12.2007 г. № 896 «Об утверждении Правил формирования и ведения Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов»
Постановление Правительства РФ от 12.10.2007 г. № 669 «О Правилах досудебного рассмотрения споров, связанных с установление и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях»
Постановление Правительства РФ от 27.10.2006 г. № 628 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями запрета на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии и о внесении изменений в Положение о федеральной антимонопольной службе, утвержденное Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 331»
Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (в ред. от 05.10.2012) «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3259;
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 332 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3259;
Постановление Правительства РФ от 09.04.2004 г. № 204 «Вопросы Федеральной службы по тарифам»
Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 189 «Вопросы Федеральной антимонопольной службы» // СЗ РФ. 2004. № 15 ст. 1482 ;
Приказ ФАС России от 09.04.2007 г. № 105 (в ред. от 03.10.2011 г.) «Об утверждении Регламента Федеральной антимонопольной службы»
Официальные акты высших судебных органов, судебная практика
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 г. N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 октября 2010 г. N 52 "О внесении изменений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства" // "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2010 г., N 11
Постановление Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» от 30.06.2008 г. № 30 // Справочная правовая система «Гарант».
Постановление Пленума ВАС РФ от 20.04.1993 г. № 9 «По делу № 163/2 Высшего арбитражного суда Республики Марий Эл»
Решение ВАС РФ от 28.06.2012 г. № ВАС-4355/12 «О признании пунктов 9, 12, 14, 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861»
