13.7. Особенности привлечения к уголовной ответственности сотрудников Следственного комитета Российской Федерации

Статья 29 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» установила особый порядок привлечения сотрудника Следственного комитета к уголовной ответственности. Согласно указанной норме права осуществление доследственной проверки, возбуждение уголовного дела и проведение предварительного расследования в отношении сотрудников Следственного комитета является ведомственной прерогативой, за исключением случаев, когда они (сотрудники) застигнуты при совершении преступлений. При этом решение о возбуждении уголовного дела принимается:

в отношении Председателя Следственного комитета Российской Федерации — исполняющим обязанности Председателя Следственного комитета Российской Федерации — на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, принятого по представлению Президента Российской Федерации, о наличии в действиях Председателя Следственного комитета Российской Федерации признаков преступления (п. 2.1 ч. 1 ст. 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);

в отношении руководителя и следователя следственного органа по району, городу — руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (п. 10 ч. 1 ст. 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);

в отношении руководителей и следователей вышестоящих следственных органов — Председателем Следственного комитета Российской Федерации или его заместителем (п. 10 ч. 1 ст. 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Сотрудник Следственного комитета, в отношении которого возбуждено уголовное дело, на период производства расследования отстраняется от должности. За это время указанному сотруднику Следственного комитета выплачивается денежное содержание в размере должностного оклада (оклада по должности), доплаты за специальное звание (оклада по воинскому званию) и доплаты (надбавки) за выслугу лет.

Кроме того, в ч. 3 ст. 29 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» сказано, что не допускаются задержание, привод, личный досмотр руководителя следственного органа Следственного комитета и следователя, досмотр их вещей и используемых ими транспортных средств, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц, а также случаев задержания при совершении преступления.

Раздел IV Военная служба Российской Федерации

14. Понятие и особенности военной службы Российской Федерации

14.1. Военная служба в системе государственной службы России

С принятием Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» военная служба вошла в систему государственной службы и является разновидностью последней.

Военная служба как разновидность федеральной государственной службы характеризуется следующими признаками:

деятельность военнослужащих осуществляется в государственных органах и организациях — в Вооруженных Силах Российской Федерации, в других войсках, в различных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти;

военная служба осуществляется в целях сохранения государственного суверенитета и территориальной целостности. В число средств, с помощью которых достигается сохранение государственного суверенитета и целостности Российской Федерации, следует отнести и установление конституционной обязанности граждан по защите Отечества. Основной формой защиты Отечества в мирное время являются воинская обязанность граждан Российской Федерации, которая предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе;

взаимоотношения военнослужащих строятся на основе характерных для государственной службы отношений власти и подчинения;

правовое положение военнослужащих, порядок исполнения и прохождения военной службы определяются только федеральным законодательством и исключается возможность ее введения в государственных органах и организациях субъектов Российской Федерации;

финансирование военной службы осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, военная служба — это особый вид установленной государством на основании федерального законодательства деятельности человека в специально создаваемых им государственных организациях (войсках, воинских формированиях) и органах, решающих задачи в области обороны и военной безопасности специфическими (военными) методами в целях подготовки к вооруженной защите и защиты Отечества.

Специфические функции военной службы отражены в возлагаемых на военнослужащих обязанностях по подготовке к во-оруженной защите и вооруженной защите Российской Федерации, которые тесно связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни (п. 2 ст. 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ). Деятельность военнослужащих связана с исполнением специфических обязанностей военной службы, таких, например, как: участие в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов; несение боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнение обязанностей в составе суточного наряда; участие в учениях или походах кораблей и др.