Тема 5. Учетно-статистические карточки.

Порядок оформления, хранения и использования учетно-статистических карточек как формы первичного учета. Практическое занятие по заполнению карточек формы №№5р, 6р, 7р.

Раздел 4. Оформление уголовных и гражданских дел в суде первой инстанции на различных стадиях.

Тема 6. Подготовка дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании.

Подготовка судьи и его помощника к рассмотрению каждого дела является одним из реальных средств повышения эффективности правосудия.

Плановая, заблаговременная, тщательная подготовка способствует соблюдению законных сроков рассмотрения дел, обеспечивает судье возможность провести процесс грамотно и оперативно, в спокойной обстановке, позволяет принимать обдуманные, справедливые решения.

Неподготовленность дела, незнание судьей материалов дела становится очевидным для участников процесса и может стать причиной отложения судебного разбирательства.

Каждый судья должен подготовиться к судебному разбирательству по делу, с тем, чтобы обеспечить вынесение законных и обоснованных решений с наименьшими временными и нервными затратами.

После регистрации в отделе делопроизводства дела передаются председателю суда, который распределяет их между судьями в виде резолюции.

При передаче дела судье учитывается: характер дела, его сложность и объем; квалификация, опыт судьи; занятость судьи. Руководители суда оказывают методическую помощь судьям при .подготовке дела, обсуждают вопросы практики, нормативного материала.

Методика подготовки судьи к рассмотрению дела зависит от категории и сложности дела и опыта судьи.

Подготовку судьи к рассмотрению дела условно можно разделить на несколько взаимосвязанных между собой этапов:

1.изучение материалов дела и принятии решения о его дальнейшем движении;

2.составление рабочих записей;

3.решение организационных вопросов по подготовке дела к судебному разбирательству;

4.Составление плана судебного разбирательства;

5.составление проекта судебного постановления.

Необходимость предварительного изучения судьей материалов любого дела вытекает из требований процессуального закона.

В соответствии с главой 12 ГПК РФ судья должен проверить форму и содержание поданного искового заявления и приложенные к нему документы, с тем, чтобы решить вопрос о его принятии, отказе в принятии либо возвращении.

В ст. 228 УПК РФ содержится перечень вопросов, подлежащих выяснению по поступившему в суд делу. По результатам их рассмотрения в соответствии со ст. 227 УПК РФ судья единолично принимает одно из

решений: о направлении уголовного дела по подсудности; о назначении предварительного слушания; о назначении судебного заседания. Цель этого этапа досудебной подготовки - установление оснований для рассмотрения дела в судебном заседании; уяснение предмета исследования по делу и определение достаточности собранных доказательств для принятия решения по существу.

Если обвиняемым заявлено ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, то законом установлено, что ходатайство обвиняемый вправе заявить лишь в момент ознакомления с материалами дела. С ходатайством должна быть согласна сторона обвинения, а суд обязан удостовериться, что обвиняемый заявил ходатайство добровольно, после консультации с защитником и осознает характер и последствия удовлетворения его просьбы ( ст. 314, 315 УПК РФ) Поэтому без предварительного изучения указанных обстоятельств его материалам поступившего дела принятие решения о его дальнейшем движении невозможно.

Работая с материалами дела необходимо сделать закладки в местах нахождения наиболее важных документов, это облегчит в дальнейшем их поиск по делу. При необходимости можно сделать записи для себя.

В соответствии со ст. 147 ч.2 ГПК РФ судьей в обязательном порядке должна проводиться подготовка к судебному разбирательству по каждому гражданскому делу.

В соответствии с требованиями ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки гражданского дела к судебному разбирательству являются:

-уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

-определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

-разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

-представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

-примирение сторон.

Изучение материалов уголовного дела.

Практикой выработано три основных метода изучения уголовных дел:

1, Изучение обвинительного заключения, затем сравнивается его содержание с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, затем изучаются те доказательства, на которые есть ссылка в обвинительном заключении, изучаются остальные материалы.

2. Как и в первом случае: изучается обвинительное заключение, сопоставляется с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, затем изучаются материалы дела в том порядке, в котором они подшиты в деле, изучаются все показания обвиняемого, чтобы проследить его позицию, выявить и изучить противоречия, затем остальные материалы с первого до последнего листа, потерпевших, свидетелей и т.д.

3. Изучаются материалы уголовного дела с первого до последнего листа как они подшиты в деле. Такой метод применим для дел небольшого объема.

При изучении дела изучение обвинительного заключения имеет особое значение, поскольку именно его рамками устанавливаются пределы судебного разбирательства.

В ходе изучения обвинительного заключения надлежит уяснить состав преступления, его признаки, отграничить его от смежных составов. Для ответа на эти вопросы следует обратиться к тексту УК РФ, изучить дополнительную литературу и судебную практику.

Особенно тщательно должны изучаться материалы уголовного дела, по которому имеется ходатайство о постановлении приговора в особом порядке. Это обусловлено тем, что в случае удовлетворения такого ходатайства судья согласно ч.5 ст.316 УПК РФ не проводит в судебном заседании исследование и оценку собранных доказательств, а лишь исследует характеризующие данные о личности подсудимого и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Одновременно ч.7 ст. 316 УПК РФ позволяет судье постановить приговор в особом порядке только при условии, если он придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Судья может вести рабочие записи, в которых фиксирует вопросы, подлежащие разрешению по делу, составлять схемы и таблицы по сложным много эпизодным делам, это поможет глубже разобраться в деле.

Изучение материалов по гражданскому делу.

При подготовке гражданского дела судья должен руководствоваться ст. 150 ГПК РФ и должен уяснить: существо требований, заявленных истцом; доказательства, на которых они основаны; мнение ответчика по обстоятельствам дела, его возражения против иска и доказательства в подтверждение этих возражений, правильность определения круга лиц, чьи интересы затрагиваются данным спором, и кто подлежит привлечению к участию в данном деле; существо показаний свидетелей, заключений экспертов и других доказательств; место нахождения доказательств, наличие ходатайств сторон, наличие оснований для принятия мер по обеспечению иска; иные обстоятельства.

Судье следует определить, в сфере каких правоотношений находится спор, и изучить соответствующую нормативную базу. Иногда для этого необходим поиск ведомственных нормативных актов, нормативных актов субъектов РФ, которые регулируют спорные отношения.

Таким образом, изучение материалов гражданского дела включает в себя три основных этапа: уяснение требований сторон; изучение доказательств; изучение нормативной базы.

Рабочие записи составляются по этим же разделам в произвольной форме: отражаются все требования истца, к кому предъявлено каждое из них; позиция ответчика; по делам о количестве и стоимости имущества, о взыскании денежных сумм, судья обязан проверить правильность представленных сторонами бухгалтерских и математических расчетов.

Наиболее объемной частью рабочих материалов является подборка нормативных правовых актов, которые группируются в отдельную папку.

Решение организационных вопросов по подготовке дела к судебному заседанию.

Под организационными вопросами подготовки дела к судебному разбирательству следует понимать те меры процессуального и

административного характера, которые должен принять судья и другие работники суда при назначении дела к рассмотрению, а также перед судебным заседанием, и без которых судебный процесс не может состояться.

Принятие этих мер оформляется постановлением или определением судьи.

К ним относятся согласно ст. 231, 149-153 УПК РФ:

определение места, даты и времени проведения судебного заседания;

определение состава суда, при необходимости вызов присяжных заседателей;

решение вопроса о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании;

решение вопроса о мере пресечения;

истребование доказательств; определение круга участвующих в деле лиц и вызов их в судебное заседание.

Проведение судебного разбирательства в отсутствие лиц, чья явка обязательна, по причине их несвоевременного извещения признается существенным нарушением процессуального закона и является основанием для отмены судебного постановления, поэтому необходимо заблаговременно известить о - месте, дате и Бремени судебного заседания повесткой, телеграммой, факсом. При обязательном участии защитника в соответствии со ст. 51 УПК РФ извещается защитник или юридическая консультация извещением.

К мерам административного характера относятся: подготовка помещений суда и зала судебного заседания, подготовка технических средств, заказ пропусков в здание суда для вызываемых лиц, заказ в кассе необходимых денежных средств для оплаты проезда вызываемых иногородних лиц, решение вопроса обеспечение порядка в зале судебного заседания и др.

Секретарь судебного заседания обязан вызвать лиц, участвующих в деле, проверить явку.