Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Тихоокеанский государственный университет»

А. А. Здоровцева, о. В. Климова конституционное право зарубежных стран (Общая часть)

Утверждено издательско-библиотечным советом университета

в качестве учебного пособия

Хабаровск

Издательство ТОГУ

2013

УДК 342. 4

ББК Х400я7

З-466

Рецензенты: кафедра гражданско-правовых дисциплин ФГБОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации»; кандидат юридических наук А. В. Гончаров (ФГБОУ ВПО «Российская академия правосудия»); кандидат юридических наук, доцент Е. В. Ким (ФГБОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации»)

Здоровцева, А. А.

З-466 Конституционное право зарубежных стран (общая часть) / А. А. Здоровцева, О. В. Климова. – Хабаровск : Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2013. – 128 c.

ISBN 978-5-7389-1182-8

В учебном пособии освещаются основные понятия и институты зарубежного конституционного права, раскрываются его предмет, система, источники. Всесторонне анализируются вопросы правового положения личности, общественного строя, формы государства, системы государственных органов в соответствии с принципом разделения властей. Пособие является общей часть курса конституционное право зарубежных стран. Общая часть предусматривает рассмотрение общих правил и принципов государственного и общественного устройства зарубежных стран, понятийно-категориального аппарата, общих основ избирательного права и процесса

Для научных работников, преподавателей, аспирантов, студентов юридических вузов и факультетов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» (бакалавр), «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специалист) и «Регионоведение», студентов неюридического профиля для изучения курса «Правоведение», а так же читателей, интересующихся вопросами конституционного права зарубежных государств.

УДК 342.4

ББК Х400я7

© Тихоокеанский государственный университет, 2013

ISBN 978-5-7389-1182-8 © Здоровцева А. А., Климова О. В., 2013

Введение

Дисциплина «Конституционное право зарубежных стран» является частью профессионального цикла дисциплин подготовки студентов по направлению подготовки студентов по направлению «Юриспруденция», а также специальностей «Правовое обеспечение национальной безопасности» и «Регионоведение».

Курс состоит из общей части и особенной части. Общая часть предусматривает изучение общих правил и принципов государственного и общественного устройства зарубежных стран, понятийно-категориального аппарата, общих основ избирательного права и процесса, а особенная часть включает в программу изучение конституционного права отдельных зарубежных стран. Особое внимание уделяется вопросам государственного устройства – форма правления, форме политико-территориального устройства, форме политического режима, правовому регулированию общественных отношений в этой сфере. Изучаются история развития конституционализма в зарубежных государствах, существующая политическая и экономическая системы, форма и содержание конституций и др. нормы конституционного права, в частности, регулирующих порядок формирования органов государственной власти, избирательную систему и т.д. В общей части актуализируются такие важные принципы конституционного строя, как принцип разделения властей, законности и признание прав и свобод человека высшей ценностью.

Более углубленно изучаются конституционное право и конституционное устройство государств, представляющих повышенный научный и практический интерес для понимания теории конституционализма, реформирования правовой системы РФ и воспитания правовой культуры правоведов. Такими государствами являются Великобритания, США, ФРГ, Франция, Япония и Китайская народная республика. Великобритания является родоначальницей позитивистского конституционализма и парламентаризма. Интересной является и ее система конституционного права. США первыми приняли и утвердили единую писаную конституцию, послужившую основой для разработки конституций для многих других государств. ФРГ очень сходна с Россией по вопросам преодоления последствий тоталитаризма, господствовавшим в идеологии этих государств на определенных этапах развития. Франция в своем историческом развитии в 50-е годы столкнулась с проблемами, которые решаются в России на современном этапе ее развития. Опыт реформирования государства и права Франции несомненно представляет научный и практический интерес для юристов.

Конституционализм Японии, кроме аналогии проблем изучения с конституционализмом ФРГ, необходим студентам, обучающимся в Дальневосточном регионе, граничащем со страной восходящего Солнца.

Особый интерес вызывает конституционализм крупнейшего государства Азии – Китайской народной республики. Конституциональное государственное устройство Китая важным является опыт успешного социально-экономического развития государства, имеющего иной политический базис.

Наряду с Японией, США и КНР в рамках учебной дисциплины конституционного права зарубежных стран изучаются и другие страны азиатско-тихоокеанского региона: Корейская Народно-демократическая Республика и Республика Корея. В отличие от Германии они так и не смогли до сих пор объединиться, несмотря на конституционные положения, предусматривающие единство корейского народа. Два разных государства по типу политической и социально-экономической систем наглядно демонстрируют последствия разного влияния государств после окончания Второй мировой войны.

В сравнительном аспекте заслуживают внимания федеративные государства: Швейцария, Индия, ФРГ, США, которые устанавливают разные механизмы реализации основных принципов федерализма. Их изучение позволит студентам получить объективное представление о состоянии правового регулирования федеративных отношений в Российской Федерации.

Актуальным в настоящее время является исследование причин политических событий и их правовых последствий в странах Ближнего Востока и Африки. В этой связи важным является определение роли и значения конституции как основного закона государства и документа, обеспечивающего стабильность в государстве и обществе. Формирование правительств национального единства, принятие новых конституций, проведение выборов в органы государственной власти являются важным предметом изучения дисциплины «Конституционное право зарубежных стран».