- •А. А. Здоровцева, о. В. Климова конституционное право зарубежных стран (Общая часть)
- •Предмет, метод и источники
- •Конституционное право зарубежных стран
- •Конституционное право как отрасль, наука и учебная дисциплина
- •Источники конституционного права
- •Конституция как основной источник
- •Конституционные основы общественного строя
- •Конституционные основы политической системы
- •Партийная система как элемент политической
- •Конституционные основы экономической
- •Форма государства
- •Форма правления как элемент формы государства
- •Конституционные основы политического режима
- •Предпосылки (условия, принципы) осуществления государственной власти
- •Способы осуществления государственной власти
- •Конституционно-правовое регулирование элементов гражданского общества
- •Конституционное регулирование политико-
- •Конституционно-правовой статус
- •4.1. Правовой статус личности: понятие и виды
- •Права и свободы как элемент правового статуса
- •Условия ограничения прав и свобод граждан
- •5. Организация государственной власти
- •5.1. Избирательное право и избирательные системы
- •Принцип разделения властей и его реализация
- •Система сдержек и противовесов
- •Парламент в зарубежных странах:
- •Глава государства и исполнительная власть
- •Организация судебной власти
- •Конституционное регулирование
- •Понятие и модели местного самоуправления
- •Местное самоуправление в странах
- •Оглавление
- •Здоровцева Анна Аркадьевна, Климова Олеся Валерьевна конституционное право зарубежных стран (Общая часть)
- •680035, Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136.
- •680035, Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136.
Способы осуществления государственной власти
Средства |
Демократический режим |
Авторитарный режим |
Тоталитарный режим |
Способы осуществления |
|||
Государственный аппарат |
Наличие механизма ответственности государства перед своими гражданами и личности перед государством; ответственность (в том числе юридическая) должностных лиц |
Ответственность существует, но не перед государством, а перед вышестоящими органами или должностными лицами
|
В большей мере |
Представительные органы |
Объективно представляют интересы избирателей |
Формирование на основе признания партии власти в интересах правящей группы или лидера Представительные органы не играют ведущей роли в жизни общества. Парламент принимает решения, выработанные правящей элитой. |
Формирование на основе признания партии власти и в интересах единой идеологии |
Силовые ведомства |
Обеспечивают общественный порядок |
Обеспечивают общественный порядок |
Возрастает роль силовых ведомств (армия, полиция, органы безопасности, и др.) |
Суды |
Независимость судов |
Формальная независимость судов |
Отсутствие независимого суда |
Финансовые ресурсы государственной власти |
Гармоничное сочетание интересов государства и общества |
Приоритет интересов и задач государства или правящей группы |
Приоритет государственных интересов и задач |
Налоговая система |
Гармоничная налоговая система |
Увеличивается количество и размер налогов для исполнения функций государства |
|
Референдум |
Имеет окончательное (решающее) значение |
Имеет консультативный (информационный) характер |
Отсутствует как средство народовластия |
Таблица 3.3
Конституционно-правовое регулирование элементов гражданского общества
Элементы структуры гражданского общества |
Демократический режим |
Авторитарный режим |
Тоталитарный режим |
Порядок конституционно-правового регулирования |
|||
СМИ |
Независимы от государства |
Зависимы от государства (правящей элиты) |
Зависимы от государства Цензура |
Собственность |
Признание многообразия, равенства всех форм собственности, равная государственная защита, изъятие допускается только в общеполезных целях |
Признание многообразия, равенства всех форм собственности, равная государственная защита, изъятие допускается для государственных нужд |
Приоритет государственной собственности Огосударствление тех или иных форм собственности |
Общественные объединения |
Признается сотрудничество с властью Равенство |
Общественные объединения допускаются, но не влияют на государственную власть |
Общественные объединения допускаются, но не влияют на государственную власть |
Политические партии |
Политическое многообразие (плюрализм) |
Политическое многообразие при монопольно господствующей (доминирующей) партии |
Однопартийные системы, нет оппозиции |
Оппозиция |
наличие и признание роли оппозиции как реальной альтернативной силы правящему большинству |
Не допускается Оппозиционеры, как организации, так и граждане, жестоко наказываются. Власть может применять как законные, так и незаконные методы расправы |
Не допускается Оппозиционеры, как организации, так и граждане, жестоко наказываются. Власть может применять как законные, так и незаконные методы расправы |
Идеология |
многообразие |
Единая идеология авторитарного правителя (правящей группы) |
Единая государственная идеология задается общественно-политическим движением, политической партией |
Всякие изменения, происходящие в сущности государства данного типа, прежде всего, отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государственного устройства1. Согласно первого подхода, понятия «политический режим» и «государственный режим» можно расценивать как тождественные. Другой подход определяет понятие «политический режим» более широкое, чем понятие «государственный режим», поскольку включает в себя методы и приемы осуществления политической власти не только со стороны государства, но и со стороны политических партий и движений, общественных объединений, организаций и т.п. Политический режим – это динамическая, функциональная характеристика политической системы.
Таким образом, политический режим представляет собой совокупность условий (предпосылок), способов и средств (метод) осуществления государственной власти.