- •1. Екологічний менеджмент
- •1.1. Загальні положення про екологічний менеджмент
- •1.1.1. Визначення екологічного менеджменту
- •1.1.2. Визначення екологічного менеджменту з позицій міжнародних стандартів
- •1.2 Стан екологічного менеджменту в Україні та перспективи його розвитку
- •1.3. Законодавчо-регулююча база екологічного менеджменту
- •1.3.1. Законодавчий моніторинг у сфері екологічного менеджменту
- •1.3.2. Адміністративно-нормативні інструменти екологічного менеджменту
- •2. Екологічне оподаткування
- •2.1. Сутність екологічного оподаткування
- •2.2. Удосконалення системи екологічного оподаткування в Україні
- •2.3. Фінансові важелі та стимули природоохоронної діяльності
- •3. Ліцензування природоохоронної діяльності
- •3.1 Загальні положення про систему ліцензування
- •3.2. Законодавче підґрунтя екологічного ліцензування
- •3.3 Регламент отримання екологічних ліцензій
- •4. Екологічна експертиза
- •4.1 Сутність екологічної експертизи та її об'єкти
- •4.2. Форми екологічної експертизи
- •4.3 Порядок проведення екологічної експертизи
- •4.4 Джерела фінансування екологічної експертизи
- •5 Екологічна оцінка господарських рішень
- •5.1 Загальні положення про екологічну оцінка намічуваної діяльності
- •5.2 Принципи екологічної оцінки
- •5.3 Порядок проведення екологічної оцінки
- •5.4 Врахування результатів екологічної оцінки при прийнятті рішень
- •6. Екологічний аудит
- •6.1. Методичні принципи екологічного аудиту
- •6.2. Основні поняття про екологічний аудит
- •6.3. Правові та організаційні особливості проведення екологічного аудиту
- •6.4. Основні відмінності екологічного аудиту від інших видів діяльності у напрямку управління охороною навколишнього середовища
- •7. Екологічне страхування
- •7. 1. Умови екологічного страхування
- •7.2. Відповідальність страховиків. Тарифні ставки екологічного страхування
3.2. Законодавче підґрунтя екологічного ліцензування
Згідно з чинним законодавством України екологічне ліцензування може розглядатися як самостійний вид адміністративної діяльності органів державної влади, що регламентується ст. 38 Закону «Про охорону навколишнього природного середовища» та іншими законодавчими актами природноресурсного характеру і поширюється на спеціальне використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями. Крім того, екологічне ліцензування розглядається як складова частина ліцензування певних видів господарської діяльності і регулюється Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 1 червня 2001 р.
Згідно з Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» виділяють ліцензії на види природоохоронної діяльності, основні з яких представлено в таблиці 3.1.
Таблиця 3.1 Основні види ліцензування й їх правова основа
Орган ліцензування |
Вид господарської діяльності |
Правова основа |
1 |
2 |
3 |
Міністерству екології та природних ресурсів України
|
Пошук (розвідка) корисних копалин; видобування уранових руд; операції у сфері поводження з небезпечними відходами; заготівля, обробка окремих видів ресурсоцінних відходів, збирання, заготівля окремих видів відходів як вторинної сировини |
Закон України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" від 1.06.2001р. №1775-111 Постанова Кабінету Міністрів України від 4 липня 2001 року №756
|
Держбуд, Рада Міністрів Авто-номної Респуб-ліки Крим, обла-сні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації |
Централізоване водопостачання та водовідведення
|
Там же, Водний кодекс України
|
Держводгосп
|
Проектування, будівництво нових і реконструкція існуючих меліоративних систем та окремих об'єктів інженерної інфраструктури |
Там само
|
Продовження таблиці 3.1
1 |
2 |
3 |
Держкомзем
|
Проведення землевпорядних і землеоцінних робіт |
Там само, Земельний кодекс України |
Держком-політики
|
Виробництво особливо небезпечних хімічних речовин (за переліком Кабінету Міністрів України)
|
Там само, перелік особливо небезпечних хімічних речовин, виготовлення та реалізація яких підлягає ліцензуванню затвердь-жений Постановою Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1998р. №1287 |
Держком-політики
|
Виробництво пестицидів та агрохімікатів, оптова, роздрібна торгівля пестицидами та агрохімікатами
|
Закон України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" від 1.06.2001 р. № 1775-ІІІ, Наказ Державного Комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державного Комітету промислової політики України про ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва пестицидів та агрохімікатів, оптової, роздрібної торгівлі пестицидами та агрохімікатами від 22.02.2001 р. №40/70, Наказ Мінекології про порядок надання погодження на одержання ліцензії на імпорт інсектицидів та роденцидів від 15.11.2000р. №197. |
Укрдержрибгосп
|
Діяльність, пов'язана з промисловим виловом риби на промислових ділянках рибогосподарських водойм, крім внутрішніх водойм (ставків) господарств |
Там само
|
Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» регулюються питання:
пов'язані зі здійсненням державного нагляду за додержанням органами ліцензування вимог законодавства у сфері ліцензування,
відповідальністю суб'єктів господарювання й органів ліцензування за порушення цього законодавства,
визначенням видів господарської діяльності, які потребують ліцензування,
порядком здійснення ліцензування, з повноваженнями органів державної влади,
відшкодуванням шкоди, заподіяної порушенням законодавства у сфері ліцензування,
порядком видачі, переоформлення й анулювання ліцензій,
особливостями проведення конкурсу на отримання ліцензій для видів господарської діяльності, здійснення яких пов'язане з використанням обмежених ресурсів.