22. Государственная политика в идеологической сфере.

Социальная политика государства - одно из направлений его деятельности по регулированию социально - экономических условий жизни общества. Суть социальной политики государства в поддержании отношений как между социальными группами, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. При этом надо отметить, что социальная политика государства, выступающая как составная часть мероприятий, проводимых государством в целях регулирования условий общественного производства в целом, тесно связана с общеэкономической ситуацией в стране.

Говоря о социальной политике государства, мы подразумеваем действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества. Так можно определить социальную политику в узком смысле слова. В широком смысле социальная политика- это одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества.

Государственная социальная политика - это целенаправленная деятельность государства, ставящая своей целью ослабление дифференциации доходов, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве, это комплекс социально-экономических мер

государства, предприятий, организаций, местных органов власти, направленных на защиту населения от безработицы, возрастания роста цен и т.д. Посредством государственной социальной политики в рыночной экономике реализуется принцип социальной справедливости, предполагающий определенную меру выравнивания положения граждан, создание системы социальных гарантий для всех слоев населения.

Основные цели в области социальной политики:

* сокращение масштабов бедности;

* повышение доли трудовых доходов и их реального роста;

* улучшение качества жизни. Стратегия государства по улучшению качества жизни требует принятия мер по укреплению здоровья населения, расширения возможностей получения образования, улучшению условий труда и проживанию, расширению возможностей отдыха, обеспечению комфортных условий и др.

Важнейшими задачами социальной политики РБ на современном этапе являются:

*повышение трудовой и хозяйственной активности населения - предоставления каждому трудоспособному человеку условий, позволяющих ему своим трудом, предприимчивостью обеспечить благосостояние семьи, формирование сбережений и их эффективное использование;

*регулирование доходов населения;

*целевая поддержка социально уязвимых групп населения;

*обеспечение занятости и поддержка работников, высвобождающихся в ходе структурной перестройки;

*реформа организационных структур и источников финансирования социальной инфраструктуры, пенсионного обеспечения, жилищная реформа.

23. Белорусская экономическая модель — составляющая идеологии белорусского государства. Особенности функционирования политики и идеологии в экономической системе переходного периода.

Социальную справедливость как базисный принцип идеологии современного белорусского государства нет необходимости понимать по аналогии с основами жизнедеятельности, скажем, утопийцев из бессмертного произведения Т.Мора. Вот, объявили об этой самой справедливости, а если не получилось, мы не виноваты. Дело как раз в том, что принцип социальной справедливости тогда чего-то стоит, когда наполняется конкретным содержанием. Имеет ли это место в белорусском государстве? Да, имеет. И тогда, когда государство заявляет о борьбе с бюрократизмом всеми доступными ему методами. И тогда, когда объявляется реальная война коррупционерам всех мастей. И тогда, когда демографическая политика, «подпитываясь» бюджетными ассигнованиями, активно влияет на рост народонаселения. И тогда, когда строятся дворцы спорта, ледовые арены, когда появляются новые больницы и открываются университеты. Социальная справедливость – меньше всего лозунг. Это как раз то, что мы называем практикой идеологической работы. Что касается патриотизма, то его основное содержание также не сводится к абстрактным лозунгам. Вообще – что это, значит, любить Родину? Да и вопрос кажется надуманным, поскольку все, кроме откровенных космополитов и мизантропов родину любят. Тут весь вопрос в деятельном участии в тех делах, которые сегодня представляются приоритетными. Когда-то, как мы помним, быть патриотом значило, что надо идти на фронт, в партизаны, вставать к станку, словом, всё для победы, которая поэтому и пришла. Несколько позже патриотизм выражался в таких известных делах, как покорение, освоение целины, геологическая и космическая разведка, машиностроение и сельское хозяйство – словом, страну надо было поднимать из руин, её и подняли из пепла и грязи. В эпоху перестройки и сразу же после неё понятие патриотизм было девальвировано. Многие утверждали, что быть патриотом – это, значит, разрушать созданное, стряхнуть, так сказать, со своих ног прах тоталитаризма. Но, как получилось, с водой выплеснули и ребёнка: всё то, что было предметом гордости не одного поколения советских людей, оказалось изгаженным, оболганным, вывернутым наизнанку. Вот так и получилось, что понятие «патриотизм» в середине 90-х годов вновь надо было наполнять конструктивным содержанием. Что здесь было и стоит на первом месте? Конечно, речь идёт о новом качестве патриотической работы, связанном с появлением и укреплением суверенного белорусского государства. Если раньше страна была большая, СССР, если когда-то на первое место выдвигался интернационализм как основополагающий принцип идеологической и практической деятельности, то теперь государственные границы заметно сузились. Да и рядом с интернационализмом появился и окреп новый принцип: национально-государственного строительства. Кстати, для людей старшего поколения, тех, кто родился в СССР, существовал определённый психологический дискомфорт, связанный с изменением масштабов государственного образования. Ведь очевидно: психология, например, рядового американца, представляющего сверхдержаву, и психология рядового, скажем, исландца, живущего скромно во всех смыслах, кроме материального, это – разные уровни психологии. Впрочем, этот дискомфорт был достаточно быстро преодолён. Таким образом, сегодня новое качество патриотической работы связано с конкретными задачами национального строительства. То есть, если речь идёт, например, о приоритете инновационной деятельности в развитии страны, то научный труд, инновационная деятельность становится той работой, которая патриотична по своей сути. И молодой программист, решающий важные научные задачи, предпочитающий работу в отечественной «Силиконовой долине» американским грантам, патриотичен даже тогда, когда это слово вслух и не произносится. Кстати, одно другому вовсе не противоречит. Имею в виду гранты и работу на родине. Вообще говоря, здесь нужно избегать догматизма в чистом виде. То есть, иногда утверждают: уехал молодой человек на заработки за границу, значит, он «не патриот». Это – неправильный подход. Патриотом можно быть и за тысячи километров от родины. Точно так же, крики о патриотизме ещё не дают права утверждать чей-то особый патриотический статус. Всё достаточно тонко и критерием здесь может быть реальный вклад в процесс государственного строительства. Вот, скажем, в 2008 году мисс-мира объявлена россиянка, студентка из Тюмени. Казалось бы, причём здесь патриотизм? А ведь весь город ликовал, люди чувствовали гордость и за свою землячку, и за самих себя. Чувство собственного достоинства, кстати, из этого же источника. Что уж тут говорить о студентах нефтегазового университета, где учится лауреатка. В этом же ряду – белорусские реалии. Скажем, победы борисовского футбольного клуба БАТЭ сделали для патриотического воспитания больше, чем сотни прочитанных лекций. Хотя и лекции, конечно, читать надо. Насколько помню, доктор экономических наук,

24. Белорусская политическая система в контексте идеологии белорусского государства.

    Когда речь идет о национальном государстве, то оно не сводится к доминированию одной этнической группы в обществе, а, напротив, отражает определенный уровень развития, «эмансипации» государства к гражданско-правовому состоянию. Национальное самоопределение Беларуси связано с государственным становлением белорусского народа. «Национальный характер должен достигнуть самосознания политического суверена. Национальное бытие укрепляется государственным духом». Народ Беларуси, обретя государственность, завершил консолидацию в единую нацию. Поэтому учредителями государства, носителями его суверенитета и единственным источником образования государственной власти являются все граждане Республики Беларусь. Становление белорусского государства в значительной степени было связано с гражданско-правовыми и политическими отношениями, а не только с этническими. В нашем государстве самоидентификация происходит по единству культурно-исторической судьбы. Б. Цилевич, политолог, депутат Сейма Латвийской республики от Партии народного согласия пишет: «Национальное государство - это любое государство, которое имеет границы и имеет общность граждан. Это уже национальное государство, это не этническое государство. Но, к сожалению, и на уровне массового сознания, на уровне специалистов и актеров политической сцены понятие национального государства как государства, в первую очередь, этнического очень широко распространено, с этим постоянно приходится сталкиваться».

    Итак, объединительным принципом суверенных государств является единство культурно-исторической судьбы, объединяющая общегражданская идея (единые социально-культурные ценности для достижения гражданского согласия) и осознание элитами национально-государственных интересов. Издревле общество вырабатывало идеальные модели поведения людей, взаимодействия власти и социума. Государство же следило за уровнем духовного самочувствия общества, поддерживало его членов оптимистичными целевыми установками и идеалами. Переходные, трансформационные общества нуждаются в объединяющей идее. Ее можно называть по-разному - общенациональной, общегражданской, интегративной. Общенациональная интегративная идея должна быть возвышенной, благородной, устремлять к идеалу, основываясь на жизненных потребностях человека. Она не должна быть ни враждебной другим государствам, ни мессианской. Она объединяет людей не только по общности этнического происхождения и языку, но и по культуре, самоидентификации, а также по гражданству как неразрывной связи человека либо группы со своим государством. В плюралистическом демократическом обществе при существовании множества идеологий различных политических сил (партий, групп интереса) должна существовать сфера базовых ценностей, вокруг которых формируется согласие большинства членов общества, осуществляется общественный выбор путей и перспектив общественного развития.

25. Национальная

26. Мировоззренческая основа идеологии белорусского государства.

Применительно к отечественной традиции принципиальное значение приобретает осмысление и содержательная характеристика основных приоритетов идеологического процесса, его ценностных ориентиров и мировоззренческих оснований, сущности государственной идеологии, воспитательного потенциала и механизмов формирования политической культуры и политической социализации личности, приоритетов социально-экономического развития и консолидации общества. В основе кризиса любых общественных систем и цивилизаций, как заметил П.Сорокин, лежит, в конечном счете, идеологический кризис. Но в то же время и возрождение социума начинается с обновления и очищения общественных идеалов, утверждения новых приоритетов и ориентиров, новой системы ценностей². Подобно тому, как мировоззрение представляет собой систему взглядов на мир в целом и место человека в нем, идеология в обобщенной форме выражает систему взглядов, представлений и идей об основах социально-политического устройства общества, интересах, мировоззренческих и политических идеалах, ценностях и обусловленных ими ориентирах социально-политического поведения и действия различных субъектов политики (партий, сообществ, общественных движений, политиков и общественных деятелей и др.), обеспечивающих сохранение или преобразование существующего общественного устройстваИдеология способствует формированию и развитию политического сознания людей (индивидуального и общественного), мировоззренческих позиций и ценностных ориентиров. Она обосновывает механизмы и умение анализировать социально-политические процессы и явления с точки зрения определенных целей, ценностей и интересов. Идеология является необходимым компонентом политических и общественных организаций, сплачивая и объединяя людей по политическим устремлениям, общности целей и социального статуса. Идеология обеспечивает механизмы политической социализации личности, воспитания и развития политической культуры³.

27. идеологические процессы.

28. Место и роль религии в идеологии государства. Характер, особенности и тенденции государственно-конфессиональных отношений в РБ.

общественных связей; · Возникающее в процессе становления человека и общества аспекты их взаимодействия и жизнедеятельности; · Необходимый результат становления и развития общественных отношений, оказывающий на них непосредственное воздействие;· Способ существования и преодоления человеческого самоотчуждения;

Конфессиональная политика государства это прежде всего: Комплекс стратегий и шагов светского государства по отношению к религиозным конфессиям, находящимся в равном положении, направленные на урегулирование отношений между ними и государством, а также между религиозной и нерелигиозной частями общества; Политические меры по обеспечению прав и свобод граждан на исповедание любой религии или не исповедание никакой (атеизм); Сознательная деятельность государства, его аппарата, с целью достижения определенных целей в религиозной сфере, властными инструментами. Сфера конфессиональной политики включает политику государства в отношении религиозных организаций, политическую активность религиозных организаций и участие общества в развитии отношений государства и религиозных организаций. Статус религиозных организаций близок к статусу общественных организаций. Стратегия сотрудничества общества, государства и религиозных организаций характерна для большинства развитых стран. Сам факт существования в обществе религии и ее институтов требует от каждого государства выработки и реализации хорошо продуманной, научно обоснованной модели политики по отношению к религиозным организациям: с одной стороны оказывая им разнообразную поддержку, с другой - осуществляя контроль за их деятельностью. Стратегия религиозной политики государства определяется: Ход политического развития в целом; Место религиозных организаций в процессе исторического развития государства и общества; Уровень развития демократических институтов; Стратегия сотрудничества государства, общества и религиозных организаций, статус религиозных организаций близок к общественным; Активное включение религиозных организаций в политические процессы (в переходный период). Государственная религиозная политика осуществляется при помощи органа государственного управления по делам религий. Его деятельность определяется статьями 10-12 закона «О свободе совести и религиозных организациях». Он ведет государственный реестр религиозных организаций и осуществляет контроль деятельности религиозных организаций и исполнения ими законодательства Республики Беларусь. Религиозные организации, объединения и общины должны пройти государственную регистрацию и соответствовать следующим критериям: вероисповедание, разработанная культовая практика, проведение богослужений, религиозное воспитание и просвещение своих последователей, руководителем ее может быть только гражданин Республики Беларусь (ст. 13 закона «О свободе совести и религиозных организациях»). Если данные критерии отсутствуют, то в регистрации можетбытьотказано.Дляполноценногорассмотрениясоздаетсягосударственная религиозная комиссия. В случае нарушения законодательства Республики Беларусь, осуществлении деятельности, противоречащей уставу религиозной организации, направленной против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия, пропаганды войны, социальной, национальной, религиозной, расовой вражды или розни религиозная организация может быть ликвидирована (ст. 23 закона «О свободе совести и религиозных организациях»). Контроль за исполнением законодательства Республики Беларусь о свободе совести и религиозных организациях на соответствующих территориях осуществляют местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы. Областные, Минский городской исполнительные комитеты создают свои подразделения по делам религий, подчиненные им и республиканскому органу государственного управления по делам религий (ст. 36 закона «О свободе совести и религиозных организациях»). В случае нарушений религиозной организацией законодательства Республики Беларусь, регистрирующий орган в трехдневный срок выносит письменное предупреждение. Если имевшие место нарушения не были устранены в шестимесячный срок, то регистрирующий орган имеет право обратиться в суд с заявлением о ликвидации религиозной организации. Причем ее деятельность приостанавливается до решения суда (ст. 37-38 закона «О свободе совести и религиозных организациях»). Запрещены: Создание и деятельность религиозных организаций, направленных против суверенитета и конституционного строя Республики Беларусь; Создание религиозных организаций в государственных органах и учреждениях, воинских частях и образовательных учреждениях; Вовлечение несовершеннолетних в религиозные организации и обучение их религии вопреки их воле и без согласия родителей или лиц их заменяющих. Государственная религиозная политика в Республике Беларусь основывается на том, что «идеология религиозных организаций не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан» (ст. 6 закона «О свободе совести и религиозных организациях»). Государство активно сотрудничает с религиозными организациями в сфере культурно-нравственного воспитания, а в некоторой степени и в идеологической. Так уже традицией стало вручение премии «За духовное возрождение» накануне православного Рождества (по юлианскому календарю),