ВОПРОСЫ

1. Сравните понимание собственности с точки зрения права и экономики. В чем их сходство? Различия?

2. Приведите примеры объектов, находящихся в государственной и част­ной собственности.

3. В чем заключаются преимущества и недостатки основных организаци­онно-правовых форм предпринимательства?

4. В чем заключаются основные различия между обществами, товарищест­вами, кооперативами и унитарными предприятиями?

о акционерное общество — общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники акционер­ного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков только в пределах стоимости принадле­жащих им акций. Если акции продаются лишь учредителям или иному ограниченному кругу лиц, акционерное общество является закрытым, а если акции находятся в свободной про­даже — открытым;

о производственный кооператив (артель) - добровольное объеди­нение пяти и более граждан для совместной хозяйственной деятельности, основанное на личном участии и объединении имущественных паевых взносов. Прибыль кооператива рас­пределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием (а не пропорционально паям);

о унитарное предприятие — коммерческая организация, не наде­ленная правом собственности на закрепленное за ней имуще­ство. Имущество унитарного предприятия является недели­мым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям). Унитарные предприятия являются государственной собствен­ностью.

Помимо коммерческих организаций существуют и неком­мерческие — потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды, учреждения, ассоциации, союзы. Такие организации не ставят перед собой целей полу­чения прибыли.

§ 4.3. Экономика и рынок

Экономические системы. Понятие рынка. Особенности рынка. Конкуренция и монополия. Регулирование рынка

Экономическая система — совокупность всех эко­номических процессов в обществе, организованных на основе определенных форм собственности и различных способов ре­гулирования хозяйственной деятельности. Выделяют четыре основных типа экономических систем.

Традиционная система — способ организации хозяйства, ос­нованный на обычаях и традициях, передающихся из поколе­ния в поколение. В такой системе ведущую роль играет нату­ральное хозяйство, когда продукты производятся для себя, рас­пределяются без акта купли-продажи и потребляются внутри семьи или общины. Собственность в основном является об­щинной. Хозяйственные роли определяются принадлеж­ностью к тому или иному сословию (касте), а экономические стимулы считаются вторичными по отношению к религиоз­ным и моральным нормам.

Командная система - способ организации экономики, при котором все решения по вопросам производства и распределе­ния принимаются государством. Командную систему также называют централизованной, директивной, плановой или ад­министративной. Собственность на средства производства в такой системе является государственной. Конкуренция отсут­ствует, производство осуществляется по заранее утвержденно­му плану. Производственные стимулы обеспечиваются адми-

ЧТО НЕОБХОДИМО ЗНАТЬ

1. С точки зрения права собственность есть исключительное право владе­ния, пользования и распоряжения вещью.

2. С точки зрения экономики собственность представляет собой экономи­ческие отношения людей по поводу присвоения средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ.

3. По признаку присвоения выделяют собственность государственную, ча­стную и смешанную. Переход из государственной собственности в част­ную называется приватизацией, а обратный переход - национализа­цией.

4. Выделяется индивидуальное предпринимательство и групповое в форме товарищества, общества, унитарных предприятий, производственных кооперативов и т.д.

нистративными средствами (системой наказаний и поощре­ний).

Рыночная система — способ организации экономики на ос­нове частной собственности и свободы выбора. Рыночную сис­тему также называют системой чистого капитализма или сво­бодной конкуренции. Основные экономические вопросы хо­зяйствующие субъекты решают самостоятельно в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке. Основу ры­ночного хозяйства составляет частная собственность. Функции государства существенно ограничены: оно не диктует условия, а просто «присматривает» за соблюдением правил, играя роль «ночного сторожа». Стимулом экономического развития явля­ется личный интерес.

Смешанная система — организация экономики, основанная на взаимодействии рыночных и государственных способов ре­гулирования. Чистый капитализм не заинтересован в том, что не приносит прибыли, - создании общественных благ (таких, как социальное обеспечение, здравоохранение, образование) или решении глобальных проблем современности (например, экологической или демографической проблемы). Поэтому ры­ночное саморегулирование в некоторых областях должно быть дополнено государственным регулированием. Кроме того, го­сударство может создавать благоприятные условия для эффек­тивного развития самого рынка. По сути смешанная система представляет социально-рыночную экономику, т.е. это рынок, негативные черты которого частично устранены или сглажены государственным вмешательством.

Рынок — понятие многозначное. В обыденном языке рын­ком называют место для торговли товарами. В экономике со­держание этого понятия гораздо шире. Здесь под рынком по­нимают совокупность сделок купли-продажи товаров и ус­луг, т.е. экономические отношения, складывающиеся между покупателем и продавцом по поводу движения товаров и де­нег.

В зависимости от выбранных критериев выделяются раз­личные виды рынка: о по территориальному критерию — местный, региональный, внутренний, национальный, мировой;

о по критерию законности - легальный (законный) и нелегаль­ный («черный», теневой);

о по критерию регулируемости - свободный и регулируемый;

о по характеру продаж — оптовый и розничный;

о по отраслевому критерию - автомобильный, сельскохозяйст­венный, энергетический и т.д.

Наиболее распространенным критерием является объект купли-продажи. По этому критерию выделяют:

о рынок товаров и услуг — рынки одежды, недвижимости, продо­вольствия, бытовой техники и разных видов сервиса (комму­нального и бытового обслуживания, страхования и т.д.);

о рынок труда (рабочей силы) — система отношений, связанных с реализацией спроса на специалистов определенных профес­сий на основе соответствующих предложений;

о рынок капитала — система отношений по поводу приобретения и продажи инвестиционных ресурсов, что способствует пере­распределению свободных капиталов и их инвестированию в доходные финансовые активы;

о фондовый рынок, или рынок ценных бумаг, — система отноше­ний между теми, кто продает ценные бумаги (акции, облига­ции), и теми, кто их покупает, при этом акции предприятий могут расти в цене или обесцениваться в зависимости от эко­номического положения предприятия, их выпустившего;

о валютный рынок — система обмена валюты разных стран в раз­личных пропорциях; поскольку курс валюты зависит от со­стояния экономики страны, на валютных операциях можно получить прибыль;

о рынок информации - рынок научно-технических разработок, новых технологий, патентов на изобретения, ноу-хау.

Важнейшие особенности рынка и основанной на нем эконо­мической системы состоят в следующем:

о производитель экономически самостоятелен в решении во­просов, что, как и в каком количестве производить;

о продавец свободен в выборе покупателя и распределении дохо­дов от продажи товаров;

о потребитель свободно выбирает, какие товары и у какого про­давца покупать;

о обмен является свободным, добровольным, взаимовыгодным

и ответственным; о главным мотивом экономической деятельности выступает

личный интерес, стремление покупателей и продавцов к своей

выгоде;

о рыночные механизмы направлены на повышение эффектив­ности производства путем поощрения конкуренции;

о ценообразование является свободным: цена уравновешивает спрос и предложение, запуская процессы саморегулирования рынка;

о признается и закрепляется многообразие форм собственности, но основой рыночной экономики служит частная собствен­ность на ресурсы.

Для установления рыночных отношений требуются особые условия. Важнейшим из них является обособление различных видов трудовой деятельности. Разделение труда — это специа­лизация, т.е. сужение и углубление функций рабочего, при ко­тором сложный процесс разбивается на простые операции, вы­полняемые отдельными работниками.

Английский экономист Адам Смит (1723-1790) приводит пример разделения труда на примере мануфактуры по производству булавок: «Один рабочий тянет проволоку, другой выпрямляет ее, третий обре­зает, четвертый заостряет конец, пятый обтачивает один конец для насаживания головки; изготовление самой головки требует двух или трех самостоятельных операций; насадка ее составляет особую опера­цию, полировка булавки — другую; самостоятельной операцией явля­ется даже завертывание готовых булавок в пакетики». Десять человек ф на такой мануфактуре производили 48 ООО булавок в день, а если бы один человек пытался делать булавки самостоятельно, за день он не смог бы произвести больше 20 штук.

К разделению труда также можно отнести отделение друг от друга различных сфер деятельности, отраслей экономики. Вы­деляют также международное разделение труда - специализа­цию разных стран на производстве определенных товаров. Раз­деление труда на любом уровне позволяет существенно превы­сить эффективность производства.

К условиям возникновения рынка необходимо отнести и обособление производителей друг от друга. Этому способству-

ет защита прав частной собственности, позволяющих каждому производителю самостоятельно распоряжаться факторами производства и своими доходами. Обособление же различных видов трудовой деятельности обеспечивается процессом раз­деления труда.

В число важных условий появления рынка также включают приемлемый уровень трансакционных издержек (т.е. затрат, связанных не с производством, а с сопутствующими ему про­цессами) и возможность свободного обмена ресурсами. По­следнее условие обычно обеспечивается деятельностью таких учреждений, как:

биржи - учреждения, организуемые для купли и продажи боль­ших партий товаров, ценных бумаг, валюты или рабочей силы. Так, на товарной бирже продаются крупные партии товаров, на фондовой — ценных бумаг, на валютной - иностранных валют, а на бирже труда осуществляются подбор кадров и трудоуст­ройство;

банки — финансовые предприятия, которые предоставляют на­селению и организациям кредиты под определенный процент, а также выступают посредниками в финансовых расчетах.

Рынок выполняет ряд важных функций: посредническую, позволяющую соединить продавцов и покупа­телей, помогающую им произвести взаимовыгодный обмен; ценообразующую, которая способствует формированию цены на товары, определяемой взаимодействием спроса и потребле­ния;

информационную, связанную с тем, что цены сигнализируют о состоянии рынка, его насыщенности, потребностях и т.д.; регулирующую, позволяющую направлять и координировать действия покупателей и продавцов в зависимости от уровня цен;

функцию конкуренции, которая стимулирует наиболее эффек­тивных потребителей, а также оздоровляет экономику, очищая ее от неэффективных предприятий.

Важнейшими функциями рынка признаются функции це­нообразования и конкуренции; остальные производны отних.

Конкуренция — это соперничество между хозяйствующими субъектами за возможность получения прибыли. В конкурент-

ной борьбе на рынке побеждают самые эффективные участни­ки — те, которые предлагают наиболее качественный товар за наименьшую цену.

Конкуренцию подразделяют на ценовую и неценовую.

Ценовая конкуренция — это состязание цен. В ней побеждает продавец, который выставит самую низкую цену на товар, соот­ветствующий по своему качеству аналогичному товару конку­рентов. Инструменты ценовой конкуренции — скидки, распро­дажи, снижения цен и т.п. Неценовая конкуренция реализуется через механизмы повышения качества товаров, улучшение систем продажи и гарантийного обслуживания, информаци­онное и рекламное обеспечение продаж и т.д. Таким образом, конкуренция способствует снижению цен товаров до приемле­мого уровня и одновременно улучшению их качества, а также стимулирует хозяйственную активность, поощряя внедрение инноваций и рационализацию производства, «отбраковывая» неэффективные предприятия.

Монополия противостоит конкуренции и определяется как господствующее положение одного лица или группы лиц в ка­кой-либо сфере экономической деятельности. Монополии доминируют на рынке определенныхтоваров и могут устанав­ливать свои монопольные (т.е. завышенные или заниженные) цены.

Монополии разделяют на естественные и искусственные. Естественные монополии возникают там, где конкуренция не­возможна или нерациональна - при добыче редких ископае­мых, в сфере народных промыслов или, например, в системе городского метрополитена. Искусственные монополии создают­ся специально ради получения дополнительной прибыли. Они теснят конкурентов, создают барьеры для их вхождения на ры­нок, устанавливают цены по своему усмотрению и в итоге обо­гащаются за счет общества. Выделяют такие формы искусст­венных монополий: о картель — союз самостоятельных предприятий, которые дого­вариваются между собой о долях выпуска продукции и ее це­нах;

о синдикат — картель, имеющий общую торговую сеть, что под­разумевает совместную закупку сырья и сбыт товара; о трест — объединение предприятий под единым управлением;

о концерн — комплекс формально независимых предприятий, находящихся под финансовым контролем головной компа­нии (холдинга), владеющей акциями других участников кон­церна.

Поскольку искусственные монополии подрывают систему конкуренции, в ряде стран принято антимонопольное зако­нодательство, ограничивающее долю рынка, которая может быть монополизирована, и запрещающее установление мо­нопольных цен. В частности, в ст. 34 Конституции РФ указы­вается: «Не допускается экономическая деятельность, на­правленная на монополизацию и недобросовестную конку­ренцию».

Теоретически рынок является саморегулирующейся систе­мой: цена служит источником информации о том, что следует производить, а что — покупать. В этом контексте говорят о «не­видимой руке рынка», которая регулирует отношения между покупателями и продавцами без внешней помощи. Однако в реальности рынку требуется поддержка государства: в современ­ных развитых государствах преобладает не рыночная экономи­ческая система, а смешанная, где рыночные и государственные способы регулирования находятся в динамичном взаимодей­ствии. Государственное регулирование необходимо в следую­щих сферах.

Во-первых, государство может обеспечивать поддержку самим рыночным отношениям: ставить соперничающие орга­низации в равные стартовые условия; устранять барьеры и бю­рократические преграды на пути бизнеса; упорядочивать ры­ночные отношения при помощи правового регулирования; увеличивать спрос на производимые товары; защищать конку­ренцию и бороться с искусственным монополизмом; регули­ровать денежное предложение; обеспечивать макроэкономи­ческую стабильность.

Во-вторых, государство способно реализовать те функ­ции, которые свободный рынок не может или не хочет выпол­нить в полной мере: обеспечить населению доступ к общест­венным благам (здравоохранению, образованию, обороне); за­няться решением глобальных проблем (экологии, терроризма, стихийных бедствий и техногенных катастроф, демографии);