9.3. Срок действия служебного контракта

Важное значение при заключении служебного контракта имеет его продолжительность. Служебные контракты заключаются на определенный срок (срочные служебные контракты) и на неопределенный срок, а в соответствии с ч. 3 ст.12 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» контракт может заключаться с гражданином также на срок обучения в образовательном учреждении профессионального образования и на определенный срок государственной службы после его окончания. В Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» последний вид служебного контракта не назван. Этот третий вид служебного контракта, на наш взгляд, не образует самостоятельного вида, а является лишь разновидностью срочного служебного контракта. Обучение же в образовательном учреждении профессионального образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы является условием для заключения срочного служебного контракта (п. 3 ч. 4 ст. 25 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Обычно срок срочного служебного контракта колеблется в пределах от одного года до пяти лет, хотя законодатель дает возможность заключения срочного служебного контракта и на иной срок, если это будет прямо предписано им. Заключение срочного служебного контракта зависит от двух факторов: категории замещаемой должности гражданской службы и условий прохождения гражданской службы.

В зависимости от категории замещаемой должности гражданской службы с гражданином или гражданским служащим может быть заключен срочный служебный контракт только в двух случаях: если замещаемая должность гражданской службы относится к категории «руководители» или категории «помощники (советники)».

Все остальные случаи заключения срочного служебного контракта связаны с условиями прохождения гражданской службы. К ним относятся:

замещение должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с законом сохраняется должность гражданской службы;

замещение должности гражданской службы после окончания обучения гражданином, заключившим договор на обучение в образовательном учреждении профессионального образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы;

замещение должности гражданской службы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, иных представительствах Российской Федерации и представительствах государственных органов, находящихся за пределами территории Российской Федерации;

замещение должности гражданской службы в государственном органе, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций;

замещение временной должности гражданской службы или должности гражданской службы на период временного отсутствия гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта;

замещение должности гражданской службы гражданским служащим, достигшим предельного возраста пребывания на гражданской службе, которому в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» срок гражданской службы продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на гражданской службе;

замещение должности гражданской службы, при котором устанавливается особый порядок оплаты труда в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.

Перечень случаев, необходимых для заключения срочного служебного контракта, остается открытым, так как законодатель оставляет за собой право устанавливать иные случаи, когда такой контракт может быть заключен, а также позволяет в этой связи пользоваться другими федеральными законами, в которых эти случаи предусмотрены.