§ 5.5. Этнические общности и национальная политика

Этнические общности. Межнациональное взаимодействие. Межнациональные конфликты. Национальная политика

Этнические общности — это большие группы лю­дей, объединенные общностью культуры, языка и культурно-ис­торической самобытностью. К ним обычно относят племена, народности и нации.

Такие общности складываются на определенной террито­рии в ходе совместной хозяйственной деятельности. Члены их обладают общими чертами психологического склада, а также четко осознают свое единство и отличие от других подобных общностей. Для признания какой-либо группы этнической общностью требуется выполнение по меньшей мере одного из следующих условий:

о члены общности осознают свою принадлежность к ней;

о предполагается общее происхождение членов общности;

о члены общности обладают языковым и культурным единством;

о имеется внутренняя социальная организация, нормирующая отношение внутри общности и контакты с окружающими.

Исторически формирование этнических общностей можно отсчитывать от момента распада первобытного человеческого стада. Первоначально возникает род — группа людей, объеди­ненных кровным родством. Члены рода осознавали свое родст­во и носили общее родовое имя. Род включал в себя несколько или много семей.

Несколько родов могли объединяться в кланы — родовые союзы. Единство кланов основывалось на вере в общность происхождения.

Несколько кланов могли составить племя. Основу единства племени составляют кровно-родственные связи; кроме того, племя проживает на определенной территории, у его членов общий язык или диалект, свои обычаи и культ, совместная хо­зяйственная деятельность, зачатки внутренней организации (племенной совет).

Основными направлениями молодежной политики являются: вовлечение молодежи в общественную жизнь, ее информиро­вание о потенциальных возможностях развития; развитие созидательной активности молодежи, поддержка та­лантливой молодежи;

интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизнен­ной ситуации, в полноценную жизнь.

Эти направления реализуются в ряде конкретных про­грамм: правового консультирования, популяризации общече­ловеческих ценностей, пропаганды здорового образа жизни, организации международного взаимодействия молодежи, под­держки добровольческих инициатив, помощи в трудоустрой­стве, укрепления молодой семьи, повышения гражданской ак­тивности, оказания помощи молодым людям в трудной ситуа­ции и т.д. При желании каждый молодой человек способен найти в средствах массовой информации всю необходимую информацию о текущих проектах и выбрать те из них, которые способны помочь в решении его конкретных проблем.

ЧТО НЕОБХОДИМО ЗНАТЬ

1. Молодежь - большая группа людей, выделяемая по демографическому (возраст от 14 до 30 лет) и социально-психологическим (стадия станов­ления личности, выбора жизненных ориентиров) признакам.

1. Положение молодежи в социальной структуре характеризуется неста­бильностью и уязвимостью. С этим связан ряд проблем экономического (материальная необеспеченность, безработица) и духовного (потеря нравственных ориентиров, конфликт «отцов и детей») характера.

2. Молодежная политика — система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной со­циализации и эффективной самореализации молодежи.

ВОПРОСЫ

. Какие изменения в поведении молодого человека свидетельствуют о его

взрослении? Обоснуйте свое мнение. . Перечислите самые острые проблемы современной молодежи. Каковы.

по вашему мнению, основные причины этих проблем? |. Какие конкретные меры, по вашему мнению, необходимо предприни­мать на государственном уровне для решения молодежных проблем?

о культурная глобализация — замена национальной культуры не­кой усредненной массовой культурой (модой, музыкой, филь­мами), рассчитанной на массового потребителя. Стиль жизни человека и его ценности становятся унифицированными, ос­лабляя историческую память и национальное самосознание. Язык изобилует иностранными заимствованиями. Даже на­циональная психология теряет самобытные черты;

о национшьная дифференциация — реакция на эти изменения, призванная утвердить самобытность народа, подчеркнуть его отличия от всех других этнических групп.

Сточки зрения государственной политики, которая озабо­чена конкретными проблемами, возникающими в процессе взаимодействия коренных жителей и иммигрантов, возможны три модели межнациональных отношений:

о модель ассимиляции, согласно которой гости должны принять ценности и обычаи хозяев, выучить их язык и позднее влиться в культуру принявшей их страны;

о модель «плавильной печи», по которой разные нации в государ­стве должны активно взаимодействовать, воспринимая друг у друга самые лучшие черты. В итоге образуется новая нация, объединяющая достижения своих предшественников;

о модель мультикультурализма, по которой все этносы сохраня­ют собственную культуру и не смешиваются друг с другом. Та­кой подход требует воспитания уважения к чужой культуре и признания равенства всех наций.

Эти модели находят конкретное проявление в государственной поли­тике разных стран. Например, вариант ассимиляции пропаганди­ровался во Франции; человек, воспринявший французский язык и культуру, считается истинным французом вне зависимости от его происхождения. Вариант «плавильной печи» служил основой для официальной идеологии США, где культура иммигрантов из разных стран сформировала особую американскую нацию. Концепция муль­тикультурализма является основанием для национальной политики Канады и Австралии. Постепенно последняя концепция приобретает все больше сторонников во всем мире.

Все три модели межнациональных отношений в государст­ве имеют свои недостатки. Но их можно считать приемлемыми при условии, что нациям и отдельным их представителям будет

Народности начинают складываться из племен после появ­ления первых государств. Для народности характерны терри­ториальная общность, объединенная хозяйственной и куль­турной деятельностью, а также единый язык. Принадлежность к народности определяется уже не только кровно-родственны­ми связями.

Нация — высшая форма социально-этнической общности. К формированию наций привело развитие экономических связей. Существование нации предполагает общность языка, территории, экономической жизни, психического склада, проявляющуюся в общности культуры.

Сплочению нации способствуют общая историческая память и разви­тое национальное самосознание. Историческая память — это знание прошлого, лучших достижений национальной культуры, выдающих­ся представителей нации в сфере науки, политики, искусства, а также стремление действовать в соответствии с лучшими образцами, пред­ставленными в истории. Однако, поскольку в истории каждой нации были не только героические страницы, но и нелицеприятные, исто­рическая память также предполагает, что нация должна признавать свою вину за совершенные ошибки и делать выводы из уроков про­шлого. Национальное самосознание — чувство принадлежности к на­ции, отождествление ее интересов со своими. Эти интересы подразу­мевают, с одной стороны, стремление к сохранению национальной культуры, защите ее самобытности, а с другой — желание обогатить свою национальную культуру лучшими достижениями других культур.

Межнациональное взаимодействие. Процессы экономиче­ской интеграции, развитие транспортных сетей и средств мас­совой коммуникации приводят к тому, что различные этниче­ские группы, которые раньше не соприкасались друг с другом, вступают в тесные контакты в разных сферах. В этих условиях особую важность приобретает вопрос о выборе правильной стратегии в сфере межнационального взаимодействия. Воз­можные модели взаимоотношений между нациями можно рас­сматривать с точки зрения как международной, так и отдельно­го государства.

С международной точки зрения национальную ситуацию в современном мире определяют два одновременных, но разно­направленных процесса:

предоставлен выбор моделей, который будет полностью доб­ровольным.

Межнациональные конфликты. К сожалению, в истории столкновение интересов приводило к серьезным проблемам. Целые нации изгонялись, порабощались и уничтожались в многочисленных войнах, входе колонизации и массовой рабо­торговли. Следствием этих действий стали многочисленные межнациональные конфликты современности.

В основе межнациональных конфликтов лежат предрассуд­ки и дискриминация. Предрассудки — это предвзятые мнения о других нациях, их недостатках и негативных чертах (лени, уп­рямстве, нечистоплотности, глупости, агрессивности и т.д.). Дискриминация — основанные на этих предрассудках действия, которые лишают одну группу возможностей, открытых для других групп; например, работника не продвигают по служеб­ной лестнице из-за его национальности.

Как правило, жертвами предрассудков и объектами дис­криминации выступают этнические меньшинства - группы людей, которые отличаются от этнического большинства ка­кими-либо физическими или культурными признаками и по­тому подвергаются несправедливому обращению. Эти пред­рассудки часто сопровождаются ксенофобией — боязнью чужо­го, враждебностью по отношению к другим нациям.

Дискриминационные действия со стороны различных ин­дивидов, общественных групп или государства чаще всего опи­раются на национализм — систему предрассудков, признающих исключительность своей этнической группы. В истории на­ционализм часто способствовал успеху национально-освобо­дительной борьбы (например, при деколонизации Африки или в процессе распада Советского Союза) и поэтому приобрел много сторонников. Однако исторический опыт показывает, что использование националистических идей даже в самых благородных целях оказывается «бомбой замедленного дейст­вия». Через некоторое время эти идеи привели к кровавым тра­гедиям в Руанде и Сомали, Приднестровье и Нагорном Кара­бахе и во многих других местах, где представления о нацио­нальном превосходстве стали руководством к действию.

Еше один предрассудок близок к национализму — расизм. Расисты считают, что одни расы в моральном, умственном и культурном отношении превосходят другие.

Ксенофобия, национализм, расизм могут оставаться толь­ко мнениями, но они очень часто отражаются в реальных дис­криминационных действиях. Так, следствия идей о расовом превосходстве проявляются в расовой сегрегации, или апар­теиде, — отделении рас или групп населения друг от друга (раз­деление общественных мест, создание специальных гетто и ре­зерваций). Дискриминация может дойти до самых трагических крайностей. Например, националистическая политика фа­шистской Германии была направлена на геноцид — целена­правленное истребление групп населения (евреев, цыган, сла­вян) по национальному признаку.

Для решения проблем межнационального взаимодействия необходимо прежде всего освободиться от предрассудков и стереотипов и понять, что все нации, народы и расы равны и имеют одинаковые права. Разрешение конфликта предполага­ет отказ от любого насилия и принуждения, приверженность мирному решению проблем.

Национальная политика должна обеспечивать регуляцию межнациональных отношений в разных сферах общественной жизни и представляет собой систему взглядов, принципов и при­оритетов, определяющих деятельность органов государственной власти в сфере национальных отношений. Принципы россий­ской национальной политики отражены в Конституции РФ, в ряде законов и систематизированы в «Концепции националь­ной политики Российской Федерации». Согласно этим доку­ментам, основными принципами государственной националь­ной политики в нашей стране являются: о равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка, отношения к религии, при­надлежности к социальным группам и общественным объеди­нениям;

о запрещение любых форм ограничения прав граждан по при­знакам социальной, расовой, национальной, языковой или ре­лигиозной принадлежности;

⁰ сохранение исторически сложившейся целостности Россий­ской Федерации;