13.3. Специальные звания сотрудников правоохранительных органов

В Таблице соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, введенной Указом Президента Российской Федерации от 7 июня 2011 г. № 720, названы специальные звания: полиции, внутренней службы, юстиции, внутренней службы, таможенной службы.

Так, соответствии со ст. 20 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» сотрудники Следственного комитета — руководители следственных органов Следственного комитета, следователи, а также другие должностные лица Следственного комитета — могут иметь следующие специальные звания:

младшие специальные звания:

а) младший лейтенант юстиции;

б) лейтенант юстиции;

в) старший лейтенант юстиции;

г) капитан юстиции;

старшие специальные звания:

а) майор юстиции;

б) подполковник юстиции;

в) полковник юстиции;

высшие специальные звания:

а) генерал-майор юстиции;

б) генерал-лейтенант юстиции;

в) генерал-полковник юстиции;

г) генерал юстиции Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» перечислены специальные звания сотрудников таможенных органов:

1) прапорщик таможенной службы;

2) старший прапорщик таможенной службы;

3) младший лейтенант таможенной службы;

4) лейтенант таможенной службы;

5) старший лейтенант таможенной службы;

6) капитан таможенной службы;

7) майор таможенной службы;

8) подполковник таможенной службы;

9) полковник таможенной службы;

10) генерал-майор таможенной службы;

11) генерал-лейтенант таможенной службы;

12) генерал-полковник таможенной службы;

13) действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации.

Статья 26 Федерального закона «О полиции» предусматривает присвоение сотрудникам полиции следующих специальных званий:

1) для рядового состава — рядовой полиции;

2) для младшего начальствующего состава — младший сержант полиции, сержант полиции, старший сержант полиции, старшина полиции, прапорщик полиции, старший прапорщик полиции;

3) для среднего начальствующего состава — младший лейтенант полиции, лейтенант полиции, старший лейтенант полиции, капитан полиции;

4) для старшего начальствующего состава — майор полиции, подполковник полиции, полковник полиции;

5) для высшего начальствующего состава — генерал-майор полиции, генерал-лейтенант полиции, генерал-полковник полиции, генерал полиции Российской Федерации.

В органах внутренних дел, кроме того, присваиваются также специальные звания юстиции (звания юстиции присваиваются следователям, а также слушателям и курсантам очных отделений образовательных учреждений МВД России, готовящих специалистов для следственных подразделений органов внутренних дел), внутренней службы (ст. 6 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1).

Следует обратить внимание на то, что в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ присваиваются специальные звания полиции; в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и федеральной противопожарной службы МЧС Российской Федерации — внутренней службы. Специальные звания в указанных органах и службах по своим наименованиям аналогичны воинским званиям, однако в ряде органов и служб есть свои особенности. Так, только в органах внутренних дел и в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы есть звания: рядовой, младший сержант, сержант и старший сержант, старшина; только в таможенных органах — действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации; только в полиции и в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ — генерал полиции Российской Федерации, а в Следственном комитете Российской Федерации — генерал юстиции Российской Федерации.

13.4. Основания увольнения прокурорских работников,

сотрудников Следственного комитета,

таможенных органов, полиции

Основания увольнения,

предусмотренные федеральными законами

I. ПРОКУРОРСКИЕ РАБОТНИКИ (Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»):

по инициативе руководителя органа или учреждения прокуратуры:

1) достижение прокурорским работником (за исключением научных и педагогических работников) предельного возраста пребывания на службе в органах и учреждениях прокуратуры — 65 лет (п. «а» ч. 1ст. 43);

2) прекращение гражданства Российской Федерации (п. «б» ч. 1 ст. 43);

3) нарушение Присяги прокурора, а также совершение проступка, порочащего честь прокурорского работника (п. «в» ч. 1 ст. 43);

4) несоблюдение ограничений и неисполнение обязанностей, связанных со службой, а также возникновение других обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 16 и 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (п. «г» ч. 1 ст. 43);

5) разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну (п. «д» ч. 1ст. 43);

6) утрата доверия (ст. 41.9 — введена Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» от 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ);

в связи с выходом в отставку:

1) выход на пенсию по выслуге не менее 20 лет (ч. 2 ст. 44);

2) несогласие с решениями или действиями государственного органа или вышестоящего руководителя (п. «б» ч. 3 ст. 43);

общие основания (ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации):

1) соглашение сторон;

2) истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

3) расторжение трудового договора по инициативе работника;

4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

6) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией;

7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;

8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением;

9) отказ работника от перевода на работу в другую местность;

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон;

11) нарушение установленных федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.

II. Сотрудники Следственного комитета Рос-сийской Федерации (Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации»):

по инициативе руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета:

1) достижение предельного возраста пребывания на службе в Следственном комитете (за исключением научных и педагогических кадров) — 65 лет (п. 1 ч. 2 ст. 30);

2) выход из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства (п. 2 ч. 2 ст. 30);

3) нарушение Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации и (или) совершение проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета (п. 3 ч. 2 ст. 30);

4) несоблюдение ограничений, нарушение запретов и неисполнение обязанностей, связанных с прохождением службы в Следственном комитете и установленных ст. 17 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации», а также возникновение обстоятельств, предусмотренных ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (п. 4 ч. 2 ст. 30);

5) разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну (п. 5 ч. 2 ст. 30);

6) отказ от представления сведений или представление заведомо ложных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (п. 6 ч. 2 ст. 30);

7) наличие заболевания, препятствующего поступлению на службу в Следственный комитет или ее прохождению, подтвержденное заключением медицинского учреждения (п. 7 ч. 2 ст. 30);

8) утрата доверия (ст. 30.2 — введена Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»);

по собственной инициативе:

в связи с выходом на пенсию (по выслуге не менее 20 лет) (ч. 3 ст. 35);

общие основания (ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации):

те же, что и для прокурорских работников (за исключением военнослужащих Следственного комитета);

III. Сотрудники таможенных органов (Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ):

достижение предельного возраста:

1) от прапорщика таможенной службы до капитана таможенной службы включительно — 50 лет;

2) от майора таможенной службы до полковника таможенной службы включительно — 55 лет;

3) от генерал-майора таможенной службы до действительного государственного советника таможенной службы Российской Федерации включительно — 60 лет (ч. 1 ст. 49);

Сотрудники таможенных органов — женщины по своему желанию могут состоять на службе в таможенных органах на пять лет меньше указанного выше срока (ч. 2 ст. 49);

собственное желание (до истечения срока контракта) (п. 1 ч. 2 ст. 48);

выслуга срока службы, дающего право на пенсию (не менее 20 лет) (п. 3 ч. 2 ст. 48);

окончание срока службы, предусмотренного контрактом (п. 4 ч. 2 ст. 48);

проведение организационно-штатных мероприятий (п. 5 ч. 2 ст. 48);

перевод в другой государственный орган (п. 6 ч. 2 ст. 48);

призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 7.1 ч. 2 ст. 48);

состояние здоровья (на основании заключения врачебной комиссии об ограниченной годности указанного сотрудника к службе в таможенных органах) (п. 8 ч. 2 ст. 48);

болезнь (на основании заключения врачебной комиссии о негодности указанного сотрудника к службе в таможенных органах) (п. 9 ч. 2 ст. 48);

признание аттестационной комиссией указанного сотрудника не соответствующим занимаемой должности (п. 10 ч. 2 ст. 48);

однократное грубое нарушение служебной дисциплины или систематические нарушения служебной дисциплины (п. 11 ч. 2 ст. 48);

осуждение за преступление на основании вступившего в законную силу приговора суда (п. 12 ч. 2 ст. 48);

прекращение гражданства Российской Федерации (п. 13 ч. 2 ст. 48);

утрата доверия (ст. 29.2 — введена Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»);

iV. Сотрудники полиции (ст. 40 Федерального закона «О полиции»):

cобственное желание ( ч. 1 ст. 40);

достижение предельного возраста пребывания на службе в полиции (ч. 1 ст. 40):

а) от рядового полиции до подполковников полиции включительно — 45 лет;

б) полковники полиции — 50 лет;

в) генерал-майоры полиции, генерал-лейтенанты полиции — 55 лет;

г) генерал-полковники полиции — 60 лет;

выслуга срока службы, дающего право на получение пенсии (не менее 20 лет) (ч. 1 ст. 40);

окончание срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции (ч. 1 ст. 40);

нарушение сотрудником полиции условий контракта о прохождении службы в полиции (ч. 1 ст. 40);

истечение срока нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориального органа, организации, входящей в систему указанного федерального органа, при отсутствии возможности перемещения по службе (ч. 1 ст. 40);

организационно-штатные мероприятия (ч. 1 ст. 40);

болезнь (на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в полиции) (ч. 1 ст. 40);

состояние здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в полиции и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе) (ч. 1 ст. 40);

несоответствие замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации (на основании результатов аттестации) (ч. 1 ст. 40);

грубое нарушение служебной дисциплины (ч. 1 ст. 40);

совершение проступка, порочащего честь сотрудника полиции (ч. 1 ст. 40);

осуждение за преступление − после вступления в законную силу приговора суда, а также прекращение уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (за исключением уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием (ч. 1 ст. 40);

призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (ч. 1 ст. 40);

неоднократные нарушения служебной дисциплины при наличии у сотрудника полиции дисциплинарного взыскания, примененного в письменной форме (ч. 1 ст. 40);

представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в полицию, а также представление подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих соответствие сотрудника полиции требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующих должностей, в период прохождения службы в полиции, если это не влечет уголовную ответственность (ч. 1 ст. 40);

восстановление в должности сотрудника полиции, ранее замещавшего эту должность (в случае отказа сотрудника полиции, замещающего эту должность, от перемещения по службе);

отчисление из образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 1 ст. 40);

перевод на государственную службу иного вида (ч. 1 ст. 40);

прекращение оснований для приостановления службы в полиции (ч. 1 ст. 40);

отказ от выполнения служебных обязанностей в период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций (ч. 1 ст. 40);

прекращение гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства (подданства) иностранного государства (ч. 1 ст. 40);

несоблюдение ограничений и запретов, установленных для сотрудников полиции федеральными законами (ч. 2 ст. 40);

утрата доверия (п. 38.2 постановления Верховного Совета Российской Федерации «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» от 23 декабря 1992 г. № 4202-1).

13.5. Дисциплинарные взыскания, налагаемые на прокурорских работников, сотрудников Следственного комитета, таможенных органов, органов внутренних дел (полиции)

Виды дисциплинарных взысканий,

предусмотренные федеральными законами