13.3. Деформации правосознания

Деформация правового сознания - это социальное явление, характеризующееся изменением его состояния, при котором у носителей формируются определенные идеи, представления, взгляды, знания, чувства и настроения, переживания и эмоции, которые искаженно отражают юриди­ческую действительность и выражают отрицательное отношение к дейст­вующему праву, законности и правопорядку¹.

Деформации подвержены все без исключения сферы правового осознания действительности гражданами. Она вторгается в область правовых знаний, которыми граждане располагают, разрушает их установки, чувства, убеждения в правовой области, проникает в содержание правового мировоззрения, в самую ткань их правовой идеологии.

Учитывая, что в отдельно взятой социальной системе правосознание индивидов может соответствовать общест­венному бытию (в том числе и позитивному праву) и в то же время противоре­чить общечеловеческим ценностям, предлагается различать относитель­ную и абсолютную деформации правосознания.

Относительная деформация правового сознания - это несоответствие структуры правосознания реально существующей в данном обществе правовой действительности. Абсолютная деформация правосознания - это несоответст­вие структуры правосознания тем правовым координатам, которые выработаны человеческой цивилизацией.

К формам деформации правосознания следует отнести: правовой инфантилизм, правовой нигилизм, правовой фетишизм, юридическую индифферентность, правовой популизм, правовой дилетантизм, перерожденное правосознание². Они, прежде всего, касаются деформации индивидуального правосознания, что не исключает их проявления на групповом и общественном уровнях.

Правовой инфантилизм — наиболее мягкая форма искажения правового сознания, заключающаяся в несформированности, недостаточности правовых знаний, установок.

Правовой инфантилизм проявляется, прежде всего, в недостаточной сформиро­ванности правового сознания. Другим проявлением правового инфантилизма выступает пробел правового сознания, возникающий либо на основе полного отсутствия знания о каком-либо элементе правовой действительности, либо на основе забывания таких знаний. Пробельность правосознания населения широко распространена. При этом имеется в виду не столько неполнота правовых познаний граждан, сколько пробельность в главном, когда из целостной системы выпадают существенные ее элементы и прежде всего позитивное отношение к закону и другим правовым ценностям.

Правовой нигилизм (негативизм) представляет собой форму деформации правового сознания, которая выражается в наличии у субъекта пренебрежительного, отрицательного отношения к праву и правовой действительности при отсутствии умысла на совершение правонаруше­ний. Это весьма распространенная форма де­формации правового сознания граждан России.

Формы выражения правового нигилизма:

• - прямое умышленное нарушение действующих правовых предписаний;

• - издание противоречивых нормативно-правовых актов;

• подмена законности политической или практической целесообразностью;

• несогласованные действия представительных и исполнительных государственных органов на всех уровнях;

• нарушение прав человека, особенно права на жизнь, честь, достоинство, жилище, имущество.

Можно указать следующие меры борьбы с правовым нигилизмом:

• повышение правосознания через систему всеобщего юридического обучения;

• обеспечение системности законодательства, т.е. своевременное  устранение из него противоречий и пробелов;

• своевременное совершенствование действующего законодательства;

• совершенствование деятельности и структуры правотворческих и правоприменительных органов (улучшение процедур деятельности, повышение эффективности деятельности, контроль за исполнением принимаемых решений).

Правовой фетишизм — форма деформации право­вого сознания, выражающаяся в абсолютизации роли права и правовых ин­ститутов в регулировании общественных отношений. В литературе подобные явления называют также правовым романтизмом, идеализмом.

Юридическая индифферентность представляет собой безразличное отношение субъекта к проблемам установления в обществе режима законности, правопорядка, охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина. Закон в данном случае в целом рассматривается как нужный обществу социальный институт, но малополезный в условиях российской действительности.

Правовой популизм есть деятельность, имеющая целью обеспечение популярности в массах ценой необоснованных обещаний, демагогических лозунгов и т.д. Популизм - это использование группами лиц, отдельными лидерами в своих интересах господствующих взглядов, настроений людей, сложившихся под влиянием тех или иных обстоятельств. Это может выразиться в предложении правовых реформ, внешне заманчивых, но непродуманных и не имеющих экономической и прочей обоснованности в реальных условиях. Проявлением популизма будет и правотворческая псевдоактивность, когда субъект (политик) выступает в СМИ с законодательными предложениями, изначально имеющими скандальный характер, рассчитанными на привлечение внимания, а не на разрешение реальных социальных проблем.

Правовой дилетантизм – это вольное обращение с законами не в силу корысти, а от небрежности отношения к юридическим ценностям. Дилетантизм может проявиться и в отсутствии системности юридических знаний, нежелании тратить усилия на получение дополнительной, уточненной правовой информации, и в непрофессиональном толковании и реализации правовых норм, и в ситуации, когда лица весьма поверхностно усваивают правовые знания, имеют самые общие и примерные представления о правовых явлениях, но при этом считают себя юридически просвещенными и берутся критиковать сложившиеся юридические институты. Все это проистекает из общего неуважения к праву.

Самой тяжелой формой деформации правового сознания является фено­мен его перерождения. Под перерожденным (перерожденческим) правосознанием по­нимается такая форма его деформации, которая проявляется в осознанном игнорировании и отрицании закона и сопровождается наличием у носителей умысла на совершение правонарушений.

Перерожденное правосознание проявляется в различных формах и, преж­де всего, в виде умышленных нарушений законов и иных нормативно-правовых актов, сопровождающихся совершением преступлений и иных пра­вонарушений. Перерожденное правосознание представляет собой утрату прежнего правового ориентира, социального облика под воздействием определенной среды, негативных правовых явлений в обществе. Перерождение во многих своих чертах сходно с правовым нигилизмом. И в том, и в другом случае правовое начало сознательно отрицается, игнорируется. От правового нигилизма перерожденческое сознание отличается не только степенью общественной опасности, но и мотивацией. Перерожденческое правосознание основано на сознательном отрицании закона по мотивам корысти, жестокости, алчности и т.п. Основной формой перерождения правосознания индивидов является совершение ими различных преступлений.

Особую опасность представляют деформации профессионального правосознания работников правоохранительных органов. К разновидностям правового нигилизма сотрудников органов внутренних относят: установка на правоохранительное бездействие и непринятие необходимых по закону мер, административный зуд, произвольное толкование закона. Наиболее распространенными формами перерождения правосознания работников правоохранительных органов являются: совершение преступлений как связанных, так и несвязанных с использованием своих служебных полномочий; сращивание с преступными элементами; следование клише на обвинение (обвинительный уклон); установка на непогрешимость собственных актов и действий; стереотип закрытости, социальной засекреченности; ориентация на ужесточение наказания.

Помимо названных, в научной литературе выделяют и иные деформации правосознания.

Деформации правового сознания являются сложным и опасным общественным явлением. Как правило, они обусловлены негативными процессами социальной среды, имеют глубокие исторические корни, являются результатом отрицательного воздействия факторов экономического, политического, правового, нравственного, организационного и иного характера.