2. Цели, инструменты и границы государственного регулирования национального экономики. Институционализация процесса государственного регулирования экономики.

Экономическ. политика-разрабатываемая государством стратегия поведения всех властных структур, направленная на достижение поставленных перед ними социальн.-экономическ. целей. Главной целью экономическ. политики любого государства явл. достижение благосостояния населения страны, рост его доходов и потребления.

Экономическ. политика государства вкл. в себя структурную, денежно-кредитную, инвестиционную, науч-технич., налогово-бюджетную, социальную, внешнеэкономическую политики.

Структурная политика направлена на изменение отраслевой, региональной, производственной структуры страны в целом и ее составляющих. Цели: увеличение доходов населения посредством обновления структуры производства; рациональное и наиб. эффективное использование природных и трудовых ресурсов; увеличение занятости.

Для того, чтобы выработать эффективную экономическ. политику, используют методы прогнозирования и программирования.

Экономическ. прогнозирование-система науч. представлений он направлениях в развитии и будущем состоянии экономики в целом, а также ее отдельных эл-тов. Метод экономическ. прогнозирования состоит:

1. в количественной и качественной обработке собранной инф. о социальн.-экономическ. состоянии национальн.. хозяйства на данный момент.

2. в выявлении закономерных тенденций в изменении национальн. хозяйства, котор. позволяют получить представление об основн. направлениях развит. экономики в целом.

Первая программа в РФ была разработана в 2000м году. Она называлась "Стратегия развит. РФ до 2010 года". Состояла из 2-х разделов: социальн. политики и макроэкономической политики.

По характеру воздействия государства на экономику, методы гос. регулирования делятся на косвенные и прямые.

Косвенные методы одинаково воздействуют на всех хозяств. субъектов. Сюда относится:

• регулирование через денежн-кредитную и налогово-бюджетную систему;

• изменение учетной ставки %

• изменение уровней н/о, размера эмиссии

• преодоление бюджетного дефицита

Прямые методы влияют на отдельные отрасли производства . Сюда входят: государственные субсидии, государственные инвестиции, льготы, дотации, преференции.

Одним из важнейших методов регулирования является индикативное планирование. ИП возникло после ВОВ. Теор основой послужила концепция гос регулирования Кейнса.

Индикативное планирование - один из важнейших методов государственного регулирования, направленный на согласование экономическ. интересов в обществе посредством одобрения всеми сторонами хоз-ного процесса плана социальн.-экономическ. развит. страны. В этом плане заложены приоритеты общенац. интересов на ближайшую среднесрочную перспективу (3-6 лет).

3. Структура денежной массы и принципы её классификации. Денежные агрегаты.

Денежная масса — совокупность наличных денег, находящихся в обращении и остатков безналичных средств на счетах, которыми располагают физические, юридические лица и государство. Организуемое и регулируемое государственными законами денежное обращение страны называется денежной системой. Первым основополагающим элементом денежной системы являются принципы ее организации. Под принципами управления денежной системой понимаются определенные правила, которыми руководствуется государство при организации денежной системы страны. Денежная система рыночного типа основана на следующих принципах:

• прогнозного планирования денежного оборота;

• устойчивости и эластичности денежного оборота;

• кредитного характера денежной эмиссии;

• обеспеченности выпускаемых в оборот денежных знаков:

• относительной свободы центрального банка и подотчетности его парламенту;

• предоставления правительству денежных средств только в порядке кредитования;

• комплексного использования инструментов кредитного регулирования (норма обязательных резервов, учетная ставка, валютная интервенция);

• контроля и надзора за денежным оборотом;

• функционирования только национальной валюты на территории страны

Два основных свойства денег - высокая ликвидность и сохранение ценности во времени - не в одинаковой степени представлены в каждом конкретном виде платежных средств. Наличные деньги или депозиты до востребования более ликвидны, чем сберегательные депозиты, но последние по сравнению с первыми более выгодны для сохранения ценности, поскольку при отсутствии инфляции они не только сберегают, но и увеличивают ценность. В связи с этим в денежной статистике всю денежную массу делят на агрегаты.

• M1(деньги в узком смысле) - наличные деньги в обращении, дорожные чеки, депозиты до востребования и пр. чековые депоз.;

• M2(деньги в широком смысле) - сумма M1 и срочных вкладов в коммерческих банках (векселя по предъявлению, сберегательные депозиты и др. срочные вклады);

M3 - сумма M2 и крупных вкладов (долгосрочные депозиты и векселя, которые выкупаются по истечении срока, казначейские сберег. облигации и краткосрочные гос. обязательства). В денежной статистике России в настоящее время в агрегат М2 включается объем наличных денег в обращении (вне банков) и остатков средств в национальной валюте на расчетных, текущих счетах и депозитах нефинансовых предприятий, организаций и физических лиц, являющихся резидентами Российской Федерации, т.е. агрегат М0 и все депозиты в отечественной валюте, кроме депозитов органов государственного управления. Вместо агрегата М3 в российской статистике используется агрегат «широкие деньги», который образуется путем добавления к агрегату М1 сберегательных депозитов и депозитов в иностранной валюте. Их сумму называют «квази-деньгами». Оперативным источником информации об объеме и структуре денежной массы являются ежемесячно составляемые на основе данных бухгалтерского учета баланса Центрального банка РФ и сводного бухгалтерского баланса действующих кредитных организаций таблицы «Денежный обзор» и «Денежная масса (национальное определение)», публикующиеся в Бюллетене банковской статистики.