
- •Судебное делопроизводство
- •Содержание
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Программа курса
- •Раздел 1. Понятие делопроизводства
- •Тема 1. Понятие, предмет и система судебного делопроизводства. История развития делопроизводства в России. Нормативно-методическая основа судебного делопроизводства.
- •Раздел 2. Организация судебного делопроизводства в суде первой инстанции.
- •Тема 2. Распределение обязанностей между работниками суда. Руководство делопроизводством суда.
- •Тема 3. Типизация документов суда.
- •Раздел 3. Порядок приёма и отправления почты. Регистрация и учёт дел (документов), поступивших в суд.
- •Тема 4. Порядок приема входящей корреспонденции.
- •Регистрация дел. Отправление исходящей и иной корреспонденции.
- •Тема 5. Учетно-статистические карточки.
- •Раздел 4. Оформление уголовных и гражданских дел в суде первой инстанции на различных стадиях.
- •Тема 6. Подготовка дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании.
- •Тема 7. Судебное разбирательство. Протокол судебного заседания.
- •Тема 8. Порядок вынесения судебного решения и приговора суда. Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения.
- •Раздел 5. Особенности судебного делопроизводства по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 9. Регистрация и учет дел об административных правонарушениях.
- •Раздел 6. Прием и учет апелляционных (кассационных), частных жалоб и представлений.
- •Тема 10. Прием, регистрация, подготовка и направление дел по апелляционным (кассационным) и частным жалобам. Сообщение сторонам.
- •Раздел 7. Обращение к исполнению судебных постановлений.
- •Тема 11. Исполнение приговоров, решений, определений и постановлений суда.
- •Раздел 8. Организация делопроизводства в архиве суда.
- •Тема 12. Оформление и сдача уголовных, гражданских дел и материалов в архив суда. Ведение учетных документов архива.
- •Раздел 9. Организация судебной статистики.
- •Тема 13. Формы статистической отчетности. Изучение и обобщение данных по уголовным и гражданским делам.
- •Планы семинарских занятий дисциплины
- •Тема 3. Типизация документов суда.
- •Рекомендуемая литература. Нормативно-правовые акты.
- •Официальные акты высших судебных органов.
- •Судебная практика.
- •Основная и дополнительная литература
- •Тема 4. Порядок приема входящей корреспонденции. Регистрация дел. Отправление исходящей и иной корреспонденции.
- •Тема 5. Учетно-статистические карточки.
- •Рекомендуемая литература. Нормативно-правовые акты.
- •Тема 7. Судебное разбирательство. Протокол судебного заседания.
- •Тема 8. Порядок вынесения судебного решения и приговора суда. Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения.
- •Рекомендуемая литература. Нормативно-правовые акты.
- •Официальные акты высших судебных органов.
- •Судебная практика.
- •Основная и дополнительная литература
- •Публикации в периодических изданиях.
- •Тема 9. Регистрация и учет дел об административных правонарушениях.
- •Рекомендуемая литература. Нормативно-правовые акты.
- •Официальные акты высших судебных органов.
- •Судебная практика.
- •Основная и дополнительная литература
- •Публикации в периодических изданиях.
- •Тема 11. Исполнение приговоров, решений, определений и постановлений суда.
- •Тема 13. Формы статистической отчетности. Изучение и обобщение данных по уголовным и гражданским делам.
- •Рекомендуемая литература. Нормативно-правовые акты.
- •Официальные акты высших судебных органов.
- •Судебная практика.
- •Основная и дополнительная литература
- •Публикации в периодических изданиях.
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины и по организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя
- •Раздел 1. Понятие делопроизводства
- •Тема 1. Понятие, предмет и система судебного делопроизводства. История развития делопроизводства в России. Нормативно-методическая основа судебного делопроизводства.
- •Раздел 2. Организация судебного делопроизводства в суде первой инстанции.
- •Тема 2. Распределение обязанностей между работниками суда. Руководство делопроизводством суда.
- •Тема 3. Типизация документов суда.
- •Раздел 3. Порядок приёма и отправления почты. Регистрация и учёт дел (документов), поступивших в суд.
- •Тема 4. Порядок приема входящей корреспонденции.
- •Регистрация дел. Отправление исходящей и иной корреспонденции.
- •Тема 5. Учетно-статистические карточки.
- •Раздел 4. Оформление уголовных и гражданских дел в суде первой инстанции на различных стадиях.
- •Тема 6. Подготовка дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании.
- •Тема 7. Судебное разбирательство. Протокол судебного заседания.
- •Тема 8. Порядок вынесения судебного решения и приговора суда. Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения.
- •Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения
- •Раздел 5. Особенности судебного делопроизводства по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 9. Регистрация и учет дел об административных правонарушениях.
- •Раздел 6. Прием и учет апелляционных (кассационных), частных жалоб и представлений.
- •Тема 10. Прием, регистрация, подготовка и направление дел по апелляционным (кассационным) и частным жалобам. Сообщение сторонам.
- •Раздел 7. Обращение к исполнению судебных постановлений.
- •Тема 11. Исполнение приговоров, решений, определений и постановлений суда.
- •Обращение к исполнению решений, определений по гражданским делам
- •Раздел 8. Организация делопроизводства в архиве суда.
- •Тема 12. Оформление и сдача уголовных, гражданских дел и материалов в архив суда. Ведение учетных документов архива.
- •1. Правовое регулирование архивного дела в суде.
- •2. Подготовка и передача дел (нарядов) и документов в архив.
- •3. Хранение и использование документов архива суда.
- •4. Порядок отбора документов и оформление их на уничтожение.
- •Раздел 9. Организация судебной статистики.
- •Тема 13. Формы статистической отчетности. Изучение и обобщение данных по уголовным и гражданским делам.
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля. Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •Вариант 5
- •Рекомендуемая литература. Нормативно-правовые акты.
- •Официальные акты высших судебных органов.
- •Судебная практика.
- •Основная и дополнительная литература
- •Публикации в периодических изданиях.
- •Вопросы для подготовки к зачету.
Тема 8. Порядок вынесения судебного решения и приговора суда. Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения.
Под постановлением суда первой инстанции понимаются все выраженные в письменной форме волеизъявления суда как органа государственной власти. Эти постановления делятся на три группы: решения и определения, судебный приказ.
Судебное решение - выносимое именем государства постановление относительно существа спора сторон в исковом производстве, а также объекта процесса в деле особого производства или в деле, возникшем из административно-правовых отношений. Им окончательно разрешается вопрос об охране и защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц, содержится вывод суда о применении определенной нормы права к конкретному делу.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении №23 от 19.12.2003 г. "О судебном решении" обратил внимание на то, что выполнение стоящих перед судом задач по отправлению правосудия, осуществлению воспитательной и предупредительной функций судебных процессов требует, чтобы постановляемые судебные решения полностью соответствовали закону,
Решение суда придает выводу суда по делу властный, бесспорный и обязательный характер не только для лиц, участвующих в деле, но и для всех субъектов права. Нарушение предписания суда может повлечь за собой определенные юридические последствия - принудительное исполнение, административное или уголовное наказание.
Виды судебных решений
Гражданское процессуальное законодательство различает следующие виды решений: обычные, заочные и дополнительные.
Обычное (основное) или окончательное решение представляет собой нормальный вид судебного решения, выносимого с соблюдением всех правил рассмотрения дела в суде первой инстанции и полностью разрешающее дело по существу заявленного требования.
Заочное решение - решение, вынесенное судом в отсутствие ответчика, извещенного судом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившегося и не заявившего письменной просьбы о рассмотрении дела в его отсутствии.
Дополнительным именуется решение, выносимое судом для восполнения пробелов основного решения.
Определения суда.
От решений как актов правосудия следует отличать определения, которыми дело разрешается по существу. К их числу относятся определения кассационной и надзорной инстанций, которым предоставлено право выносить новое решение, если не требуется исследования и оценки доказательств, все обстоятельства установлены полно и правильно, но судом неверно применен закон. По существу они ничем не отличаются от решения, однако по форме представляют собой акты проверки действий участников процесса и нижестоящих судов, чьи постановления обжалуются либо опротестовываются, выносятся не именем республики, а именем суда. Они представляют собой акты исправления ошибок в применении судами норм права.
Кроме того, определениями может завершаться производство по делу в случае прекращения производства и оставления иска без рассмотрения.
Судебный приказ - особый вид судебного постановления. Он представляет собой постановление судьи о принудительном исполнении требования кредитора о взыскании с должника денежных сумм либо движимого имущества и имеет силу исполнительного документа.
Свойства судебного решения
Основными требованиями, предъявляемыми к судебному решению, являются его законность и обоснованность (ст. 195 ГПК). Кроме того, оно должно быть определенным, безусловным и полным.
Под законностью решения понимается правильное применение судом, разбирающим гражданское дело, норм материального и процессуального права.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении "О судебном решении" разъяснил, что решение законно, если вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в строгом соответствии с подлежащими применению по делу нормами материального права либо основано на применении в необходимых случаях закона, регулирующего сходное правоотношение, либо исходит из общих начал и смысла законодательства, которым руководствовался суд при разрешении дела.
Под обоснованностью решения понимается полнота и доказанность обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, а также соответствие выводов суда, указанных в решении, обстоятельствам, установленным в судебном заседании.
Решение считается обоснованным, если судом исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела; в основу решения положены те из них, которые он установил с помощью доказательств, непосредственно исследованных им; выводы о правах и обязанностях сторон, распределении судебных расходов и т.д. соответствуют установленным судом обстоятельствам.
Кроме того, исходя из его значения и сущности, судебное решение должно быть определенным, безусловным и полным.
Определенность проявляется в категоричном и четком ответе суда на вопрос о том, какие права и какие обязанности принадлежат каждой из сторон. Решение не допускает альтернативных суждений, которые делают невозможным принудительное его использование.
Безусловность решения выражается в четком и исчерпывающем изложении порядка и способов его исполнения, не допускающих установления каких-либо условий.
Решение должно быть полным, т.е. в нем должно отражаться содержание ответа суда на все требования истца и выдвинутые против них возражения ответчика.
Содержание решения
Статья 198 ГПК предусматривает, что решение суда состоит из четырех частей:
вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Решение суда по делу о расторжении брака может состоять из вводной и резолютивной частей. Во вводной части указываются время и место его вынесения, наименование суда и состав суда, вынесшего решение; сведения о секретаре судебного заседания, прокуроре, если он участвовал в процессе; о сторонах и других лицах, участвующих в деле, о представителях, предмете спора. Если иск был заявлен прокурором либо лицами, названными в ст. 4 и 42 ГПК, то указывается, в чьих интересах это было сделано.
Описательная часть должна пояснять характер требований истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле. Если исковые требования изменялись, либо иск был признан ответчиком, это тоже отражается в описательной части решения. В мотивировочной части указываются обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд, разрешая спор.
В случае признания иска ответчиком мотивировочная часть может состоять только из указания на факт такого признания и принятие его судом (ч. 4 ст. 197 ГПК).
Резолютивная часть решения - окончательный вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или в части. Она должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из мотивировочной части фактических обстоятельств, изложена таким образом, чтобы не было неясностей и споров при его исполнении, распределены судебные расходы, указан срок и порядок обжалования решения.
Если суд устанавливает определенный порядок или срок исполнения решения, обращает решение к немедленному исполнению, а также принимает меры к обеспечению исполнения решения, об этом также указывается в резолютивной части решения.
Устранение недостатков решения вынесшим его судом
Суд, вынесший решение, по общему правилу, не может его ни изменить, ни дополнить. В то же время закон дает возможность суду, вынесшему его, право исправления отдельных недостатков, обнаруженных в нем, таких как неполнота или недостаточная ясность, вкравшиеся в него арифметические или грамматические ошибки. Их устранение предоставлено суду путем вынесения дополнительного решения, его разъяснения, а также исправления описок и явных арифметических ошибок.
Дополнительное решение
Дополнительное решение представляет собой способ восполнения неполноты первоначального решения. Оно может быть вынесено только применительно к требованиям, рассмотренным судом, вынесшим первоначальное решение, на основании фактических обстоятельств, которые были установлены при разбирательстве дела, и лишь в случаях, предусмотренных ст. 201 ГПК РФ.
Это возможно, если по какому-либо требованию не вынесено решение, хотя оно и было заявлено суду (например, истец просил расторгнуть брак и взыскать алименты на свое содержание. Суд дал ответ лишь на первую часть требования, а о взыскании алиментов в решении ничего не сказал); суд положительно решил вопрос о праве, но не указал размера присужденной суммы имущества, подлежащей передаче; остался нерешенным вопрос о судебных расходах.
Вынесение дополнительного решения по просьбе лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда возможно лишь до вступления основного решения по делу в законную силу.
Разъяснение решения означает устранение неясности, вкравшейся в текст решения и затрудняющей возможность исполнения решения (ст. 202 ГПК). Просьбу о разъяснении решения подают лица, участвующие в деле, или судебный пристав-исполнитель. Она удовлетворяется судом, если решение еще не исполнено и не истек срок, в течение которого возможно принудительное исполнение.
Исправление ошибок и явных арифметических ошибок
К числу недостатков решения, которые может исправить вынесший его суд, относятся также арифметические ошибки, описки. Исправление описок и явных арифметических ошибок допускается путем вынесения определения (ст. 200 ГПК).
Рассмотрение вопросов об устранении недостатков
Вопрос об устранении дефектов решения рассматривается в судебном заседании по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Неявка в суд участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте заседания, не препятствует рассмотрению вопроса. Необходимые исправления решения отражаются в определении суда, которое завершает процесс.
Законная сила судебного решения
Законная сила судебного решения - особое свойство решения, приобретаемое им при определенных условиях и заключающееся в том, что после наступления этих условий, оно становится обязательным для всех и неизменным для суда, его постановившим.
Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование при условии, если оно не было обжаловано. В случае обжалования оно вступает в законную силу после рассмотрения жалобы, если решение не отменено. Если в апелляционной инстанции решение было отменено, изменено и вынесено новое решение, то оно вступает в законную силу немедленно (ст. 209 ГПК).
Определение суда первой инстанции
В отличие от решения, затрагивающего по существу судьбу объекта процесса, определения суда первой инстанции касаются вопросов, возникающих в связи и по поводу разбирательства дела, и не разрешают дело по существу (ст. 224 ГПК).
Суд может выносить определения как в совещательной комнате, так и в ходе судебного заседания, посовещавшись на месте. Это зависит от степени сложности вопроса и необходимости развернутой или краткой аргументации.
Виды судебных определений различны:
заканчивающие процесс урегулированием спора между сторонами (прекращение дела ввиду отказа от иска истца);
препятствующие возникновению или завершению процесса (отказ в принятии искового заявления, оставление иска без рассмотрения, передача спора в третейский суд);
обеспечивающие нормальный ход процесса (привлечение к делу заинтересованных лиц, собирание доказательств и т.п.);
касающиеся постановленного решения или его исполнения (исправление ошибок и разъяснение смысла решения и т.п.);
касающиеся заявлений о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам; 6) частные определения.
Содержание определений суда первой инстанции определяется законом (ст. 225 ГПК). По аналогии с судебным решением в нем различаются вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная части.
Определение суда оглашаются немедленно после их вынесения.
Частные определения суда и их роль в профилактике правонарушений
Частные определения - одно из средств, направленных на устранение причин правонарушений. Они касаются вопросов, хотя и выходящих за пределы основного спора, но связанных с ними, и ликвидации обнаруженных судом в процессе разбирательства дела нарушений закона, недостатков в работе организаций, осуждения аморальных поступков отдельных граждан и т.п. Оно выносится в совещательной комнате в виде отдельного документа и подписывается всем составом суда, как правило, одновременно с решением или определением о прекращении производства по делу.
Если с учетом характера выявленных фактов требуется принятие неотложных мер к их устранению (опасное для жизни или здоровья людей состояние зданий; нахождение малолетних детей без присмотра взрослых и т.п.), частное определение может быть вынесено и на более ранней стадии судебного процесса. При этом, однако, не могут предрешаться выводы по вопросам, подлежащим рассмотрению судом при вынесении решения по делу.
После получения копии частного определения лица, в чей адрес они направлены, обязаны в месячный срок сообщить суду о принятых мерах.
Если суд при рассмотрении дела обнаружит данные, свидетельствующие о признаке уголовного преступления, он сообщает об этом в органы прокуратуры.
Порядок вынесения приговора суда.
Приговор – это решение, вынесенное судом первой инстанции в судебном заседании по уголовному делу по вопросу виновности или невиновности подсудимого и применении или неприменении к нему уголовного наказания.
Признаки приговора:
. является актом правосудия по уголовному делу;
. выносится только судом в специальном порядке, предусмотренном уголовно- процессуальном законодательством;
. при вынесении приговора реализуются норму как уголовно-процессуального, так и уголовного, а иногда и гражданского права;
. носит общеобязательный характер и выносится от имени государства;
. вступает в законную силу не в момент его провозглашения, а по истечении определенного законом срока и в установленном порядке;
. в отношении вступившего в законную силу приговора действует презумпция его истинности, т.е. учреждения и органы, исполняющие приговор, не вправе подвергать сомнению его законность и обоснованность;
. исключительность, т.е. невозможность принятия других решения по делу, если по нему уже вынесен и не отменен приговор.
Значение приговора.
1. Преюдициальное значение состоит в том, что содержащиеся в нем выводы об установленных судом фактах являются обязательными для других судов и органов, рассматривающих те же обстоятельства в порядке гражданского судопроизводства или в ином правовом порядке (например, гражданский иск может быть заявлен после вступления приговора в законную силу, и в этом случае суд уже не будет рассматривать дело по существу).
2. Процессуальное значение состоит в том, что приговор создает
основание для исполнения приговора, т.е. реализации уголовной ответственности.
3. Социальное значение заключается в том, что:
. в этом акте содержится оценка совершенного лицом деяния как общественно опасного;
. приговор выражает отрицательную оценку обществом содеянного осужденным;
. публичное провозглашение приговора способствует формированию правосознания в обществе.
Требования предъявляемые приговору:
а) Законность, т.е. его строгое соответствие предписаниям материального и процессуального закона;
б) Обоснованность означает, что выводы суда, изложенные в приговоре, соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются всей совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и признанных судом достоверными и достаточными.
в) Справедливость:
. в узком смысле предполагает соразмерность назначенного судом наказания тяжести совершенного деяния и личности подсудимого;
. в широком смысле – правильное по существу и по форме разрешение дела судом, отвечающее не только правовым, но и социально-нравственным принципам отношения к человеку и совершенному им деянию;
г) Мотивированность означает, что в приговоре изложены в соответствии с правовыми и логическими правилами все фактические и юридические аргументы, подтверждающие выводы суда.
Виды приговоров:
1) Обвинительный приговор:
. с назначением наказания;
. без назначения наказания;
. с освобождением от наказания;
2) Оправдательный приговор постановляется в случаях, если:
. не установлено событие преступления;
. в деянии подсудимого отсутствует состав преступления;
. не доказано участие подсудимого в совершении преступления.
Оправдательный приговор означает полную реабилитацию подсудимого.
По гражданскому иску может быть принято одно из трех решений: об удовлетворении иска полностью или частично, об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения.
Приговор должен быть написан одним из судей, принимавших участие в рассмотрении дела и подписан всем составом суда.
Структура приговора:
I. Вводная часть (наименование, по какому делу, состав суда,
государственный обвинитель, защитник, секретарь, сведения о подсудимом и т.д.).
II. Описательная (описательно-мотивировочная) часть.
III. Резолютивная часть (собственно решение, принятое судом по вопросам указанным выше).