9.4. Испытание при поступлении на гражданскую службу

В соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (п. 1 ч. 4 ст. 24) в служебном контракте помимо его существенных условий могут также содержаться иные условия, среди которых может быть предусмотрено испытание при поступлении на гражданскую службу в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. В то же время отсутствие в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте условия об испытании означает, что гражданский служащий принят без испытания. Таким образом, для того чтобы условие об испытании было легитимным, оно должно быть прописано и в акте о назначении, и в служебном контракте.

Общий срок испытания гражданского служащего устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года. Однако гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.

Согласно Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ч. 3 ст. 27) испытание не устанавливается:

для беременных женщин — гражданских служащих;

для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы;

для граждан и гражданских служащих при замещении должностей гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», которые замещаются на определенный срок полномочий. В этом случае испытание не устанавливается в силу статуса гражданских служащих, замещающих должности указанных категорий, и функциональных особенностей данных категорий;

для государственных служащих, назначенных на должности гражданской службы в порядке перевода в связи с реорганизацией или ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы;

в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Итак, перечень случаев, при которых испытание не устанавливается, является открытым.

При неудовлетворительном результате испытания у представителя нанимателя есть два варианта поведения:

1) предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую должность гражданской службы, при условии, что на вновь предоставленную должность, по которой предусматривалось испытание, гражданский служащий назначался в порядке перевода;

2) до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание. Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность гражданской службы, он считается выдержавшим испытание.