Раздел 2 Статистические организации и структуры оон и их характеристики

В составе ООН насчитывается 17 специализированных организаций по вопросам экономического и социально-демографического развития, каждая из которых имеет

В своем составе собственные статистические подразделения.

Основным структурным элементом ООН, осуществляющим функции статистического

учета и анализа показателей экономического и социального развития стран-членов ООН

является Статистический Комитет ООН (СК). Его задачи можно сформулировать следующим образом :

- координация статистической работы организаций системы ООН

- совершенствование статистической работы Секретариата ООН

- разработка рекомендаций по проблемам сбора, обработки и распространения статистических данных

- содействие развитию национальной статистики стран-членов ООН и ее международной сопоставимости

Для подготовки и решения этих задач в СК создаются группы экспертов из представителей стран-членов ООН и международных организаций, входящих в систему ООН.

Одной из важнейших функций СК ООН является периодическое обобщение опыта стран мира по совершенствованию и унификации статистической информации в мире для того, чтобы на основе этой работы вносить необходимые коррективы в систему международного статистического учета. C этой целью в составе СК формируются рабочие группы экспертов-статистиков по анализу нововведений в различных областях статистики. На основе результатов деятельности рабочих групп подготавливаются проекты по совершенствованию

существующих и выработке новых международных стандартов ведения статистической деятельности. ( Порядок прохождения материалов через статистические поразделения ООН для подготовки новых стандартов представлен на Рис.2).

После одобрения подготовленных изменений или новых стандартов на сессии ЭКОСОС стандарт приобретает статус Статистического Документа ООН (считается утвержденным) и рассылается в Национальные Статистические Комитеты и Службы для практического использования. Аналогичный порядок проходит утверждение международных стандартов в области бухгалтерского учета и фин. отчетности Комитета МСФО. Таким образом, полученные от НСС стран –членов ООН замечания и предложения обобщаются специалистами для выработки или совершенствования международного стандарта или решения СК ООН.

Статистические документы ООН публикуются на 6 основных языках стран мира ( на русском – с 1970). Одобренные международные стандарты и рекомендации, классификаторы, технические пособия справочники и иные стат.документы ООН публикуются в 2 основных сериях :

• методологические записки (cерия F) – cодержат основные стандарты и рекомендации ООН в области ведения стат учета

• статистические доклады (серия М) – cодержат указания о порядке проведения статистических обследований, справочники и иные документы ООН

Указанные публикации серии F используются далее при составлении специальных списков- опросников, которые затем рассылаются по каждому из виду статистических показателей для последующего сбора информации от НСС. Возвращаемые данные обобщаются и далее помещаются в статистические доклады серии М. В настоящее время из

примерно 150 действующих международных стандартов ведения международной статистики около 60 разработано рабочими группами СК ООН, а остальные – в составе рабочих групп специализированных организаций системы ООН (институтов ООН).

Наиболее важным- стержневым- международным стандартом ООН является система Национальных Счетов (СНС ООН). Наиболее поздние по времени варианты СНС ООН были приняты в 1968 и 1993 г. Использование в СНС принципов двойной записи операций из бухгалтерского учета потребовало введения Системы Увязок бухгалтерских записей для отражения всех операций в системе Национального счетоводства. Для этого совместно специалистами Межд. Комитета по Стандартам ФинУчета (КМСФО) и Комиссии по Ценным бумагам разработаны МСФО. Стандарты регламентируют важнейшие положения международной системы бухгалтерского учета, обеспечивающей единообразие ведения бкухгалтерии, содержания ее операций, сопоставимость записей .

В то же время МСФО разрабатываются с учетом возможностей стран мира с т з развития систем статистического и бухгалтерского учета.

Для НСС применение рекомендаций и стандартов ООН носит рекомендательный характер, однако при отправлении своих данных для публикации в стат. докладах ООН НСС должны привести их в соответствие с требованиями межд. стандартов (перегруппировать), либо оговорить масштаб существующих отклонений от требований стандартов.