
- •Рецензенты
- •ОглавлЕние
- •Введение
- •1.1. Служебная деятельность как вид профессиональной деятельности
- •1.2. Соотношение понятий «публичная служба» и «частная служба»
- •2. Понятие и виды государственной службы Российской Федерации. Принципы построения и функционирования государственной службы
- •2.1. Понятие и признаки государственно-служебного
- •Правоотношения
- •2.2. Основные законодательные акты о государственной службе
- •2.3. Понятие государственной службы Российской Федерации
- •2.4. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации
- •2.5. Система государственной службы Российской Федерации
- •3. Должности государственной службы Российской Федерации
- •3.1. Сущность должности государственной службы
- •3.2. Виды должностей государственной службы
- •3.3. Государственные должности Российской Федерации
- •3.4. Государственные должности субъектов Российской Федерации
- •3.5. Должности федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и их классификация
- •Раздел II Государственная гражданская служба
- •4. Понятие и принципы государственной гражданской службы Российской Федерации
- •4.3. Принципы государственной гражданской службы
- •5. Должности государственной гражданской службы
- •5.1. Реестры должностей гражданской службы
- •5.2. Классные чины гражданской службы и порядок их присвоения
- •5.3. Порядок присвоения классных чинов юстиции лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы
- •5.4. Соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции
- •5.5. Квалификационные требования к должностям гражданской службы
- •6. Правовой статус государственных гражданских служащих
- •6.1. Понятие гражданского служащего. Понятие и содержание правового статуса государственного служащего
- •6.2. Основные права гражданского служащего
- •6.3. Основные обязанности гражданского служащего
- •6.4. Ограничения, связанные с государственной гражданской службой
- •6.5. Ограничения, связанные с поступлением на дипломатическую службу и прохождением дипломатической службы
- •6.6. Запреты, связанные с государственной гражданской службой
- •6.7. Основные принципы и правила служебного поведения гражданского служащего органов прокуратуры
- •7. Служебная дисциплина на гражданской службе. Поощрения и награждения гражданских служащих
- •7.1. Виды поощрений и награждений за гражданскую службу, порядок их применения
- •7.2. Виды дисциплинарных взысканий. Основания и порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания
- •7.3. Служебная проверка: основания и порядок ее проведения
- •8. Поступление на государственную гражданскую службу
- •8.1. Условия поступления на гражданскую службу
- •8.2. Поступление на гражданскую службу по конкурсу
- •8.3. Замещение должностей гражданской службы без проведения конкурса
- •9. Служебный контракт
- •9.1. Понятие и стороны служебного контракта, заключаемого гражданским служащим
- •9.2. Содержание служебного контракта
- •9.3. Срок действия служебного контракта
- •9.4. Испытание при поступлении на гражданскую службу
- •9.5. Отстранение от замещаемой должности гражданской службы
- •9.6. Основания прекращения служебного контракта
- •9.7. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя
- •10. Прохождение государственной гражданской службы
- •10.1. Аттестация гражданских служащих: понятие,
- •Порядок и сроки проведения
- •10.2. Квалификационный экзамен и порядок его проведения
- •10.3. Понятие служебного времени.
- •Нормальная продолжительность служебного времени.
- •Ненормированный служебный день,
- •Порядок его установления
- •11. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы
- •12.1. Понятие и характерные черты правоохранительной службы как вида государственной службы
- •12.2. Законодательство Российской Федерации о правоохранительной службе
- •12.3. Принципы правоохранительной службы
- •13. Особенности прохождения правоохранительной службы Российской Федерации
- •13.1. Особенности поступления на правоохранительную службу в прокуратуру
- •13.2. Классные чины прокурорских работников
- •13.3. Специальные звания сотрудников правоохранительных органов
- •I. Прокурорские работники (ч. 1 ст. 41.7 Федерального закона «о прокуратуре Российской Федерации»):
- •13.6. Особенности привлечения к административной и уголовной ответственности прокуроров
- •13.7. Особенности привлечения к уголовной ответственности сотрудников Следственного комитета Российской Федерации
- •Раздел IV Военная служба Российской Федерации
- •14. Понятие и особенности военной службы Российской Федерации
- •14.1. Военная служба в системе государственной службы России
- •14.2. Особенности военной службы
- •Р аздел V Муниципальная служба в Российской Федерации
- •15. Понятие, особенности и порядок прохождения муниципальной службы в Российской Федерации
- •15.1. Понятие и характерные черты муниципальной службы как вида публичной службы
- •15.2. Правовые основы и основные принципы муниципальной службы в Российской Федерации
- •15.3. Соотношение муниципальной службы и государственной гражданской служб
- •15.4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
- •16.2. Поощрение и дисциплинарная ответственность муниципального служащего
- •191104, Санкт-Петербург, Литейный пр., 44
16.2. Поощрение и дисциплинарная ответственность муниципального служащего
Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
За совершение дисциплинарного проступка — неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей — представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, он подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия (ст. 27.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»). Муниципальный служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
непринятия муниципальным служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.
Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
УЧЕБНОЕ ИЗДАНИЕ
Семен Леонидович БАСОВ,
кандидат юридических наук, доцент
Инна Сергеевна ПОЛЯШОВА
кандидат юридических наук
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ПУБЛИЧНОЙ СЛУЖБЫ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Учебное пособие
Редакторы О. Е. Тимощук, Н. Я. Ёлкина
Компьютерная верстка Т. И. Павловой
Подписано в печать 06.03.2012 г. Бум. тип. № 1. Гарнитура “Times New Roman Cyr”. Ризография. Печ. л. 15,5.
Уч.-изд. л. 15,5. Тираж 500 экз. (1-й завод 1—110). Заказ 2034.
Редакционно-издательская лаборатория
Санкт-Петербургского юридического института (филиала)
Академии Генеральной прокуратуры РФ
Отпечатано в Санкт-Петербургском юридическом институте (филиале)
Академии Генеральной прокуратуры РФ