Тема 8. Политическая система общества

8.1. Политическая система общества: понятие, структура, функции

Общество – это сложное в структурном отношении явление. Оно состоит из различных взаимодействующих сфер: экономической, духовной, правовой, идеологической, политической и некоторых других. Политическая сфера жизни общества затрагивает интересы огромного количества людей, которые непосредственно или через создаваемые ими объединения оказывают влияние на политическую власть. Отражением политической жизни общества и является политическая система общества.

Политическая система общества – это взятые в единстве и взаимодействии государственные и общественные организации, иные политические институты, которые на основе определенных норм и принципов участвуют в политической жизни общества, выполняют определенные политические функции.

Политическая система общества показывает как формируется и функционирует политическая власть.

Любая система (термин «система» греческого происхождения и означает «целое, составленное из частей») предполагает определенную совокупность элементов, связанных между собой.

В состав политической системы общества входят следующие элементы:

а) организационный – государство, политические партии, общественные объединения, образующие в своей совокупности политическую организацию общества;

б) нормативный – право, политические нормы, политические традиции, религия и др.;

в) функциональный – разнообразные методы политической деятельности, политические процедуры, акты реализации функций субъектов политической власти;

г) идеологический – политическая культура, политическое сознание, господствующая в обществе идеология;

д) коммуникативный – все виды средств массовой информации.

Среди элементов, образующих политическую систему общества, организационный элемент представляет собой своеобразный «мозговой центр», субъекты его наиболее динамичны и определяют содержание, использование и развитие других элементов. Другие элементы политической системы общества дают картину политической жизни общества, эффективности деятельности тех или иных институтов, политических и правовых норм, связь между государством и обществом, личностью и властью. Неодинаковый характер элементов политической системы сказывается на темпах ее развития.

На формирование и функционирование политической системы общества оказывает влияние множество факторов: особенности исторического развития, экономическое развитие, исторические традиции, культура, степень развития гражданского общества и многое другое. Все эти факторы предопределяют уникальность и неповторимость существующих политических систем.

Сущность и социальное назначение политической системы общества появляется в ее функциях. Функции политической системы неоднозначно характеризуются в науке.

Так, А.В. Малько выделяет следующие функции политической системы:

• обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества;

• управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения;

• мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач;

• выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений;

• удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных благ;

• интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры;

• политическая социализация;

• легитимация политической власти.

И.Ю. Козлихин функциями политической системы считает: политическую социализацию, политическое рекрутирование, артикуляцию интересов, агрегацию политических интересов, создание общеобязательных норм, разрешение возникающих споров на основе норм.

Политическая социализация – это процесс восприятия и усвоения индивидами знаний о политике, политических нормах, ценностях, политической культуры и включения их в политическую систему.

Политическое рекрутирование – это процесс привития особых знаний, умений, ценностей, ориентирующих человека на выполнение особых политических ролей: президента, законодателя, партийного лидера и т.д.

Выражение (артикуляция) политических интересов – это средства и способы, посредством которых интересы отдельных индивидов и групп приобретают форму политических требований, обращенных к субъектам принятия решений.

Агрегация интересов – это процесс обобщения интересов и выражения их в виде политических альтернатив (политических курсов, политических программ).

Организационно политическая система общества выражается в государственных и общественных органах.

Государство занимает центральное место в политической системе общества и играет в ней главную роль. По характеру государства можно судить о характере политической системы общества.