Тема 56 Непосредственная демократия в системе местного самоуправления

План

Введение 1. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением муниципального образования 1.1. Референдум и выборы - ключевые институты непосредственной демократии

1.2.Представительная демократия. 1.3.Отзыв депутатов и выборных должностных лиц. 2. Классификация форм участия граждан в осуществлении муниципальных полномочий, их краткая характеристика

2.1.Правотворческая инициатива граждан.

2.2.Публичные слушания

2.3.Иные формы участия граждан в осуществлении муниципальных полномочий

Заключение

Список использованной литературы Краткие методические рекомендации

В первой главе студент должен дать общую характеристику форм непосредственного волеизъявления местного самоуправления, описать их правовое регулирование. При написании этой главы следует использовать теоретические работы, как имеющиеся в библиотеке Академии и приведенные ниже, так и др. Необходимо выявить подходы ученых к проблемам правового регулирования форм непосредственной демократии в местном самоуправлении и их видам, общее и особенное в этих подходах, определить сильные и слабые стороны, а также сформулировать свою точку зрения по данному вопросу.

Студент должен найти в Конституции РФ статьи, посвященные формам непосредственной демократии в местном самоуправлении и описать их. Положения Конституции РФ о местном самоуправлении находят свое продолжение в законодательных актах – ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также иных нормативных правовых актах. В работе следует указать, как именно закрепляется правовое регулирование осуществление непосредственной демократии в местном самоуправлении. Можно указать, как международные акты о местном самоуправлении регулируют эти понятия.

Во второй главе студент должен охарактеризовать формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, раскрыть их содержание В соответствующих параграфах следует отразить выявленные недостатки законодательного регулирования их осуществления, опираясь на мнение ученых, глубоко изучающих данную проблему.

В заключении следует кратко сформулировать выводы по работе – охарактеризовать формы непосредственного осуществления населением муниципального образования местного самоуправления , а также формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, продлемы их реализации.

Список рекомендуемой литературы

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года, подписана от имени Российской Федерации в городе Страсбурге 28 февраля 1996 г.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Статья 83 // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.

Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497.

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(под ред. А.Г. Бабичева, С.Ю. Наумова)("Ай Пи Эр Медиа", 2010) СПС Консультант плюс

Берлявский Л.Г. Отзыв депутата представительного органа: соотношение политической и конституционной ответственности / Берлявский Л.Г., Тарабан Н.А. // Гос. власть и мест. самоуправ. - 2012. - №7.- С. 30-33.

Берлявский Л.Г. Отзыв депутата представительного органа: соотношение политической и конституционной ответственности / Берлявский Л.Г., Тарабан Н.А. // Гос. власть и мест. самоуправ. - 2012. - №7.- С. 30-33.

Васильев С.А. Место института территориального общественного самоуправления в российской правовой системе / Васильев С.А. // Гос. власть и мест. самоуправ. - 2010. - №12.- С. 28-30.

Грибов В.В. Обращение граждан в органы государственной и местной власти как эффективная правовая форма воздействия на публичную власть / Грибов В.В. // Юрид. мир. - 2010. - №12.- С. 20-23.

Кряжков В. А. Выборы в системе местного самоуправления: конституционно-правовая модель, тенденции и перспективы / Кряжков В.А. // Конституцион. и муницип. право. - 2011. - №9.- С. 53-56.

Нудненко Л.А. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления России: теоретические основы: монография / Нудненко Л.А.; Рос. акад. правосудия. - М.: РАП, 2004. - 251 с.

Нудненко Л.А. Новеллы Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. о непосредственной демократии // Право и политика. 2004. № 3.

Нудненко Л.А. К вопросу о субъектах непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2, 3.

Соловьев С.Г. Концепция совершенствования модели правотворческой инициативы граждан как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления / Соловьев С.Г., Бычкова Е.И. // Конституцион. и муницип. право. - 2010. - №3.- С. 61-64.