Тема 10. Формы непосредственной демократии в России

План

Введение

Глава 1. Понятие и признаки непосредственной демократии.

1.1. Понятие и формы демократии.

1.2. Соотношение непосредственной и представительной демократии

Глава 2. Формы непосредственной демократии в России

2.1. Референдум

2.2. Выборы

2.3. Сходы и собрания граждан

2.4. Иные формы непосредственной демократии

Заключение

Список использованных источников и литературы

Краткие методические рекомендации:

В первой главе студент должен раскрыть понятие «демократия», многоаспектность этого понятия. При написании этой главы следует использовать работу Л. А. Нудненко «Теория демократии». Далее необходимо дать характеристику непосредственной и представительной демократии. Во втором параграфе необходимо выделить признаки непосредственной демократии, а также ее преимущества и недостатки по сравнению с представительной.

Во второй главе следует охарактеризовать конкретные формы непосредственной демократии в России на основе действующего законодательства. Параграф 1 главы 2 (2.1) посвящен референдуму. Следует дать определение понятию «референдум», выделить его виды. При раскрытии данного вопроса студент должен определить круг нормативных правовых актов, регулирующих вопросы референдума. К ним относятся Конституция РФ, ФКЗ «О референдуме РФ», ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Во втором параграфе следует определить, что такое выборы и какие виды выборов проводятся в России. При написании параграфа 2.3 следует дать определение понятиям «сход граждан» и «собрание граждан», выделить сходства и различия данных форм непосредственной демократии. В параграфе 2.4 выделяются иные формы прямой демократии, к ним можно отнести: опросы; публичные слушания; наказы избирателей; отчет депутатов перед избирателями; отзыв депутата или члена выборного органа власти; обращения граждан; правотворческая инициатива; собрания и публичные мероприятия. Последние два параграфа можно написать, используя федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

В заключении следуют кратко сформулировать выводы по работе – определение непосредственной демократии, ее формы, особенности правового регулирования.

Список рекомендованной литературы:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008) «О референдуме Российской Федерации»

Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Федеральный закон от 6.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О выборах Президента Российской Федерации»

Постановление Конституционного Суда РФ от 10.10.2013 N 20-П «По делу о проверке конституционности подпункта «а» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», части первой статьи 10 и части шестой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Г.Б. Егорова, А.Л. Казакова, И.Ю. Кравцова, А.В. Куприянова, А.С. Латыпова и В.Ю. Синькова»

Витрук Н. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. М., Инфра-М, 2011.

Комарова В. В. Механизм непосредственной демократии в современной России – М., 2006.

Комментарий к Конституции Российской Федерации // под ред. Зорькина В. Д. М., Норма: Инфра-М., 2013.

Конституция Российской Федерации с комментариями Конституционного Суда РФ, 2008, М. Инфра-М, 4-е издание.

Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный) (под ред. Ю.А. Дмитриева). - М.: Деловой двор, 2009.

Концепция Федерального закона «О петициях граждан Российской Федерации» // Л. А. Нудненко, Конституционное и муниципальное право, 2007, № 3.

Нудненко Л. А. Конституционное право России: учебник. 3-е изд., М., Юрайт, 2014.

Нудненко Л.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления России // Л. А. Нудненко– М., 2000.

Нудненко Л.А. Теория демократии. М., 2001.

Основы конституционного строя России: двадцать лет развития. Под ред. А.Н. Медушевского.. М., 2013.

Право на референдум в системе публично-политических прав граждан Российской Федерации. Монография / Курячая М.М. - М.: Изд-во МГУ, 2006.

Проблемы правовой регламентации правотворческой инициативы в Российской Федерации // Л. А. Нудненко, Государственная власть и местное самоуправление, 2010, № 2.

Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Н. А. Антонова, Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4. С. 37-40.

Референдум как институт непосредственной демократии // Аналитическое Управление Совета Федерации, Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 6. С. 11-24.